Broj: 01-575-6/12/R-59-40
Datum: 13.03.2013. godine
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Đukić Miroslava iz Trna, opština Laktaši protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka RJ "Elektrodistribucija" Laktaši, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 59. redovnoj sjednici ,održanoj 13. marta 2013. godine u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Đukić Miroslava iz Trna, opština Laktaši, protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka RJ "Elektrodistribucija" Laktaši, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Zahtjevom od 12.12.2012. godine, Đukić Miroslav iz Trna, opština Laktaši, (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija“ Laktaši (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija. Podnosilac u zahtjevu, između ostalog navodi, da je protivna strana dana 17.10.2012. godine izvršila zamjenu mjernog uređaja, te osporava nalaz Republičkog zavoda za standardizaciju kojim je utvrđena neispravnost skinutog mjernog uređaja. Od Regulatorne komisije traži da stavi van snage obračun obračun naknade za neovlašćeno utrošenu električnu energiju koju je izvršila protivna strana, a za koju se ne smatra odgovornim.
Na traženje Regulatorne komisije od 26.12.2012. godine, protivna strana je dana 25.01.2013. godine dostavila izjašnjenje i dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je, između ostalog navedeno, da je 17.01.2012. godine sa podnosiocem zahtjeva zaključen ugovor o reprogramu duga kada je podnosilac potpisao i ugovor o snabdijevanju električnom energijom, izjavu o predaji izgrađenog priključka u vlasništvo distributera, te mu je izdata elektroenergetska saglasnost. Saldo duga na dan 31.12.2012. godine iznosi 16.245,70 KM, od toga je energija 15.566,99 KM i kamate 678,71 KM, dok od ovog iznosa neovlašćena potrošnja iznosi 11.052,58 KM. Protivna strana dalje navodi da je dana 17.10.2012. godine prilikom redovne kontrole mjernog mjesta konstatovana sumnjiva državna plomba i fotografisano zatečeno stanje. Nakon toga, mjerni uređaj broj 210482 je skinut i dana 19.10.2012. godine dostavljen Republičkom zavodu za standardizaciju i metrologiju, koji je svojim nalazom od 01.11.2012. godine utvrdio da je olovni žig na mjernom uređaju oštećen (otvaran) i da mjerni uređaj nije ispravan (greška u mjerenju -67%). Protivna strana je navela da je obračun neovlašćene potrošnje izvršen je po dva osnova: prvi osnov je ''u skladu sa Opštim uslovima za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, i to član 91. stav 3. od 120 časova, a drugi osnov je period od posljednje kontrole mjernog mjesta, pa do momenta otkrivanja neovlašćene potrošnje, umanjen za iznos obračunatih kWh''. Zapisnik o posljednjoj kontroli mjernog mjesta prije ustanovljavanja neovlašćene potrošnje je sačinjen 07.10.2011. godine, a mjerno mjesto se nalazi na fasadi objekta podnosioca zahtjeva. Prilikom kontrole mjernog mjesta i zamjene mjernog uređaja bio je prisutan član domaćinstva koji je odbio da potpiše zapisnik. Na kraju, protivna strana navodi da je podnosiocu zahtjeva obustava isporuke električne energije izvršena 26.12.2012. godine, a prilikom kontrole mjernog mjesta od 04.01.2013. godine ustanovljeno je da je podnosilac izvršio samovoljno priključenje. Na traženje Regulatorne komisije od 04.02.2013. godine, protivna strana je dana 04.03.2013. godine dostavila dodatno izjašnjenje u kojem je navela da je ''struja glavnog instalacionog osigurača tokom perioda neovlašćene potrošnje bila zaštićena, tj. plombiran pancer'', te da je priključak predat u vlasništvo protivne strane i da se niskonaponski ormar nalazi na bočnom zidu kuće i dostupan je i podnosiocu zahtjeva. U dodatnom izjašnjenju protivna strana je posebno istakla činjenicu da je u izvještaju Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju utvrđeno da je olovni žig otvaran i da je broj žiga 21 na mjernom uređaju postavljenom 2004. godine, te da je rok važenja žiga 10 godina, što znači da je postavljeni žig trebao biti broj 14, a ne broj 21.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 59. redovnoj sjednici održanoj 13.03.2013. godine u Trebinju, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pouka o pravnom lijeku:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od pet dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
