Broj: 01-38-4 /13/R-61 -62
Datum: 18.04.2013. godine
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 70/10), u skraćenom postupku rješavanja spora po zahtjevu Bavrlić Branka iz Banja Luke, protiv MH ERS ZP „Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ „Elektrodistribucija“ Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosnou vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 61. redovnoj sjednici, održanoj 18. aprila 2013. godine, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Bavrlić Branka iz Banja Luke, protiv MH ERS ZP „Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ „Elektrodistribucija“ Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Podneskom od 21.01.2013. godine Bavrlić Branko iz Banja Luke(u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija“ Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa obračunom neovlašteno utrošene električne energije u njegovom objektu u Ulici Kralja Petra II broj 91. Podnosilac zahtjeva osporava osnov za obračun neovlašteno utrošene električne energije, jer sumnja u postupak utvrđivanja ispravnosti mjernog uređaja koji je skinut. Naime, prilikom skidanja brojila zapisnički je konstatovano da je isto izgorilo, a prema nalazu kontrole ispravnosi navedeno brojilo je dobro što ukazuje na kontradiktornost i sumnju koje je brojilo bilo predmet vještačenja. Podnosilac naglašava da procedura nije ispoštovana počev od zapisnika o izvršenoj kontroli mjernog mjesta koji nije potpisan od strane vlasnika, zatim onemogućavanje vlasnika da se na licu mjesta uvjeri u stanje brojila, a potom navedena kontradiktornost u kontroli ispravnosti spornog mjernog uređaja. Zbog svega navedenog podnosilac smatra da je protivna strana neosnovano izvršila obračun neovlašteno utrošene električne energije u njegovom objektu.
Na zahtjev Regulatorne komisije od 19.02.2013. godine, protivna strana je dana 01.04.2013. godine dostavila izjašnjenje i dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je, između ostalog navedeno, da je podnosilac zahtjeva registrovan kao krajnji kupac električne energije 2005. godine, te da se mjerno mjesto nalazi na fasadi objekta i kao takvo je dostupno za očitanje, redovno se očitava i ispostavljaju računi. Protivna strana dalje navodi da je dana 14.11.2012. godine izvršena kontrola mjernog mjesta o čemu je sačinjen zapisnik u kome je konstatovano da je brojilo izgorilo, da ne mjeri dvije faze i da ga je potrebno zamijeniti. Podaci o skinutom i postavljenom mjernom uređaju evidentirani su u Potvrdi o zamjeni brojila. Nakon zamjene brojila, dana 22.11.2012. godine podnesen je zahtjev za ispitivanje tehničke ispravnosti skinutog mjernog uređaja broj 183247 Republičkom zavodu za standardizaciju i metrologiju, Odjeljenje za verifikaciju. U nalazu broj:05.3/11/393-17-453/12 od 28.11.2012. godine konstatovano je da se: ''na trofaznom elektronskom brojilu aktivne energije tipa TBS104A2N serijski broj 183247/2004 proizvođača Mikroelektronika nalazi falsifikovan olovni žig RS9 116 14 Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju''. Na osnovu navedenog dana 07.12.2012. godine protivna strana je podnosiocu zahtjeva sačinila obračun neovlašteno preuzete električne energije za period od godinu dana primjenom odredbi člana 89. - 92. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, važećih tarifnih stavova i utvrđenog činjeničnog stanja. Obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 3.743,50 KM sačinjen je kao proizvod odgovarajuće obračunske snage i vremena od 120 časova, za period od godinu dana unazad od dana zamjene brojila. Iznos naknade za neovlašteno utrošenu električnu energiju umanjen je za količine električne energije registrovane na mjernom mjestu za period za koji se vrši obračun neovlaštene potrošnje. Podnosiocu zahtjeva nije obustavljena isporuka električne energije.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 61. redovnoj sjednici održanoj 18. aprila 2013. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku. Na istoj redovnoj sjednici, Regulatorna komisija je utvrdila i nacrt rješenja u ovom postupku. Zaključak i nacrt rješenja su dostavljeni strankama i ostavljen im je rok od pet dana za dostavljanje komenatara na navedene akte. Na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije objavljeno je obavještenje za javnost o rješavanju spora u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji u pisanoj formi i u roku od 10 dana od dana dostavljanja ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
