Broj: 01-296-5/15/R-113-169
Datum: 02.09.2015.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Nikolić Zorana iz Banja Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 113. redovnoj sjednici, održanoj 02.09.2015. godine, donijela je
ZAKLJUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Nikolić Zorana iz Banja Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 19.05.2015. godine, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je zahtjev za rješavanje spora Nikolić Zorana iz Banja Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. Dana 24.07.2015. godine podnosilac zahtjeva je dostavio i urgenciju za postupanje po njegovom zahtjevu. Podnosilac zahtjeva je prigovorio na obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 3.186,03 KM, za koji je kako navodi saznao u aprilu 2015. godine, s obzirom da u objektu u ulici Braće i sestara Oljača broj 19 u Banjoj Luci, za koji je obračunata neovlaštena potrošnja rijetko boravi, jer je stalno nastanjen u Americi. U podnesku je navedeno i da je u 2009. godini pribavio elektroenergetsku saglasnost za navedeni objekat, ali da nakon toga isti nije priključen na elektrodistributivnu mrežu. Podnosilac zahtjeva je istakao i da je ovaj objekat nakon poplava u maju 2014. godine dao na korištenje drugim licima. Takođe, podnosilac je naveo da je 24.04.2015. godine sa protivnom stranom zaključio ugovor o priključenju i platio naknadu po tom osnovu, te da je 12.05.2015. godine njegov objekat priključen na elektrodistributivnu mrežu. S obzirom da se ne slaže sa fakturisanim obračunom neovlaštene potrošnje, jer kako navodi nije imao namjeru da izbjegava plaćanje obaveza po osnovu isporučene električne energije, podnosilac zahtjeva traži da se „ukine“ odluka o plaćanju neovlaštene potrošnje za njegov objekat, te da plati „tekuću“ potrošnju.
Protivna strane je na traženje Regulatorne komisije dana 26.06.2015. godine dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca u kome je navedeno, da je podnosiocu zahtjeva za njegov objekat u ulici Braće i sestara Oljača broj 19 u Banjoj Luci, dana 16.06.2009. godine izdato Rješenje o elektroenergetskoj saglasnosti, koje je na osnovu člana 23. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, prestalo da važi, jer podnosilac zahtjeva nakon toga nije zaključio ugovor o priključenju. U izjašnjenju je navedeno da je 16.04.2015. godine uz prisustvo policijskih službenika izvršena kontrola u objektu podnosioca zahtjeva, kojom prilikom je utvrđeno da je ovaj objekat priključen na mrežu bez elektroenergetske saglasnosti, o čemu je sačinjen Zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje broj 001/0002714. Takođe je istaknuto, da u 2009. godini nije vršena ugradnja brojila i mjerno mjesto nije očitavano prije utvrđivanja neovlaštene potrošnje. U izjašnjenju se navodi da je dana 20.04.2015. godine izvršen obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 3.186,03 KM, koji je isti dan dostavljen podnosiocu zahtjeva. Protivna strana ističe da se u ovom slučaju radi o neovlaštenoj potrošnji iz člana 89. stav 1 tačka a) Opštih uslova, te da je kao period za obračun neovlaštene potrošnje uzet period od godinu dana od dana utvrđivanja neovlaštene potrošnje, na osnovu odredbe člana 90. Opštih uslova. Dalje je navedeno, da je obračunska snaga utvrđena množenjem vrijednosti nominalne struje glavnih osigurača od 25A sa nominalnim naponom, dok je količina neovlašteno utrošene električne energije utvrđena kao proizvod obračunske snage, broja dana u mjesecu i broja časova dnevno, što u periodu oktobar-mart iznosi 182 dana po četiri časa dnevno i u periodu april-septembar 193 dana po četiri časa dnevno. Protivna strana navodi i da je podnosilac dana 15.04.2015. godine podnio novi zahtjev za izdavanje elektroenergetske saglasnosti, a nova elektroenergetska saglasnost mu je izdata 24.04.2015. godine, kada je zaključio i ugovor o priključenju. Podnosilac zahtjeva je u evidencijama protivne strane evidentiran kao krajnji kupac u kategoriji potrošnje „domaćinstvo“ na mjernom mjestu ED broj 120314730. Protivna strana navodi da je objekat podnosioca zahtjeva trenutno priključen na elektrodistributivnu mrežu, ali da sa istim još uvijek nije zaključen ugovor o snabdijevanju električnom energijom.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 113. redovnoj sjednici održanoj 02.09.2015. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
