Rješenje: Miroslav Brabenac, Novi Grad

Broj: 01-12-13/13/R-63-88
Datum: 23.05.2013. godine

Na osnovu odredbi člana 28. stav 1. alineja 4. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 10. stav 1. tačka 9. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka g. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 74. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 70/10), u skraćenom postupku rješavanja spora po zahtjevu Brabenac Miroslava iz Novog Grada, zastupanog po punomoćniku advokatu Jandrić Nedeljku iz Banja Luke, protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Novi Grad, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 63. redovnoj sjednici održanoj 23. maja 2013. godine, donijela je

R J E Š E NJ E

1. NALAŽE SE Mješovitom Holdingu ''ERS'' - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Novi Grad da na mjernom mjestu ED broj 85012601 u Novom Gradu Brabenac Miroslava, umjesto korekcije obračuna zbog greške u mjerenju, izvrši obračun neovlaštene potrošnje električne energije u periodu od godinu dana i to od 18.10.2011. godine do 18.10.2012. godine, zbog onemogućavanja pravilnog registrovanja utrošene električne energije.

2. Svaka stranka snosi svoje troškove koje je imala u ovom postupku.

O b r a z l o ž e nj e

Dana 10.01.2013. godine Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je primila zahtjev za rješavanje spora od 31.12.2012 godine, Brabenac Miroslava iz Novog Grada, zastupanog po  punomoćniku advokatu Jandrić Nedeljku iz Banja Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Novi Grad (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna utrošene električne energije na mjernom mjestu ED broj 85012601 u Novom Gradu. Punomoć na ime advokata Jandrić Nedeljka iz Banja Lukeod 21.12.2012. godine je priložena u spis. U zahtjevu se navodi da podnosilac nije vlasnik Kafe bara "ONYX" u Novom Gradu, koji se napaja električnom energijom preko navedenog mjernog mjesta. Mjerno mjesto se nalazi izvan objekta, tako da je ovlaštenim radnicima protivne strane omogućen pristup u svako vrijeme. Podnosilac zahtjeva navodi da se očitanje mjernog uređaja vršilo redovno svakog mjeseca bez ikakvih problema, te da bažbarenje mjernog uređaja nije vršeno od prije 1992. godine. Podnosilac smatra da nema osnova za korekciju obračuna zbog greške u mjerenju jer nije prouzrokovao neispravnost brojila, koje nije mjerilo utrošenu elekgtričnu energiju na jednoj fazi.

Postupajući po ovom zahtjevu utvrđeno je da zahtjev nije potpun da bi se po njemu  moglo dalje postupiti, pa je aktom broj 01-12-4/13 od 19.02.2013. godine od podnosioca zatražena dopuna zahtjeva i dostavljanje raspoloživih dokaza kao što je dokaz da se prethodno prigovorom obraćao protivnoj strani, dokaz o vlasništvu nad objektom ili pravni osnov za korištenje objekta, podatke o evidentiranom krajnjem kupcu, ugovor o snabdijevanju ili pak ugovor o ustupanju ugovora o snabdijevanju ili ugovor o snabdijevanju indirektnog kupca. Podnosilac zahtjeva je dostavio dopunu zahtjeva od 25.02.2013. godine u kojoj je ponovo naveo da on nije vlasnik Kafe bara "ONYX" u Novom Gradu, te je priložio korekciju obračuna zbog greške u mjerenju od 22.11.2013. godine, račun broj 24/NP od 23.11.2013. godine, Zapisnik o izvršenoj kontroli mjernog mjesta od 18.10.2012. godine, nalaz o kontroli ispravnosti brojila od 06.11.2012. godine, energetsku karticu, prigovor protivnoj strani od 30.11.2013. godine, odgovor protivne strane od 11.12.2012. godine i rješenje broj 03/11-354-79/11 od 21.12.2011. godine kojim se odobrava rad u navedenom ugostiteljskom objektu.

Nakon što je zahtjev upotpunjen od protivne strane je aktom broj 01-12-6/13. od 01.03.2013. godine zatraženo izjašnjenje o zahtjevu i dostavljanje raspoložive dokumentacije. U izjašnjenju koje je zaprimljeno u Regulatornoj komisiji 01.04.2013. godine protivna strana je navela da je na mjernom mjestu ED broj 85012601 u Novom Gradu kao krajnji kupac električne energije evidentiran Brabenac Miroslav i Kenjalo Momčilo od 01.06.2007. godine, a prijava krajnjih kupaca je izvršena po njihovu zahtjevu uz dokumentaciju o vlasništvu. U ovom objektu su se mijenjali nazivi ugostiteljskih objekata, ali je uvijek evidentirani krajnji kupac električne enrgije kod protivne strane bio podnosilac zahtjeva. Mjerni uređaj na ovom mjernom mjestu je instalisan na vanjskom zidu objekta. Na ovom mjernom mjestu izvršena je kontrola dana 18.10.2012. godine, kojom je utvrđeno da mjerni uređaj broj 152565 ne mjeri utrošenu električnu energiju na jednoj fazi. Ovaj mjerni uređaj je zamijenjen i upućen na kontrolu ispravnosti u Republički zavod za standardizaciju i metrologiju. U nalazu ovoga zavoda je konstatovano da je oštećen (otvaran) olovni žig, te da brojilo ne mjeri utrošenu električnu energiju na jednoj fazi, na osnovu čega je izvršena korekcija obračuna utrošene električne energije zbog greške u mjerenju za period od godinu dana. Nakon zamjene brojila na energetskoj kartici je evidentirano znatno povećanje utrošene električne energije. Uz izjašnjenje je protivna strana dostavila raspoloživu dokumentaciju.

Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 61. redovnoj sjednici održanoj 18. aprila 2013. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku. Na istoj redovnoj sjednici, Regulatorna komisija je utvrdila i nacrt rješenja u ovom postupku. Na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije objavljeno je obavještenje za javnost o rješavanju spora u skraćenom postupku. Zaključak i nacrt rješenja su dostavljeni strankama, te je strankama ostavljen rok od 10 dana za dostavljanje komenatara na navedene akte. U ostavljenom roku podnosilac zahtjeva je dostavio komentare u kojima osporava pravnu valjanost nacrt rješenja, te navodi da je vlasnik Kafe bar "ONYX" u Novm Gradu Brabenac Vjekoslav, a ne podnosilac zahtjeva, pozivajući se na Rješenje Opštine Novi Grad broj 03/11-354-79/11 od 21.12.2011. godine. Ostali navodi u komentarima se odnose na zaključivanje ugovor o ustupanju ugovora o snabdijevanju, na lokacuju i mogućnost zaštite mjernog mjesta od neovlaštenog pristupa, na neotkrivanje oštećenja olovnog žiga na mjernom uređaju prilikom redovnog očitanja i na period neovlaštene potrošnje i njegov odnos prema roku zastarjelosti od godinu dana.

Izvršen je uvid u sljedeću dokumentaciju: Zahtjev podnosioca od 31.12.2012. godine i dopinu zahtjeva od 25.02.2013. godine; Izjašnjenje protivne strane broj 1624 od 29.03.2013. godine; korekciju obračuna zbog greške u mjerenju broj 2563 od 22.11.2013. godine; račun broj 24/NP od 23.11.2013. godine; Zapisnik o izvršenoj kontroli mjernog mjesta od 18.10.2012. godine, Nalaz o kontroli ispravnosti bojila broj 05-3/11/393-17-406/12 od 06.11.2012. godine; energetsku karticu ED broj 85012601, Prigovor protivnoj strani od 30.11.2013. godine; Odgovor protivne strane broj 2600/12 od 11.12.2012. godine; Rješenje broj 03/11-354-79/11 od 21.12.2011. godine; Zahtjev za priključenje Kenjalo Momčila od 15.06.2007. godine; Ugovor o zajedničkom ulaganju od 20.08.2002. godine, Rješenje o stalnoj elektroenergetskoj saglasnosti broj 117/07 od 23.05.2007. godine po zahtjevu Kenjalo Momčila i Brabenac Miroslava i Čitačke liste za mjerno mjesto podnosioca zahtjeva.

Nakon razmatranja zahtjeva podnosioca, izjašnjenja protivne strane i uvida u priloženu dokumentaciju stranaka, utvrđene su sljedeće činjenice:

-       na mjernom mjestu ED broj 85012601 u Ulici Miloša Obilića bb u Novom Gradu, kao krajnji kupac kod protivne strane u kategoriji potrošnje "ostala potrošnja na 0,4 kV", evidentiran je Brabenac Momčilo iz Novog Grada od 01.06.2007. godine;

-       u objektu podnosioca zahtjeva se nalazi ugostiteljska radnja Kafe bar "ONYX", a prethodno je u istom objektu obavljana ugostiteljska djelatnost pod drugim nazivima, ali je podnosilac zahtjeva stalno bio evidentirani krajnji kupac kod protivne strane od 01.06.2007. godine;

-       podnosilac zahtjeva kao evidentirani krajnji kupac kod protivne strane nije zaključio ugovor o ustupanju ugovora o snabdijevanju sa korisnicima objekta sa navedenim mjernim mjestom, niti je protivna strana dala saglasnost na takav ugovor;

-       mjerni uređaj podnosioca zahtjeva broj 152565 je instalisan na vanjskom zidu objekta, redovno je očitavan i redovno su ispostavljani računi za utrošenu električnu energiju;

-       dana 18.10.2012. godine izvršena je kontrola mjernog mjesta podnosioca zahtjeva, a ovlašteni radnici protivne strane tom prilikom su zapisnički konstatovli da brojilo 152565 ne registruje potrošnju električne energije na jednoj fazi;

-       mjerni uređaj broj 152565 na ovom mjernom mjestu je zamijenjen i poslat na kontrolu ispravnosti u Republički zavod za standardizaciju i metrologiju;

-       nakon zamjene brojila na ovom mjernom mjestu je registrovana veća potrošnja električne energije;

-       nalazom Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju o kontroli ispravnosti mjernog uređaja broj 152565 je utvrđeno da je oštećen (otvaran) olovni žig i da uređaj ne mjeri utrošenu električnu energiju na jednoj fazi, te da mjerni uređaj nije pravilno registrovao utrošenu električnu energiju;

-       na osnovu nalaza Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju o kontroli ispravnosti mjernog uređaja, protivna strana je sačinila korekciju obračuna utrošene električne energije za period od godinu dana, tako da je za period oktobar-mart 2012. godine fakturisano 16839 kWh i za obračun greške u mjerenju od 33,3% dobijeno je 8419 kWh, što iznosi 1441,33 KM primijenjujući cijenu od 0,1712 KM, a za period april-septembar 2012. godine fakturisano je 4653 kWh i za obračun greške u mjerenju od 33,3% dobijeno je 2326 kWh, što iznosi 1441,33 KM primjenjujući cijenu od 0,1317 KM;

-       protivna strana je podnosiocu zahtjeva dostavila račun broj 24/NP od 23.11.2012. godine u ukupnom iznosu od 2.067,38 KM na ime korekcije obračuna utrošene električne energije zbog greške u mjerenju;

-       protivna strana nije uvažila prigovor podnosioca zahtjeva u kojem je naveo da nije obavezan da plati iznos izvršene korekcije, jer duže vrijeme on ne koristi objekat već drugo lice, te je u pisanoj formi odgovorila i obrazložila osnov za korekciju; 

Uvidom u dostavljenu dokumentaciju u ovom postupku, utvrđeno da su se u ovom slučaju stekli uslovi za obračun neovlašteno utrošene električne energije zbog onemogućavanja pravilnog registrovanja preuzete električne energije, na osnovu odredbe člana 89. stav 1. tačka b. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – Prečišćeni tekst, u daljem tekstu: Opšti uslovi (''Službeni glasnik Republike Srpske'' broj 90/12). Na osnovu Izvještaja Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju o kontroli ispravnosti mjernog uređaja broj 152565 ustanovljeno je da je olovni žig zavoda oštećen, odnosno otvaran, čime se stvorila mogućnost neovlaštenog preduzimanja radnji na brojilu u cilju onemogućavanja pravilnog registrovanja utrošene električne energije. Pored oštećenja olovnog žiga, kontrolom mjernog uređaja utvrđeno je da mjerni uređaj nije ispravno registrovao preuzetu električnu energiju. Ove činjenice potvrđuju da se neovlaštenim radnjama na mjernom mjestu onemogućilo pravilno registrovanje preuzete električne energije. Na osnovu uvida u energetsku karticu ED broj 85012601 utvrđeno je da je nakon zamjene mjernog uređaja na ovom mjernom mjestu u oktobru 2012. godine, evidentirana znatno veća potrošnja električne energije u narednim mjesecima. S obzirom na navedene činjenice protivna strana je u ovom slučaju pogrešno primjenila odredbe člana 79. stav 2. i 7. Opštih uslova, te sačinila korekciju obračuna utrošene električne energije zbog greške u mjerenju. Kod navedenog činjenog stanja, a na osnovu odredbe člana 89. stav 1. tačka b. Opštih uslova, naloženo je protivnoj strani da sačini obračun neovlašteno utrošene električne energije, zbog onemogućava pravilnog registrovanje preuzete električne energije i snage i to na način da:

• obračunsku snagu odredi u skladu sa članom 91. stav 2. tačka 3)  množenjem manje vrijednosti nominalne struje glavnog osigurača ili uređaja za ograničavanje snage ili dozvoljenog strujnog opterećenja priključnog voda, sa nominalnim naponom,
• količinu neovlašteno utoršene aktivne energije utvrdi primjenom člana 91. stav (2) tačka a) i v) podtačka 3. Opštih uslova, tj. množenjem manje vrijednosti nominalne struje glavnog osigurača ili uređaja za ograničavanje snage ili dozvoljenog strujnog opterećenja priključnog voda, sa nominalnim naponom.
• iznos naknade za neovlašteno utrošenu električnu energiju umanjiti za količine električne energije registrovane na mjernom mjestu u periodu neovlaštene potrošnje.

Imajući u vidu činjenicu da nije utvrđeno kada su počinjene neovlaštene radnje na mjernom mjestu, naloženo je da obračun neovlašteno utrošene električne energije obuhvati period od godinu dana i to od 18.10.2011. godine od 18.10.2012. godine, na osnovu odredbe člana 90. stav 3. Opštih uslova.

Imajući u vidu činjenicu da se mjerni uređaj nalazi na zgradi u kojoj se nalazi objekat podnosioca zahtjeva, kao evidentiranog krajnjeg kupca, on je bio dužan da zaštiti mjerni uređaj od oštećenja kao i od neovlaštenog pristupa trećih lica, kako je to propisano odredbom člana 78. stav 1. Opštih uslova. Podnosilac zahtjeva je takođe bio dužan da bez odlaganja obavijesti protivnu stranu o smetnjama ili oštećenjima na mjernom uređaju, plombama i osiguračima u smislu odredbe člana 78. stav 2. Opštih uslova. Dakle, podnosilac je obavezan da brižljivo vodi računa o mjernom mjestu i da blagovremeno informiše protivnu stranu o svim promjenama na mjernom mjestu, pa je neosnovan komentar podnosioca da su to nemoguće radnje, za podnosioca zahtjeva.

Podnosilac zahtjeva, kao evidentirani krajnji kupac električne energije kod protivne strane, je odgovoran za izvršavanje obaveza u vezi sa isporukom električne energije, tako da nije relevantno sa kojim licima je podnosilac zahtjeva stupao u pravne odnose u vezi sa korištenjem objekta i električne enerije u njemu, jer takvi pravni odnosi ne obavezuju protivnu stranu. U ovom slučaju podnosilac zahtjeva nije ustupio ugovor o snabdijevanju drugom licu u smislu odredbi člana 56. Opštih uslova, te je on jedini odgovoran, kao evidentirani krajnji kupac kod protivne strane, za obaveze koje su proistekle na mjernom mjestu u vezi sa isporukom električne energije. Inače, Ugovor o ustupanju ugovora o snabdijevanju drugom licu je validan, samo ukoliko je protivna strana na takav ugovor dala svoju saglasnost. Pored toga, ni zaključeni Ugovor o ustupanju ugovora o snabdijevanju u skladu sa odredbama člana 56. Opštih uslova, ne oslobađa odgovornosti krajnjeg kupca za obaveze lica kojemu je ustupio ugovor o snabdijevanju električnom energijom, jer krajnji kupac solidarno odgovara za njegove obaveze u vezi sa isporukom električne energije na osnovu člana 56. stav 2. tačka b. Opštih uslova. Dakle, u svakom slučaju, i kada je zaključen ugovor o ustupanju ugovora o snabdijevanju i kada nije, evidentirani krajnji kupac kod protivne strane je odgovoran za ispunjenje obaveza u vezi sa isporukom elektične energije u skladu sa propisima, s tim što u prvom slučaju je bezuslovno odgovoran, a u drugom je odgovoran solidarno sa licem kojem je ustupio ugovor o snabdijevanju. Ovo obrazlaganje suštine odnosa, u pogledu izvršenja obaveza povodom isporuke električne energije prema protivnoj strani, koja je uredno isporučila električnu energiju na ovom mjernom mjestu, nikako nije pretpostavka da je zaključen ugovor o ustupanju ugovora o snabdijevanju, pa je komentar podnosioca i u tom dijelu neosnovan.  Dakle, u ovom slučaju je nesporna obaveza podnosioca zahtjeva, kao krajnjeg kupca da protivnoj strani plati obračun neovlašteno utrošene električne energije. Pored navedenog za odlučivanje o zahtjevu podnosioca, nije relevantna činjenica, u pogledu odgovornosti lica koje je preduzelo neovlašćene radnje na mjernom mjestu, niti se ona utvrđuje u ovom postupku. Za utvrđivanje obaveze plaćanja iznosa neovlašćeno preuzete električne energije u skladu sa navedenim odredbama Opštih uslova je relevantna činjenica, da je električna energija preuzimana mimo mjernog uređaja, odnosno da je onemogućeno njeno pravilno registrovanje, u periodu koji je obuhvaćen obračunom neovlašćeno preuzete elektirčne energije.

Imajući u vidu obrazloženi činjenični i pravni osnov, naloženo je protivnoj strani da umjesto korekcije obračuna zbog greške u mjerenju, izvrši obračun neovlaštene potrošnje električne energije, zbog onemogućavanja pravilnog registrovanja utrošene električne energije u periodu od godinu dana i to od 18.10.2011. godine od 18.10.2012. godine, te je odlučeno kao u tački 1. dispozitiva ovog rješenja.

S obzirom na navode iz komentara potrebno je istaći činjenicu da je Brabenac Miroslav evidentiran kao krajnji kupac električne energije i da je on u pravnom odnosu sa protivnom stranom u vezi sa isporukom električne energije. Pravni poslovi podnosioca zahtjeva sa drugim licima, u smislu iznajmljivanja poslovnog prostora ili korištenja poslovnog prostora po bilo kom osnovu ne obavezuju protivnu stranu, odnosno i tada vlasnik objekta kao krajnji kupac električne energije ostaje odgovoran protivnoj strani za preuzetu električnu energiju na tom mjernom mjestu. Takvi pravni poslovi podnosioca zahtjeva i drugih lica, bi obavezivali protivnu stranu samo ukoliko je ona dala svoju saglasnost na takve poslove i to samo u dijelu koji se odnosi na isporuku električne energije u formi ugovora o ustupanju ugovora o snabdijevanjju ili ugovora o snabdijevanju indirektnog krajnjeg kupca u smislu odredbi člana 54 i 56. Opštih uslova. Pored toga ukoliko se steknu uslovi za prestanak ugovora o snabdijevanju u smislu odredbe člana 52. stav 1. Opštih uslova, tada je krajnji kupac obavezan da preduzme sve potrebne radnje kako bi se izvršila odjava postojećeg krajnjeg kupca i prijava novog krajnjeg kupca. U ovom slučaju nije bilo niti odjave niti prijave novog krajnjeg kupca, a podnosilac zahtjeva nije dokazao da su se stekli uslovi za to, odnosno nije dokazao da su postojale činjenice i okolnosti iz člana 52. stav 1. kao razlozi za prestanak postojećeg ugovora o snabdijevanju. Navedene odredbe Opštih uslova su izetno značajne, jer u suprotnom, u materijalno-pravnom odnosu bi se vršile takve zloupotrebe koje bi mogle dovesti u pitanje sistem snabdijevanja električnom energijom, jer bi se mijenjali korisnici objekata, a preuzetu električnu energiju niko ne bi plaćao, odnosno nemoguće bi bilo utvrditi ko je kada preuzimao električnu energiju. Zbog toga se nije mogao prihvatiti navod podnosioca u komentarima da je došlo do promjene vlasništva nad objektom u kojem se nalazi Kafe bar ''ONYX'' u Novom Gradu, odnosno da je vlasnik objekta Brabenac Vjekoslav, a ne podnosilac zahtjeva. Ovu činjenicu podnosilac nije dokazao, budući da rješenje Opštine Novi Grad broj 03/11-354-79/11 od 21.12.2011. godine predstavlja ovlaštenje za osnivanje ugostiteljske radnje i obavljanje ugostiteljske djelatnosti, a ne dokaz o vlasništvu nad objektom, pa se ni ovaj komentar podnosioca zahtjeva nije mogao prihvatiti.

Nakon sagledavanja i ostalih komentara podnosioca zahtjeva potrebno je ukazati, da je prijavljivanje neovlaštene potrošnje nadležnim organima, kao i utvrđivanje krivične odgovornosti po tom osnovu nezavisni postupak, u odnosu na postupak utvrđivanja obaveze podnosioca zahtjeva, kao evidentiranog krajnjeg kupca, da plati utvrđeni iznos neovlašteno preuzete električne energije, jer ona nije izmjerena uslijed preduzimanja neovlaštenih radnji na mjernom mjestu. U ovakvom slučaju se količina preuzete elektične energije utvrđuje na osnovu odredbi člana 91. stav 2. Opštih uslova. Pored navedenog, neovlaštene radnje na mjernom mjestu predstavljaju tešku povredu zakonskih i podzakonskih propisa, kao i ugovornih odnosa uopšte, pa činjenica da je redovno vršeno očitanje mjernog uređaja na ovom mjernom mjestu, ne znači se prilikom redovnog očitanja mogle otkriti posljedice neovlaštenih radnji, budući da za to treba preduzeti posebnu kontrolu mjernog mjesta. Zbog toga je odredbom člana 89. stav 4. Opštih uslova propisano da se očitanje mjernog mjesta bez pregleda plombi i izrade zapisnika o kontroli mjernog mjesta ne smatra pregledom mjernog mjesta, koji se može koristiti za određivanje početka neovlaštene potrošnje električne energije, te se stoga nisu mogli prihvatiti komentari podnosioca ni u ovom dijelu. S obzirom na navedeno nije relevantan komentar podnosioca koji se odnosi na vrijeme otkrivanja neovlaštenih radnji na mjernom uređaju.

U komentarima podnosilac je ukazao na rokove zastarjelosti potraživanja po osnovu isporučene električne energije. Međutim, ocjene o ovom komentaru nisu davane iz razloga što Regulatorna komisija nije nadležna da rješava sporova u vezi sa zastarjelosti potraživanja, budući da su to sporovi građanskopravne prirode, za čije rješavanje je nadležan isključivo sud, a na osnovu odredbe člana 360. stav 3. Zakona o obligacionim odnosima ("Službeni list SFRJ" broj 29/78, 39/85, 45/89 i 57/89) i ("Službeni Glasnik Republike Srpske" broj 17/93, 3/96, 39/03, 74/04) i člana 30. tačka b. Zakona o sudovima Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 37/12).

S obzirom da se ovaj spor rješava u skraćenom postupku i da su troškovi postupka bili neznatni, te da nijedna stranka u postupku nije podnijela zahtjev za naknadu troškova, tačkom 2. dispozitiva ovoga rješenja je odlučeno da svaka stranka snosi svoje troškove, koje je eventualno imala u ovom postupku, a na osnovu odredbe člana 27. stav 2. Zakona o električnoj energiji.

Pravna pouka:
Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudom u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja.

Predsjednik
Milenko Čokorilo