Broj: R-49-415-97/12
Datum: 13.09.2012.
Na osnovu odredbi člana 28. stav 1. alineja 4. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 10. stav 1. tačka 9. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka g. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 74. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 70/10), u skraćenom postupku rješavanja spora po zahtjevu Šobot Radivoja iz Banja Luke, protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 49. redovnoj sjednici održanoj 13.09.2012. godine u Trebinju, donijela je
RJEŠENJE
1. USVAJA SE zahtjev Šobot Radivoja iz Banja Luke od 04.06.2012. godine za korekcijom obračuna utrošene električne energije i NALAŽE MH ERS ZP "Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, da izvrši korekciju obračuna utrošene električne energije na mjernom mjestu Šobot Radivoj, Ul. Aleja Svetog Save br. 64 u Banjoj Luci, ED broj 100665970, za period februar - 17. april 2012. godine, prema potrošnji električne energije ostvarene u periodu februar - april 2011. godine i tako sačinjen obračun dostavi podnosiocu zahtjeva.
2. Svaka stranka snosi svoje troškove koje je imala u ovom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Zahtjevom od 04.06.2012. godine, koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaprimljen 11.06.2012. godine i zaveden pod brojem 01-306-1/12, Šobot Radivoj iz Banja Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenuo je postupak rješavanja spora,protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka(u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno u vezi sa osporavanjem izvršene korekcije obračuna utrošene električne energije. Podnosilac navodi da je 30.03.2012. godine primijetio da je mjerni uređaj u kvaru, o čemu je obavijestio protivnu stranu koja je 17.04.2012. godine izvršila zamjenu mjernog uređaja. Nakon toga, navodi da mu je protivna strana za period 01.12.2011. - 17.04.2012. godine dostavila knjižnu obavijest o izvršenoj korekciji u iznosu od 402,47 KM. Podnosilac osporava navedenu korekciju za mjesece decembar 2011. i januar 2012. godine, jer je tada mjerni uređaj bio ispravan, a na računima evidentirana potrošnja električne energije. Podnosilac smatra da je potrebno izvršiti korekciju utroška električne energije za mjesece februar i mart, te da se ne može vršiti korekcija obračuna za decembar 2011. i januar 2012. godine, pošto je već jednom izvršeno mjerenje i dostavljen račun. Takođe, podnosilac smatra da nije pravilno izvršen obračun za mjesec april 2012. godine, jer je uzet utrošak od 191 kWh i zaduženje u iznosu od 17,23 KM, ne vodeći računa da je sat evidentirao utrošak od 142 kWh.
Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca sa prilozima dostavila na odgovor protivnoj strani, radi izjašnjenja, odnosno dostavljanja dokaza kojima raspolaže. Protivna strana je, između ostalog, navela da je dana 29.06.2012. godine dostavila izjašnjenje u vezi sa zahtjevom podnosioca i raspoloživu dokumentaciju i navela da je podnosilac zahtjeva kao krajnji kupac u ulici Aleja Svetog Save br. 64 prijavljen 28.02.2001. godine, da je mjerno mjesto dostupno za očitanje, redovno očitavano i računi su redovno dostavljani. Protivna strana navodi da je nakon zamjene mjernog uređaja izvršena korekcija obračuna električne energije za period 01.12.2011. - 17.04.2012. godine, a energetsko zaduženje je izvršeno na osnovu potrošnje koja je postignuta u periodu 01.12.2010. -17.04.2012. godine, a da je korekcija obračuna iskazana kroz knjižnu obavijest broj 01-0412-100665970 na računu za april 2012. godine u iznosu od 402,47 KM.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 48. redovnoj sjednici održanoj 30.08.2012. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku. Na istoj redovnoj sjednici, Regulatorna komisija je utvrdila i nacrt rješenja u ovom postupku. Zaključak i nacrt rješenja su dostavljeni strankama, te je ostavljena mogućnost da stranke u roku od pet dana dostave komenatare na navedene akte. Na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije objavljeno je obavještenje za javnost o rješavanju spora u skraćenom postupku, sa mogućnošću podnošenja komentara. U ostavljenom roku, stranke nisu dostavile komentare na zaključak i nacrt rješenja.
U postupku rješavanja ovog spora izvršen je uvid u sljedeću dokumentaciju: zahtjev podnosioca od 04.06.2012. godine, odgovor na prigovor krajnjeg kupca od 28.05.2012. godine, prigovor na knjižnu obavijest i račun od 14.05.2012. godine, odgovor na reklamaciju krajnjeg kupca od 25.04.2012. godine, knjižnu obavijest od 30.04.2012. godine, račune za električnu energiju za mjesece decembar 2011, januar, februar, mart i april 2012. godine, izjašnjenje protivne strane od 28.06.2012. godine, energetsku karticu broj 100665970, karticu potrošača broj 100665970, karticu potrošača sa razdvojenim saldom energije i kamate broj 100665970, reklamaciju krajnjeg kupca od 30.03.2012. godine, potvrdu o zamjeni brojila od 17.04.2012. godine, zahtjev za korekciju od 25.04.2012. godine i čitačke liste.
Nakon razmatranja zahtjeva podnosioca, izjašnjenja protivne strane i uvida u priloženu dokumentaciju stranaka, utvrđene su sljedeće činjenice:
§ na mjernom mjestu ED broj 100665970 od 28.02.2011. godine u evidenciji protivne strane kao krajnji kupac evidentiran je Radivoj Šobot iz Banja Luke, ulica Aleja Svetog Save br. 64;
§ mjerno mjesto je dostupno za očitanje, redovno očitavano i redovno su podnosiocu zahtjeva ispostavljani računi;
§ protivna strana je zbog kvara mjernog uređaja, 17.04.2012. godine izvršila zamjenu mjernog uređaja broj 114128 i postavljanje mjernog uređaja broj 103327 na ovom mjernom mjestu;
§ protivna strana je nakon izvršene zamjene mjernog uređaja izvršila energetsko zaduženje na osnovu potrošnje električne energije ostvarene u periodu decembar 2011. - 17.04.2012. i sačinila knjižnu obavijest od 30.04.2012. godine o izvršenoj korekciji u iznosu od 402,47 KM, koja je dostavljena podnosiocu zahtjeva;
§ podnosilac zahtjeva je 30.03. i 15.05.2012. godine podnosio prigovore protivnoj strani osporavajući period koji je obuhvaćen ovom korekcijom tj. za decembar 2011., januar 2012. godine te april 2012. godine;
§ protivna strana je dana 25.04. i 28.05.2012. godine dostavila podnosiocu zahtjeva odgovor na prigovor, kojim je njegove prigovore odbila kao neosnovane.
Na osnovu navedenih činjenica, utvrđeno je da je zahtjev podnosioca u vezi sa korekcijom obračuna električne energije za mjesece decembar 2011. i januar 2012. godine u cjelosti osnovan.
Iz dostavljene dokumentacije je utvrđeno da je podnosiocu zahtjeva zbog kvara mjernog uređaja protivna strana nakon zamjene mjernog uređaja izvršila korekciju obračuna za period 01.12.2011. - 17.04.2012. godine. Uvidom u energetsku karticu za mjesece februar, mart i april 2012. godine utvrđeno je da je potrošnja iskazana u energetskoj kartici 0 kWh, pa je za određivanje potrošnje u ovom periodu uzeta potrošnja ostvarena u periodu februar - april 2011. godine, a za 17 dana mjeseca aprila 2012. potrošnja je proračunata na osnovu postignute potrošnje u aprilu 2011. godine od 337 kWh, što za 17 dana iznosi 191 kWh. Potrošnja od 142 kWh koju podnosilac osporava za mjesec april 2012. godine odnosi se na utrošak električne energije na novopostavljenom mjernom uređaju za period 17.04 - 30.04.2012. godine. Međutim, za mjesece decembar 2011. i januar 2012. godine u energetskoj kartici je upisana potrošnja od 1100 kWh, odnosno 710 kWh, dakle kada je mjerni uređaj bio ispravan , tj. registrovao utrošenu količinu električne energije, tako da protivna strana nije imala osnova da periodom korekcije obuhvati i ova dva mjeseca. Uzimajući u obzir naprijed navedene činjenice, a na osnovu člana 80. stav 3. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnome energijom - u daljem tekstu: Opšti uslovi ("Sluižbeni glasnik Republike Srpske", broj 85/08, 79/19 i 67/12), potrebno je da protivna strana izvrši korekciju obračuna utrošene električne energije na mjernom mjestu podnosioca zahtjeva samo za period februar - 17. april 2012. godine, prema potrošnji električne energije ostvarene u periodu februar - 17. april 2011. godine, kada je registrovanje utrošene električne energije bilo ispravno i tako sačinjen obračun dostavi podnosiocu zahtjeva. Imajući u vidu navedeni činjenični i pravni osnov odlučeno je kao tački 1. dispozitiva ovog rješenja.
S obzirom da se ovaj spor rješava u skraćenom postupku i da su troškovi postupka bili neznatni, te da nijedna stranka u postupku nije podnijela zahtjev za naknadu troškova, Regulatorna komisija je tačkom 2. dispozitiva ovoga rješenja odlučila da svaka stranka snosi svoje troškove, koje je eventualno imala u ovom postupku, a na osnovu člana 27. stav 2. Zakona o električnoj energiji.
Pravna pouka se zasniva na odredbi člana 25. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09), te članu 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 109/05 i 63/11).
Pravna pouka:
Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudom u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
