Rješenje o odbijanju zahtjeva za produženje trajanja preliminarnog prava - „Solar Energy Source“ d.o.o. Sokolac, „Glasinac 3“

Broj: 01-374-19/15/R-90-200
Datum: 23.08.2018.


Na osnovu odredbi člana 27. stav 2. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 32. i 33. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16), odlučujući po zahtjevu podnosioca privrednog društva „Solar Energy Source“ d.o.o. Sokolac, Primčići, Sokolac, za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem neakumulisane energije sunca, kao obnovljivog izvora energije u proizvodnom postrojenju Solarna-fotonaponska elektrana „Glasinac 3“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je, na 90. redovnoj sjednici, održanoj 23.08.2018. godine, u Trebinju, donijela
 

R J E Š E NJ E

ODBIJA SE zahtjev privrednog društva „Solar Energy Source“ d.o.o. Sokolac, Primčići, Sokolac od 17.07.2018. godine, za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem neakumulisane energije sunca, kao obnovljivog izvora energije, u proizvodnom postrojenju Solarna-fotonaponska elektrana „Glasinac 3“, kao neosnovan.

O b r a z l o ž e nj e

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je, dana 20.07.2018. godine, primila zahtjev od 17.07.2018. godine, koji je predat na poštu 18.07.2018. godine, kojim privredno društvo „Solar Energy Source“ d.o.o. Sokolac, Primčići, Sokolac (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) traži produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije, u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj cijeni za električnu energiju proizvedenu korišćenjem neakumulisane energije sunca, kao obnovljivog izvora energije, u proizvodnom postrojenju Solarna-fotonaponska elektrana „Glasinac 3“, nominalne aktivne snage postrojenja na pragu 249,57 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje električne energije 303.900 kWh, odobrenog rješenjem broj: 01-374-16/15/R-04-63 od 18. februara 2016. godine. Uz dostavljeni zahtjev, podnosilac je priložio: Molbu za produženje roka, u kojoj se navodi da je podnosilac zahtjeva zaključio ugovor po principu „ključ u ruke“ sa društvom „EMY“ d.o.o. Zenica, ali da „zbog objektivne nemogućnosti dobavljača izvršioca radova da isporuči potrebnu količinu solarnih panela, poslovi izvođenja nisu počeli nav rijeme“, te da je vrijednost do sada uloženih sredstava kako se navodi: „građevinske dozvole 24.000 KM, projekti solarnih elektrana 28.600 KM, elektrodistribuciji plaćeni priključci 2.600 KM za obje elektrane, kao i da su sredstva za izgradnju elektrana obezbjeđena u Evropskoj banci za razvoj u Beču“ na osnovu čega se zahtijeva produženje roka „do 15.12.2018. godine, do kada prema predugovoru radovi moraju biti izvedeni“. Zatim, uz zahtjev je dostavljeno rješenje o registraciji, broj: 061-0-REG-13-000 050 od 20.2.2013. godine, predugovor sa „EMY“ d.o.o. Zenica, kao i Predugovori o pravu na podsticaj za Solarnu-fotonaponsku elektranu „Glasinac 2“ i Solarnu-fotonaponsku elektranu „Glasinac 3“. 
Regulatorna komisija je, na 4. redovnoj sjednici, održanoj 18. februara 2016. godine, u Trebinju, donijela rješenje broj 01-374-16/15/R-04-63 o odobrenju preliminarnog prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Solarna-fotonaponska elektrana „Glasinac 3“, u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju. Tačkom 3. navedenog rješenja preliminarno pravo je odobreno na period do 18. avgusta 2018. godine, do kada je podnosilac bio dužan da počne sa radom, odnosno da pribavi upotrebnu dozvolu za proizvodno postrojenje. 
Odredbom člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji – u daljem tekstu: Zakon („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 39/13 i 108/13) i člana 33. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik), propisana je mogućnost ostavarenja preliminarnog prava na podsticaj, kao i uslovi za ostvarenje ovoga prava. Odredbom člana 33. stav 4. Pravilnika su, između ostalog, propisani rokovi i mogućnost produženja preliminarnog prava na podsticaj, pod uslovom da je realizovano 50% planirane investicije iz studije ekonomske opravdanosti. Odredbom člana 34. stav 3. Pravilnika propisano je: „Proizvođaču električne energije/investitoru koji stekne preliminarno pravo na podsticaj, a ne počne sa radom u periodu koji je utvrđen rješenjem o preliminarnom pravu na podsticaj, tj. periodom trajanja preliminarnog prava na podsticaj iz člana 30. stav 4. i ne podnese zahtjev za produženje preliminarnog prava na podsticaj u skladu sa članom 33. stav 4. ovog pravilnika, prestaje da važi rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj i gubi rezervaciju količina električne energije u sistemu podsticaja“.
Na osnovu naprijed navedenog, dostavljene dokumentacije i obrazloženja, utvrđeno je da podnosilac zahtjeva nije ispunio propisane kriterijume na osnovu kojih bi mu se odobrilo produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj, odnosno da nisu ispunjeni uslovi iz odredbe člana 33. stav 4. Pravilnika, budući da podnosilac zahtjeva nije dokazao da je realizovao 50% planirane investicije iz studije ekonomske opravdanosti.
S obzirom na navedeni činjenični i pravni osnov, podneseni zahtjev je odbijen kao neosnovan, te je odlučeno kao u dispozitivu ovog rješenja.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav 2. Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 109/05 i 63/11).
Pravna pouka: Ovo rješenje je konačano. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.

Predsjednik
Vladislav Vladičić