Broj: 01-486-7/17/R-75-84
Datum: 28.03.2018.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) te člana 71. i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Čegar Sima iz Banje Luke, protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlašćeno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 75. redovnoj sjednici, održanoj 28.03.2018. godine, u Trebinju, donijela je
ZAKLJUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Čegar Sima iz Banje Luke, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno zbog osporavanja obračuna neovlašćeno utrošene električne energije na mjernom mjestu ED broj 104526550, na adresi Nenada Kostića broj 174, Zalužani u Banjoj Luci, zbog korišćenja električne energije u kategoriji potrošnje koja mu nije odobrena elektroenergetskom saglasnošću, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Čegar Simo iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), kojim osporava obračun neovlašćeno utrošene električne energije na mjernom mjestu ED broj 104526550, na adresi Nenada Kostića broj 174, Zalužani u Banjoj Luci, zbog korišćenja električne energije u kategoriji potrošnje koja mu nije odobrena elektroenergetskom saglasnošću.
Nezadovoljan odgovorom protivne strane na prigovor, podnosilac zahtjeva navodi da je, dana 03.02.2017. godine, podnio zahtjev za priključak električne energije u poslovnom prostoru - trgovini. Nakon toga dostavljen mu je predračun u kome je objedinjen iznos priključenja za poslovni prostor i domaćinstvo za koje je podnio zahtjev još 2003. godine. S obzirom da je u cjelosti uplatio iznos za priključak, kako za domaćinstvo tako i za poslovni prostor, da je uredno plaćao utrošenu električnu energiju u domaćinstvu i da nije preduzimao neovlašćene radnje podnosilac traži od Regulatorne komisije da poništi obračun neovlašćeno preuzete električne energije u iznosu od 1.140,00 KM koji mu se stavlja na teret.
Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca dostavila na odgovor protivnoj strani, radi izjašnjenja i dostavljanja dokaza kojima raspolaže. Protivna strana je dostavila izjašnjenje broj 2/18 od 13.03.2018. godine, koje je u Regulatornoj komisiji primljeno 20.03.2018. godine, u kome je, između ostalog, navela da je podnosilac zahtjeva, dana 20.12.2005. godine, registrovan kao krajnji kupac električne energije na mjernom mjestu ED broj 104526550, u objektu na adresi Nenada Kostića broj 174, Zalužani, Banja Luka, u kategoriji potrošnje ''Domaćinstva''. Mjerno mjesto se nalazi na objektu, redovno se očitava i redovno se ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. U međuvremenu, a prije nego što je podnosilac uplatio sve doprinose, dostavio licencu i podnio zahtjev za priključenje poslovnog dijela objekta, ustanovljeno je da podnosilac preko mjernog mjesta ED broj 104526550 koristi električnu energiju i u domaćinstvu i u poslovnom prostoru, u kojem je obavljao djelatnost trgovine, a da prethodno nije podnio zahtjev za razdvajanje mjerenja. Iz navedenog razloga je, dana 11.09.2017. godine, protivna strana sačinila Zapisnik broj 001/02027 o utvrđivanju neovlašćene potrošnje na kome je opisan način na koji je ostvarena neovlašćena potrošnja, tj. da se poslovni prostor - trgovina napaja električnom energijom preko brojila broj 10283660 koje je registrovano na podnosioca zahtjeva u kategoriji potrošnje "domaćinstvo", da je podnesen zahtjev za priključak za poslovni prostor i plaćen, ali da je sporno to što podnosilac mora sjeći demit fasadu za odvajanje mjerenja i da postoji ormar za poslovni prostor gdje je predviđeno mjerenje od trgovine. Na zapisniku je konstatovano da je podnosiocu ostavljen rok od 7 dana da ispuni uslove za registraciju mjernog mjesta u ostaloj potrošnji. Dana 28.09.2017. godine sačinjen je i dostavljen podnosiocu Obračun neovlašćene potrošnje električne energije (razlika u cijeni ''Ostala potrošnja-Domaćinstvo'') broj NF-104526550 u iznosu od 1.140,09 KM. Obračun neovlašćeno utrošene električne energije izvršen je u smislu odredbe člana 89. stav 1. tačka d) Opštih uslova, zbog toga što je krajnji kupac trošio električnu energiju za kategoriju potrošnje koja mu nije odobrena elektroenergetskom saglasnošću. Period za obračun neovlašćene potrošnje utvrđen je na osnovu odredbe člana 90. Opštih uslova za godinu dana unazad od dana utvrđivanja neovlašćene potrošnje, tj. od 11.09.2016. do 11.09.2017. godine. U skladu sa odredbama člana 91. stav 5. Opštih uslova obračun je izvršen na način da su na izmjerene količine i obračunsku snagu primijenjeni tarifni stavovi za kategoriju potrošnje, odnosno tarifnu grupu koja odgovara namjeni utrošene električne energije, tj. II tarifna grupa u kategoriji 0,4 kV ostala potrošnja. U izjašnjenju je, takođe, navedeno da je dana 09.10.2017. godine podnosilac zahtjeva podnio prigovor protivnoj strani na obračun neovlašćeno utrošene električne energije na koji je protivna strana, dana 11.10.2017. godine, odgovorila. Podnosiocu nije obustavljana isporuka električne energije.
Nakon obračuna neovlašćene potrošnje podnosilac je prvo ispunio obaveze po osnovu doprinosa za razdvajanje mjerenja, a zatim je, dana 03.10.2017. godine, podnio zahtjev za priključenje poslovnog dijela objekta. Dana 01.11.2017. godine podnosilac je registrovan kao krajnji kupac električne energije na mjernom mjestu ED broj 85106505-Trgovina, takođe, u objektu na adresi Nenada Kostića broj 174, Zalužani, Banja Luka, u kategoriji potrošnje ''Ostala potrošnja na niskom naponu, 2. tarifna grupa''.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je, na 75. redovnoj sjednici, održanoj 28. marta 2018. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
