Broj: 01-409-4/17/R-63- 279
Datum: 07.12.2017.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) te člana 71. i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Pekić Slavka iz Šekovića, protiv MH ''ERS'' MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, RJ "Elektrodistribucija" Vlasenica, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 63. redovnoj sjednici, održanoj 07.12.2017. godine, u Trebinju, donijela je
ZAKLJUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Pekić Slavka iz Šekovića, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije na mjernom mjestu ED broj 0044032700046000, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Pekić Slavko iz Šekovića (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, RJ "Elektrodistribucija" Vlasenica (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa obračunom neovlašćeno utrošene električne energije u iznosu od 2.953,13 KM na mjernom mjestu ED broj 0044032700046000, naselje Ašćerići-Papraća, opština Šekovići. Naime, podnosilac zahtjeva navodi da osporava osnov za navedeni obračun jer nije imao razloga niti znanja da na opisani način izvede neovlašćenu potrošnju. Pored toga, podnosilac navodi da su ovlašćeni radnici protivne strane vršili redovno pregled mjernog mjesta i prije vanredne kontrole 26.05.2017. godine i nisu utvrdili nikakvu nepravilnost. S obzirom da smatra da mu je neosnovano nametnuta obaveza plaćanja neovlašćene potrošnje električne energije za koju nije odgovoran podnosilac zahtjeva predlaže da se obračun broj 9000082636 od 20.06.2017. godine, u iznosu od 2.953,13 KM, poništi.
Dana 25.09.2017. godine, Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca dostavila na odgovor protivnoj strani, radi izjašnjenja i dostavljanja dokaza kojima raspolaže. U izjašnjenju od 25.10.2017. godine, koje je u Regulatornoj komisiji primljeno 01.11.2017. godine, protivna strana je navela da je podnosilac zahtjeva registrovan kao krajnji kupac na mjernom mjestu ED broj 0044032700046000, koje se nalazi u mjestu Ašćerići-Papraća, Opština Šekovići, u kategoriji potrošnje ''Domaćinstva'', 1. tarifna grupa. Na ovom mjernom mjestu podnosilac je registrovan, dana 01.01.2001. godine, od kada mu se vrši uredna isporuka električne energije, te da je zaključio ugovor o snabdijevanju. Mjerni uređaj je smješten u unutrašnjem dijelu objekta, ali se redovno vrši očitanje i fakturisanje utrošene električne energije koju podnosilac uredno izmiruje. Kontrolnim pregledom ovog mjernog mjesta obavljenim 26.05.2017. godine utvrđeno je da je na glavni priključni vod, na dijelu prije mjernog uređaja, priključen kabal 4x2,5 mm2, PGP, čiji drugi kraj je priključen u razvodnu kutiju koja se nalazi u kuhinji. Ovaj provodnik je iz razvodne kutije dalje proveden na dvije utičnice, tako da električna energija utrošena preko ovih utičnica nije registrovana na postojećem mjernom uređaju. Utvrđeno činjenično stanje je konstatovano zapisnički, a zapisnike je, pored članova kontrolnog tima, potpisalo lice koje je prisustvovalo kontroli. Nakon obavljenog pregleda mjerno mjesto podnosioca je isključeno sa distributivne mreže, a ponovno uključenje je izvršeno 29.05.2017. godine, nakon što je podnosilac izmirio troškove priključenja u iznosu od 35,10 KM. Protivna strana dalje navodi da je utvrđeno činjenično stanje predstavljalo osnov za obračun naknade za neovlašćeno utrošenu električnu energiju primjenom odredbe člana 89. stav 1. tačka v) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi. Ovom odredbom je propisano da se pod neovlašćenom potrošnjom električne energije podrazumijeva potrošnja bez mjernih uređaja ili mimo njih. Prilikom obračuna neovlašćene potrošnje obračunska snaga je utvrđena primjenom odredbi člana 91. stav 2. tačka a) podtačka 2. Opštih uslova, odnosno kao proizvod dozvoljenog strujnog opterećenja provodnika preko koga je izvršena neovlašćena potrošnja i nominalnog napona, pa je ista obračunata u iznosu od 15,91 kW. Ukupna količina neovlašćeno preuzete električne energije je dobijena primjenom odredbi člana 91. stav 2. tačka v) podtačke 1. i 2. Opštih uslova, odnosno kao proizvod obračunske snage, broja dana u mjesecu i broja časova (4 časa dnevno). Period za obračun ove naknade određen je primjenom odredbe člana 90. stav 3. Opštih uslova odnosno za godinu dana, jer je posljednja kontrola ovog mjernog mjesta vršena prilikom registrovanja krajnjeg kupca, odnosno 01.12.2003. godine. Ovako obračunata obaveza podnosioca za neovlašćeno utrošenu električnu energiju utvrđena je u iznosu od 2.953,13 KM na koji iznos je glasio i račun broj 9000082636 od 20.06.2017. godine. Na navedeni obračun neovlašćeno utrošene električne energije podnosilac je podnio prigovor kojim osporava utvrđeno činjenično stanje i visinu obračuna. Nakon provedenog postupka po prigovoru protivna strana je sačinila odgovor broj: 3225-2/17 od 18.07.2017. godine kojim je prigovor podnosioca odbijen kao neosnovan.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 63. redovnoj sjednici, održanoj 07.12.2017. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
