Broj:01-384-6/14/R-100-11
Datum: 29.01.2015.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) te člana 71. i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Tomić Nikole iz Mrkonjić Grada protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektro krajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Mrkonjić Grad, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćene potrošnje električne energije na mjernom mjestu SUR ''AKAPULKO'' i ''NOBILIS'' d.o.o, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 100. redovnoj sjednici, održanoj 29.01.2015. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Tomić Nikole iz Mrkonjić Grada, kojim osporava obračun neovlašćene potrošnje električne energije na mjernom mjestu SUR ''AKAPULKO'' i ''NOBILIS'' d.o.o, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Tomić Nikola iz Mrkonjić Grada, Ulica Svetog Save broj 23 (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog Holdinga "ERS"-MP a.d. Trebinje, ZP ''Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Mrkonjić Grad (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa obračunom neovlašteno utrošene električne energije na mjernom mjestu SUR ''AKAPULKO'' i ''NOBILIS'' d.o.o. čiji je on vlasnik. Naime, podnosilac osporava način i visinu obračuna neovlašćene potrošnje na navedenim mjernim mjestima navodeći da sporne mjerne uređaje koristi sedam godina na istoj adresi i da nikada nije bilo primjedbi od protivne strane kao i da je sve račune uredno izmirivao. Pored navedenog podnosilac zahtjeva ističe da su u proteklom periodu radnici protivne strane vršili sve radnje vezane za sporne mjerne uređaje kao što su: izmještanje mjernih uređaja, baždarenje, očitavanje mjesečne potrošnje, te da on nikako nije mogao da utiče na sporne mjerne uređaje jer nema stručnog znanja za takve radnje. Zbog naprijed navedenog podnosilac smatra da ga je protivna strana neosnovano zadužila za obračun neovlašteno utrošene električne energije na ovim mjernim mjestima.
Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca dostavila na odgovor protivnoj strani, radi izjašnjenja i dostavljanja dokaza kojima raspolaže. U izjašnjenju od 26.12.2014. godine protivna strana je navela da je podnosilac zahtjeva registrovan kao krajnji kupac na mjernom mjestu SUR ''AKAPULKO'', ED broj: 2245850 sa mjernim uređajem broj 170436 i na mjernom mjestu ''NOBILIS'' d.o.o, ED broj: 1964031 sa mjernim uređajem broj 170440. Navedeni mjerni uređaji nalaze se na armirano betonskom stubu koji je u blizini objekta podnosioca ali nisu na njegovom posjedu. Mjerni uređaji su smješteni u ormar koji je plombiran, dostupni su za očitanje, redovno se očitavaju svakog mjeseca, a podnosiocu se uredno ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju.
Dana 13.05.2014. godine radnici protivne strane izvršili su kontrolu na mjernom mjestu SUR ''AKAPULKO'' na osnovu koje je sačinjen Zapisnik u kome su kontrolori konstatovali da mjerni uređaj aktivne električne energije tipa DB2 broj 170436/2009 proizvodnje Enel nema baždarnih plombi. Navedeni mjerni uređaj je skinut i zamijenjen drugim. Skinuti mjerni uređaj broj 170436 upućen je na kontrolu ispravnosti u Republički zavod za standardizaciju i metrologiju RS, Odjeljenje za verifikaciju. U nalazu Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju RS, Odjeljenje za verifikaciju Banja Luka, broj 05.3/11/393-17-314/14 od 30.05.2014. godine konstatovano je da trofazno elektronsko brojilo nema plombi Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju RS koje su otkinute, a ispitivanjem tačnosti navedenog brojila utvrđeno je da isto ispunjava sve kriterijume u pogledu tačnosti. Na osnovu navedenog činjeničnog stanja podnosiocu je dostavljen Obračun o neovlašteno preuzetoj električnoj energiji koji je sačinjen na osnovu odredbi člana 89. stav 1. tačka g) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tesktu: Opšti uslovi, u ukupnom iznosu od 767,74 KM na ovom mjernom mjestu nije vršena obustava isporuke električne energije jer je podnosilac zahtjeva podnio prigovor na obračun.
Istog dana tj. 13.05.2014. godine prilikom kontrole na mjernom mjestu ''NOBILIS'' d.o.o. mjerni uređaj broj 170440 je zatečen bez baždarnih plombi odnosno plombe su bile pokidane. Nakon toga navedeni mjerni uređaj broj 170440 je skinut i upućen na kontrolu ispravnosti u Republički zavod za standardizaciju i metrologiju RS, Odjeljenje za verifikaciju. U nalazu Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju RS, Odjeljenje za verifikaciju Banja Luka, broj 05.3/11/393-17-317/14 od 30.05.2014. godine konstatovano je da trofazno elektronsko brojilo tipa DB2 broj 170440/2009 proizvodnje Enel nema baždarnih plombi, odnosno nema plombi Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju RS (otkinute su), a skidanjem poklopca utvrđeno je da je jedna žica sekundara strujnog trafoa S faze presječena, a ispitivanjem tačnosti navedenog brojila utvrđeno je da isto ima grešku, odnosno da ne mjeri 33 % preuzete električne energije. Na osnovu navedenog činjeničnog stanja podnosiocu je dostavljen Obračun o neovlašteno preuzetoj električnoj energiji koji je sačinjen na osnovu odredbi Opštih uslova za period od godinu dana i u iznosu od 15.364,83 KM. Na ovom mjernom mjestu nije vršena obustava isporuke električne energije jer je podnosilac zahtjeva podnio prigovor na obračun.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 100. redovnoj sjednici održanoj 29.01.2015. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku. Na istoj redovnoj sjednici Regulatorna komisija je utvrdila i Nacrt rješenja u ovom postupku. Zaključak i nacrt rješenja su dostavljeni strankama i ostavljen im je rok od osam dana za dostavljanje komenatara na navedene akte. Na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije objavljeno je obavještenje za javnost o rješavanju spora u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
