Datum: 12.10.2009. godine
Na osnovu člana 132. stav 1. a u vezi sa članom 136. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 13/02), člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 41/04, 67/07, 113/07) i člana 37. stav 1. tačka 5. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za električnu energiju Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 96/04), povodom zahtjeva za izdavanje dozvole za izgradnju podnosioca “ELING MHE” d.o.o. Teslić, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 52. redovnoj sjednici održanoj 12. oktobra 2009. godine u Trebinju donijela je
Z A K LJ U Č A K
- PREKIDA SE postupak izdavanja dozvole za izgradnju Male hidroelektrane Novakovići, podnosioca “ELING MHE” d.o.o. Teslić, do pribavljanja informacija od Ministarstva industrije, energetike i rudarstva Republike Srpske, Komisije za koncesije Republike Srpske i Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srpske, a koje se odnose na tačnu lokaciju izgradnje MHE Novakovići.
2. Postupak će se nastaviti prvog narednog dana nakon pribavljenih informacije iz tačke 1. ovog zaključka.
O b r a z l o ž e nj e
"Eling MHE" d.o.o. Teslić podnio je dana 31.03.2009. godine Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: RERS), na propisanom obrascu Zahtjev za izdavanje dozvole za izgradnju MHE "Novakovići" na rijeci Ugar. U cilju kompletiranja zahtjeva, RERS je od podnosioca zahtjeva tražio u više navrata da dostavi određenu dokumentaciju i informacije, a po određenim pitanjima se obraćao i republičkim institucijama (Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva, Komisija za koncesije i Inspektorat). Podnosilac zahtjeva je više puta dostavljao traženu dokumentaciju u cilju kompletiranja zahtjeva, ali i nakon toga ostalo je nerazjašnjeno nekoliko specifičnih pitanja.
RERS je dana 02.09.2009. godine objavio obavještenje za javnost o podnijetom zahtjevu za izdavanje dozvole za izgradnju MHE Novakovići u dnevnim novinama i svojoj internet stranici i pozvao zainteresovana lica da podnesu komentare u pisanoj formi na zahtjev, te zahtjev za sticanje statusa umješača u postupku, najkasnije do 09.09.2009. godine, o čemu je obaviješten i podnosilac zahtjeva. U ostavljenom roku, nije bilo podnesenih zahtjeva za sticanje statusa umješača u postupku, a ni komentara javnosti u pisanoj formi.
RERS je, u cilju analiziranja i otklanjanja određenih pitanja, koja se između ostalog odnose na studiju izvodljivosti MHE Novakovići, strukturu izvora finansiranja i uslova priključenja na elektroenergetsku mrežu na 51. redovnoj sjednici održanoj 10.09.2009. godine donio Zaključak o održavanju opšte rasprave u Kneževu dana 23.09.2009. godine. Istovremeno su obavještenjem za javnost, zainteresovana lica pozvana da dostave svoje pisane komentare na zahtjev do 25.09.2009. godine.
Opštoj raspravi su prisustvovali predstavnici Udruženja građana sa podučja opštine Kneževo, JP Elektroprivreda HZHB d.d. Mostar, predstavnici MH ERS ZP „Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, a u ostavljenom roku za dostavljanje komentara u pisanoj formi, komentare su dostavili Udruženje građana sa podučja opštine Kneževo, Centar za životnu sredinu Banja Luka i JP Elektroprivreda HZHB d.d. Mostar.
Nakon iznijete tvrdnje od strane predstavnika JP Elektroprivreda HZHB d.d. Mostar na raspravi i dostavljenih komentara u pisanoj formi, da granica između entiteta ne ide sredinim korita rijeke Ugar, već je to izlomljena linija koja prelazi sa lijeve na desnu obalu rijeke, te da u tom pogledu za izdavanje koncesije za izgradnju MHE Novakovići nisu nadležne entitetske, već državne institucije, prije nastavka postupka izdavanja dozvole za izgradnju MHE Novakovići, neophodno je od Ministarstva industrije, energetike i rudarstva Republike Srpske i Komisije za koncesije Republike Srpske zatražiti informaciju u vezi sa korišćenjem zemljišta i određivanjem lokacije za izgradnju MHE Novakovići, te informaciju da li su parametri i lokacija navedeni u Zahtjevu za izdavanje dozvole za izgradnju MHE Novakovići, identični sa onim u izdatoj koncesiji.
Pošto je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Rješenjem o izdavanju vodoprivredne saglasnosti na projektnu dokumentaciju - glavni projekat MHE Novakovići br. 06-337-6146/03 od 24.11.2003. godine i Zaključku o ispravci rješenja br. 06-337-15162/07 od 25.12.2007. godine izdalo vodoprivrednu saglasnost za MHE Novakovići na lokaciji koja je navedena u zahtjevu, od ovog ministarstva potrebno je zatražiti informaciju radi razrješenja problematike lokacije izgradnje ove elektrane da li se lokacija MHE Novakovići navedena nalazi na teritoriji Republike Srpske, kako bismo mogli cijeniti opravdanost tvrdnje JP "Elektroprivreda HZHB" d.d. Mostar iznijete na raspravi i u dostavljenim komentarima u pisanoj formi.
Na osnovu naprijed navedenog, odlučeno je kao u dispozitivu zaključka.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ovog zaključka dopuštena je posebna žalba Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske Trebinje u roku od 15 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo