Broj: R-51-504-113/12
Datum: 07.11.2012.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu preduzeća "C&A KOMERC" d.o.o. proizvodnja tjestenine Doboj - pogon Banja Luka, protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija“ Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 51. redovnoj sjednici održanoj 07.11.2012. godine u Trebinju, donijela je
ZAKLJUČAK
Spor pokrenut zahtjevom preduzeća ""C&A KOMERC" d.o.o. proizvodnja tjestenine Doboj - pogon Banja Luka, protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija“ Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Zahtjevom od 03.05.2012. godine "C&A KOMERC" d.o.o. proizvodnja tjestenine Doboj - pogon Banja Luka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv MH ERS ZP „Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ „Elektrodistribucija“ Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa izvršenom korekcijom obračuna utrošene električne energije na mjernom mjestu ED broj 02185120, naplatni broj 1009029 u ulici Nenada Kostića 149 u Banja Luci. Podnosilac navodi da je sa protivnom stranom zaključio ugovor o zajedničkom ulaganju 01.11.2004. godine u vezi izgradnje trafostanice Tunjice 5, a nakon puštanja trafostanice dobio upotrebnu dozvolu za objekat. Navodi da je u 2008. godini zaključio ugovor u vezi sa električnom energijom i zapisnik da je trafostanica njihovo vlasništvo, dok dalekovod pripada gradu Banja Luci. Nakon potpisivanja ugovora o održavanju trafostanice iz 2011. godine, podnosilac osporava korekciju obračuna koja je izvršena 05.01.2012. godine.
Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca sa prilozima dostavila na odgovor protivnoj strani, radi izjašnjenja, odnosno dostavljanja dokaza kojima raspolaže. Protivna strana je dana 13.08.2012. godine dostavila izjašnjenje u kojem je navela da je podnosilac zahtjeva registrovan kao krajnji kupac na mjernom mjestu u ulici Nenada Kostića br. 149 u Banja Luci i sa njim je zaključen ugovor o snabdijevanju, da je mjerno mjesto dostupno za očitanje, redovno se očitava i uredno dostavljaju računi. Protivna strana navodi da, nakon što je utvrđeno da je podnosilac zahtjeva svrstan u pogrešnu tarifnu grupu, primjenom člana 89. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - u daljem tekstu: Opšti uslovi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 85/08, 79/10 i 67/12) izvršena korekcija obračuna o kojoj je podnosilac obaviješten u pisanoj formi. Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 28.09.2012. godine dostavila dodatno izjašnjenje u kojem je navela da je podnosilac zahtjeva prilikom zaključenja ugovora o snabdijevanju električnom energijom bio razvrstan u kategoriju potrošnje i tarifnu grupu 10 kV, a sada je razvrstan u kategoriju potrošnje i tarifnu grupu TG-1 (ostala potrošnja 0,4 kV ), te da se mjesto mjerenja i mjesto preuzimanja nalaze na različitim stranama energetskog transformatora. Protivna strana dalje navodi da je 23.11.2011. godine na terenu sačinjen zapisnik o izvršenom pregledu nad ispravnošću mjernih slogova kod podnosioca zahtjeva, na kojem je konstatovano da sa STS Tunjice 5 izlaze dva izlaza mreže, a sa iste STS se napaja podnosilac zahtjeva, pa je na osnovu ovog zapisnika i zahtjeva iz uprave preduzeća, u skladu sa članom 89 stav 4. do 7. Opštih uslova, izvršena korekcija obračuna utrošene električne energije jer je kupac bio svstran u kategoriju potrošnje i tarifnu grupu 10 kV. Korekcija se odnosi na promjenu kategorije potrošnje i tarifne grupe 10 kV u tarifnu grupu TG-1 (ostala potrošnja 0,4 kV) za period od 30.11.2009 do 30.11.2011. godine, tj. dvije godine retroaktivno od dana otklanjanja grešeke u obračunu. Na traženje Regulatorne komisije od 05.10.2012. godine, protivna strana je dana 23.10.2012. godine dostavila dodatno izjašnjenje u kojem je navela da je STS Tunjice uknjižena na karticu osnovnih sredstava od 20.12.2004. godine, te da je registracija mjernog mjesta podnosioca urađena prema dokumentaiji iz koje se vidi da je mjerenje na 0,4 kV naponu. Dalje je navedeno da se u elektronskoj bazi podataka kod krajnjih kuapca koji se razvrstavaju u kategoriju potrošnje "potrošnja na niskom naponu od 1 kV do 35 kV" automatski se u bazi podataka u članu 3. Ugovora o snabdijevanju evidentira 10 kV kao naponski nivo mjerenja. Podnosilac podneska prilikom zaključivanja ugovora o snabdijevanju bio je razvrstan u kategoriju potrošnje "potrošnja na niskom naponu od 1 kV do 35 kV", što je zbog softverskog rješenja prouzrokovalo da se na ugovoru o snabdijevanju automatski evidentira podatak 10 kV za naponski nivo mjerenja a ne 0,4 kV. Protivna strana navodi da će podnosiocu podneska biće ponuđeno zaključenje novog ugovora o snabdijevanju sa podacima o kategoriji potrošnje TG-1 (ostala potrošnja na 0,4 kV) sa tačnim podatkom o naponskom nivou mjerenja 0,4 kV. Na kraju, protivna strana navodi da se preko NN izlaza napajaju i drugi kupci u neposrednoj blizini, te da oni održavaju STS Tunjice 5, što potvrđuju dokumentacijom u prilogu.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 51. redovnoj sjednici održanoj 07.11.2012. godine u Trebinju, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pouka o pravnom lijeku:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske Trebinje podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od pet dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo