Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju el. energije iz OIE - Mala solarna elektrana „Incel“

Broj: 01-411-8/17/R-59-235
Datum: 5. oktobar 2017. godine 

Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16) u postupku po zahtjevu privrednog društva „PPA“ d.o.o. Banja Luka za odobrenje prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Incel“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je, na 59. redovnoj sjednici, održanoj 5. oktobra 2017. godine, u Trebinju, donijela 
 

R J E Š E Nj E

o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju
Mala solarna elektrana „Incel“
 

1. Podnosiocu zahtjeva, privrednom društvu „PPA“ d.o.o. Banja Luka odobrava se pravo na podsticaj proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Incel“, instalisane snage - fotonaponski moduli 329,13 kWp, invertori 324 kW i planirane godišnje neto proizvodnje 430.000 kWh, izgrađenom na krovu poslovnog objekta smještenog na k.č. br. 1085/20 k.o. Vrbanja 2, objekat broj 9, privredni kompleks „Medno Polje“, Banja Luka. 
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju podsticaja iz tačke 1. ovoga rješenja za prozvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 430.000 kWh u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-85-426/16 od 26. oktobra 2016. godine. 
3. Pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni iz tačke 1. ovog rješenja daje se na period od petnaest (15) godina, a početak ostvarivanja prava na podsticaj utvrđuje se u ugovoru koji se zaključuje sa Operatorom sistema podsticaja. 
4. Prilikom zaključenja ugovora o otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuju se cijene za solarne elektrane izgrađene na objektima, instalisane snage preko 250 kW do uključivo 1 MW, utvrđene Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora.
5. Podnosilac zahtjeva obavezan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje ugovora o podsticanju, radi ostvarenja prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni.
6. Ukoliko podnosilac zahtjeva ne podnese zahtjev za zaključenje ugovora sa Operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 5. ovog rješenja prestaje da važi rješenje o pravu na podsticaj.
7. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom slogu, dvosmjernom, poluindirektnom, sa karakteristikama mjernih uređaja kako je navedeno u Sertifikatu za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu i kako je označeno na jednopolnoj šemi, a sastoji se od:
• mjernog uređaja proizvođača Mikroelektronika, tipa MET 410-E34R-I05, BA F-6-1071, serijskog broja 10304062, godina proizvodnje 2016, nazivnog napona 3x230/400 V, nazivne struje 5(6) A, klase tačnosti 1 za mjerenje aktivne energije i snage i klase tačnosti 2 za mjerenje reaktivne energije, sa integrisanim uređajem za upravljanje tarifama. Godina ugradnje mjernog uređaja je 2017. godine, datum važenja verifikacionog žiga je do 2028. godine, a konstanta brojila je 10000. 
• tri strujna mjerna transformatora proizvođača Elektrosklop d.o.o. Zagreb, tipa: CTB-2, klase tačnosti 0,5, prenosnog odnosa 500/5 A/A, serijskih brojeva 1114938/16, 1114940/16 i 1114939/16;
• obračunska konstanta: 100.
8. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.

 

O b r a z l o ž e nj e

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je, dana 5. septembra 2017. godine, primila zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni od privrednog društva društva „PPA“ d.o.o. Banja Luka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Incel“, instalisane snage fotonaponskih modula 329,13 kWp, invertora 324 kW i planirane godišnje proizvodnje 430.000 kWh.
Podnosilac zahtjeva je, nakon obavještenja o nekompletnosti, predajom na poštu 25. septembra 2017. godine, dostavio izmijenjeni obrazac zahtjeva, broj 629/17 od 21. septembra 2017. godine, kao i ostalu propisanu dokumentaciju, što se smatra datumom kompletiranja zahtjeva. 
Regulatorna komisija je na 56. redovnoj sjednici, održanoj 7. septembra 2017. godine, donijela Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje Mala solarna elektrana „Incel“ broj 01-342-11/17/R-56-217 (u daljem tekstu: Sertifikat), kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije, a što je jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj, te je 2. oktobra 2017. godine, u skladu sa članom 21. stav 6. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (u daljem tesktu: Pravilnik o podsticanju), obavijestila podnosioca zahtjeva i javnost o podnesenom zahtjevu za odobrenje prava na podsticaj.
Rješenjem Regulatorne komisije broj 01-516-12/16/R-30-326 od 8. novembra 2016. godine podnosiocu zahtjeva odobreno je preliminarno pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Incel“. Na osnovu ovog rješenja zaključen je i predugovor sa Operatorom sistema podsticaja, čime su rezervisane količine u sistemu podsticaja za ovo proizvodno postrojenje u u planiranom godišnjem iznosu od 430.000 kWh u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-85-426/16 od 26. oktobra 2016. godine. 
U skladu sa odredbama članova 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju razmotren je zahtjev i utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije, snage postrojenja, planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Akcionim planom Republike Srpske za korišćenje obnovljivih izvora energije (u daljem tekstu: Akcioni plan) određene za podsticanje, te je podnosiocu zahtjeva odobreno pravo na podsticaj za neto proizvedenu električnu energiju u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja se isporučuje u mrežu, a u skladu sa dinamikom navedenom u Potvrdi za energiju, broj 1.1/04/1-85-426/16 od 26. oktobra 2016. godine, kao i sa Predugovorom o pravu na podsticaj zaključenim sa Operatorom sistema podsticaja na osnovu koga su rezervisane količine za podsticaj. Imajući u vidu naprijed navedeno, odlučeno je kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja. 
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 21. stav (1) i članom 25. stav (1) Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj, koji je definisan u ugovoru o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u solarne elektrane sa fotonaponskim ćelijama izgrađene na objektima, instalisane snage preko 250 kW do uključivo 1 MW, te se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja, te je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovoga rješenja. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra.
Na osnovu člana 27. stav (5) Zakona i na osnovu člana 26. stav (2) Pravilnika o podsticanju, proizvođač električne energije dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese zahtjev za zaključenje ugovora o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 5. dispozitiva ovog rješenja. 
Odredbama člana 27. stav (8) Pravilnika o podsticanju definisani su razlozi za prestanak važenja rješenja o podsticaju, te je odlučeno kao u tački 6. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na podacima iz Sertifikata, Deklaraciji o mjernim mjestima koju je izdao operator distributivnog sistema, broj 3079/17-a od 29. juna 2017. godine, kao i jednopolnoj šemi ovog postrojenja. 
Tačka 8. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (3) istog zakona i odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje. 
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pravna pouka: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.

 

Predsjednik


Vladislav Vladičić