Broj: 01-344-15/17/R-86-174
Datum: 28.06.2018.
Na osnovu odredbi člana 28. stav 1. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 10. stav 1. alineja 9. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 5. i člana 60. stav 1. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Đukić Mića iz Bijeljine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 86. redovnoj sjednici, održanoj 28.06.2018. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
o održavanju formalne rasprave u postupku rješavanja spora
I
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Đukić Mića iz Bijeljine, zastupanog po punomoćniku Draganu Gavriću, advokatu iz Bijeljine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćene potrošnje električne energije, zakazuje formalnu raspravu koja će se održati u srijedu, 11. jula 2018. godine, sa početkom u 09.00 časova, u prostorijama MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, ulica Majevička 97, u Bijeljini.
II
Predmet formalne rasprave je zahtjev iz tačke I ovog zaključka.
Formalna rasprava se održava u cilju utvrđivanja činjenica na osnovu kojih će Regulatorna komisija donijeti konačnu odluku o zahtjevu.
Na raspravi će se izvoditi sljedeći dokazi: izjave stranaka, izjave svjedoka, vršenje uvida u isprave i druge dokumente, a po potrebi će se vršiti izvođenje i dugih dokaza.
Redoslijed izvođenja pojedinih dokaza biće utvrđen na formalnoj raspravi.
III
Za voditelja postupka formalne rasprave imenuje se Milan Kovačina, šef Sektora za pravne poslove.
Za zamjenika voditelja postupka imenuje se Miodrag Andrić, pravnik specijalista.
Voditelj postupka rukovodi formalnom raspravom i ima sva prava i odgovornosti utvrđene odredbama Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi i drugih akata Regulatorne komisije.
IV
Zainteresovana lica mogu podnijeti Regulatornoj komisiji zahtjev za sticanje statusa umješača u ovom postupku najkasnije do 6. jula 2018. godine.
Status umješača može steći pravno ili fizičko lice pod uslovom da blagovremeno podnese zahtjev za sticanje statusa umješača, te da ispunjava sljedeće kriterijume:
- da ima poseban interes da učestvuje u postupku i
- da raspolaže podacima i činjenicama od značaja za ovaj postupak.
V
Formalna rasprava je otvorena za javnost, a u raspravi mogu učestvovati samo učesnici u postupku - stranke i umješači, kao i druga lica koja učestvuju u dokaznom postupku po odobrenju voditelja postupka.
VI
Regulatorna komisija objavljuje Obavještenje za javnost sa osnovnim podacima iz podnesenog zahtjeva na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije, te se omogućuje zainteresovanim licima da dostave komentare u pisanoj formi najkasnije do 6. jula 2018. godine.
VII
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja, objavljuje se na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije i dostavlja se strankama u postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je postupajući po zahtjevu Đukić Mića iz Bijeljine od 04.07.2017. godine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćene potrošnje električne energije, na mjernom mjestu identifikacioni broj 0041014700196001, u ulici Račanska cesta broj 79 u Bijeljini, na 59. redovnoj sjednici, održanoj 5. oktobra 2017. godine, donijela konačno rješenje broj 01-344-9/17/R-59-237, kojim je zahtjev odbijen kao neosnovan i kojim je odlučeno o troškovima imještanja mjernog mjesta i troškovima postupka.
Postupajući po tužbi Đukić Mića podnesenoj protiv ovoga rješenja, Okružni sud u Trebinju je donio presudu broj 15 0 U 003691 17 U od 30.05.2018. godine, kojom je tužba uvažena i osporeno rješenje poništeno, te je odlučeno o troškovima postupka. U presudi je detaljno obrazloženo da su povrijeđena pravila postupka prilikom donošenja osporenog rješenja, odnosno da nisu ispunjeni uslovi za sprovođenje skraćenog postupka, te da je trebalo u upravnom postupku održati formalnu raspravu, u cilju utvrđivanja činjenica i okolnosti koje su sporne među strankama. Povreda pravila postupka je imala za posljedicu da činjenično stanje nije potpuno i pravilno utvrđeno. U presudi su, takođe, detaljno obrazložena pravna shvatanja i primjedbe suda u pogledu postupka, te je prema ovoj presudi Regulatorna komisija dužna da u ponovnom postupku, donese novi upravni akt uvažavajući pravno shvatanje i primjedbe suda u pogledu postupka.
Nakon donošenja presude Okružnog suda u Trebinju Regulatorna komisija je ponovo razmatrala cjelokupan spis ovog predmeta, uvažavajući pravna shvatanja i primjedbe suda u pogledu potpunog i pravilnog utvrđivanja činjeničnog stanja, te je, na osnovu odredbe člana 60. stav 1. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (u daljem tekstu: Pravilnik), ovim zaključkom odlučila da se održi formalna rasprava u ovom postupku dana 11. jula 2018. godine, sa početkom u 09.00 časova, u prostorijama MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, ulica Majevička 97, u Bijeljini. Na osnovu odredba člana 5. stav 2. Pravilnika imenovan je voditelj postupka i njegov zamjenik, te je odredđen rok do 6. jula 2018. godine, za podnošenje zahtjeva za sticanje statusa umješača u ovom postupku i za dostavljanje komentara zainteresovanih lica. O održavanju formalne rasprave Regulatorna komisija će objaviti obavještenje za javnost, sačinjeno u skladu sa članom 23. navedenog Pravilnika, na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
