20.11.2009.
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 55. редовној сједници одржаној 20. новембра 2009. године...
Број: Р-55-944-114/09
Датум: 20.11.2009. године
На основу члана 28. став 1. алинеја 4. Закона о електричној енергији ("Службени гласник Републике Српске", број 8/08, 34/09, 92/09), члана 10. став 1. алинеја 9. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 41/04, 67/07 и 113/07), члана 37. став 1. тачка 4. Пословника о раду Регулаторне комисије за електричну енергију Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 96/04) и члана 87. став 1. тачка а) и б) Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби ("Службени гласник Републике Српске", број 71/05), у скраћеном поступку рјешавања спора по захтјеву Дуцановић Слободана из Крупе на Врбасу, град Бања ЛуКа, против МХ ЕРС ЗП "Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ „Електродистрибуција“ Бања Лука, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 55. редовној сједници одржаној 20. новембра 2009. године у Требињу донијела сљедеће
РЈЕШЕЊЕ
1. ОДБИЈА СЕ захтјев Дуцановић Слободана из Крупе на Врбасу, град Бања Лука којим оспорава основ обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије против МХ ЕРС ЗП "Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ „Електродистрибуција“ Бања Лука, као неоснован.
2. Свака странка сноси трошкове које је имала у овом поступку.
Образложење
Поднеском насловљеним као „Жалба“, а који је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске Требиње (у даљем тексту: РЕРС) запримљен дана 24.08.2009. године и заведен под бројем 01-717-1/09, Дуцановић Слободан из Крупе на Врбасу, град Бања Лука (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак за рјешавање спора пред РЕРС-ом против МХ ЕРС ЗП "Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ „Електродистрибуција“ Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем основа за обрачун неовлашћено утрошене електричне енергије. У поднеску је, између осталог навео, да је дана 19.06.2009. године дистрибутер/снабдјевач извршио контролу мјерног мјеста на објекту подносиоца у мјесту Крупа на Врбасу. Том приликом су утврђене одређене неправилности на пломби и на мјерном уређају. Подносилац сматра да му је дистрибутер- снабдијевач неосновано обрачунао неовлаштену потрошњу електричне енергије, посебно из разлога јер не живи у објекту, односно да га повремено користи, те сумња у регуларност записника који је сачињен без његовог присуства или неког од чланова његовог домаћинства.
Дана 03.09.2009. године, РЕРС је захтјев подносиоца са прилозима доставио на одговор противној страни, ради изјашњења и достављања доказа којима располаже. Противна страна је дана 13.10.2009. године доставила РЕРС-у расположиву документацију - картицу потрошача, картицу потрошача са раздвојеним салдом енергије и камате, енергетску картицу, обрачун неовлашћено преузете електричне енергије, записник о извршеној контроли мјерног мјеста са фотографијама мјерног уређаја и изјаве контролора који су установили неовлашћено преузету електричну енергију.
РЕРС је оцијенио да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног прикупљања и извођења доказа, те је на 53. редовној сједници одржаној 29. октобра 2009. године, донио закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку. На истој редовној сједници РЕРС је утврдио и нацрт рјешења у овом поступку. У остављеном року, странке нису доставиле коментаре на закључак, ни на нацрт рјешења.
Извршен је увид у: жалбу подносиоца од 24.08.2009. године, одговор на молбу подносиоцу број 5809/09 од 05.08.2009. године МХ ЕРС ЗП „Електокрајина“ а.д. Бања Лука, картицу потрошача, картицу потрошача са раздвојеним салдом енергије и камате, енергетску картицу, записник о извршеној контроли мјерног мјеста број 03/1-19 од 19.06.2009. године, обрачун неовлашћено преузете електричне енергије од 19.06.2009. године, изјаву контролора и фотографије мјерног уређаја.
Након разматрања захтјева подносиоца и изјашњења противне стране, те извршеног увида у приложену документацију странака, утврђене су сљедеће чињенице:
· да је подносилац захтјева регистрован као крајњи купац у евиденцијама противне стране, ЕД број 108172470, на мјерном мјесту Мала Пољашка, Крупа на Врбасу,
· да је противна страна дана 19.06.2009. године вршећи контролу мјерног мјеста установила неовлашћену потрошњу електричне енергије која је изведена на начин да је бројило затечено без службене пломбе, а скидањем поклопца са бројила утврђено је да су два напонска мостића размакнута, а један попуштен, о чему је сачињен записник, а затечено стање на мјерном мјесту је фотографисано,
· да је противна страна дана 19.06.2009. године извшила обрачун неовлашћене потрошње електричне енергије за период од годину дана и доставила га подносиоцу захтјева.
На основу наведених чињеница, РЕРС је утврдио да је захтјев подносиоца којим оспорава основ обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије у цјелости неоснован. Подносилац захтјева је као крајњи купац онемогућио правилно регистровање преузете, односно испоручене електричне енергије и снаге, трошио електричну енергију мимо мјерних уређаја и без пломбе на мјерном уређају, те је на тај начин неовлаштено трошио електричну енергију у смислу члана 90. Општих услова. О неовлаштеној потрошњи на мјерном мјесту подносиоца захтјева овлаштени радници дистрибутера сачинили су записник, мјерно мјесто је фотографисано, а монтери који су били на лицу мјеста су дали посебне изјаве у писаној форми. Противна страна је утврдила период неовлашћене потрошње у трајању од годину дана на основу члана 91. Општих услова. Обрачун неовлашћене потрошене електричне енергије подносиоцу захтјева је сачињен на основу члана 92. и 93. Општих услова. Након утврђене неовлашћене потрошње на мјерном мјесту подносиоца извршена је обустава испоруке електричне енергије, а на молбу подносиоца извршено је поновно укључење до окончања спора. Неосновани су и наводи подносиоца да у објекту нико не живи, јер је очитањем од 30.08.2009. године подносилац имао регистровану потрошњу електричне енергије од 1033 kWh, а очитањем од 30.09.2009. године потрошњу од 525 kWh, што указује на то да се електрична енергија користи, односно да неко живи у овом објекту. Наводи подносиоца да се он у вријеме контроле није налазио на мјерном мјесту, нису од значаја за одлучивање у овом спору. Узимајући у обзир утврђено чињенично стање и наведени правни основ, одлучено је као у тачки 1. диспозитива рјешења.
Узимајући у обзир да се овај спор рјешава у скраћеном поступку, те да ниједна странка у поступку није поднијела захтјев за накнаду трошкова, РЕРС је тачком 2. диспозитива рјешења одлучио да свака странка сноси своје трошкове, које је евентуално имала у овом поступку, а на основу члана 27. став 2. Закона о електричној енергији.
Поука о правном лијеку заснива се на одредби члана 29. Закона о електричној енергији, члана 5. и 15. Закона о управним споровима („Службени гласник Републике Српске“, број 109/05).
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило
