Rješenje o izdavanju dozvole za trgovinu i snabdijevanje el. energijom na teritoriji BiH - "EFT – Rudnik i Termoelektrana Stanari" Stanari

Broj: 01-324-9/17/R-57-222
Datum: 15.09.2017. godine

Na osnovu odredbi člana 23. alineja 5. i člana 54. stav 1. Zakona o električnoj energiji (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 190. stav 1. i 2. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 10. stav 1. tačka 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka g) i člana 43. stav 1. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 21. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 39/10 i 65/13), odlučujući po zahtjevu Društva sa ograničenom odgovornošću za proizvodnju električne energije i proizvodnju, preradu, transport i trgovinu ugljem "EFT – Rudnik i Termoelektrana Stanari" Stanari, za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 57. redovnoj sjednici, održanoj 15.09.2017. godine, u Trebinju, donijela je

R J E Š E Nj E
o izdavanju dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine
 

1. USVAJA SE zahtjev podnosioca Društvo sa ograničenom odgovornošću za proizvodnju električne energije i proizvodnju, preradu, transport i trgovinu ugljem "EFT – Rudnik i Termoelektrana Stanari" Stanari za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine.
2. Dozvola za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine izdaje se na period važenja od pet godina, počev od dana 24.09.2017. godine.
3. Sastavni dio ovog rješenja čini Dozvola za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine i Uslovi dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, registarski broj 01-324-04-1/60-1/17.
4. Korisnik dozvole je obavezan plaćati regulatornu naknadu u periodu važenja dozvole, u roku i na način utvrđen posebnim rješenjem o regulatornoj naknadi Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
5. Ovo rješenje stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srpske", oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.

O b r a z l o ž e nj e

Društvo sa ograničenom odgovornošću za proizvodnju električne energije i proizvodnju, preradu, transport i trgovinu ugljem "EFT – Rudnik i Termoelektrana Stanari" Stanari (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) je, kao korisnik dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, izdate rješenjem broj 01-393-12/15/R-114-184 od 24.09.2015. godine na period važenja od dvije godine, podnijelo zahtjev Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, koji je u Regulatornoj komisiji primljen dana 23.06.2017. godine i zaveden pod brojem 01-324-1/17. 
U skladu sa odredbom člana 15. Pravilnika o izdavanju dozvola (u daljem tekstu: Pravilnik), a nakon što je utvrđeno da je zahtjev za izdavanje dozvole potpun, Regulatorna komisija je, dana 01.08.2017. godine obavijestila podnosioca o kompletnosti zahtjeva i objavila obavještenje za javnost na svojoj internet stranici, oglasnoj tabli i u dnevnim novinama "GLAS SRPSKE" o podnesenom zahtjevu, odredivši rok za dostavljanje komentara javnosti, te su data uputstva o podnošenju zahtjeva za sticanje statusa umješača. Do isteka roka ostavljenog u obavještenju za javnost, odnosno do 09.08.2015. godine, Regulatornoj komisiji nisu dostavljeni komentari na zahtjev za izdavanje dozvole, niti zahtjevi za sticanje statusa umješača.
Na osnovu člana 17. Pravilnika, Regulatorna komisija je na 55. redovnoj sjednici održanoj 25.08.2017. godine, u Trebinju, utvrdila nacrt dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine i donijela Zaključak broj 01-324-4/17/R-55-203 da se u postupku po zahtjevu za izdavanje dozvole održi opšta rasprava u Stanarima, dana 05.09.2017. godine, radi detaljnog razmatranja uslova dozvole i pribavljanja komentara kako podnosioca, tako i javnosti na nacrt dozvole. Zaključkom je određeno da se komentari na nacrt dozvole i zahtjevi za sticanje statusa umješača u postupku mogu dostaviti do 06.09.2017. godine. Opštoj raspravi je, pored predstavnika Regulatorne komisije, prisustvovao i predstavnik podnosioca zahtjeva. Predstavnik podnosioca zahtjeva nije imao komentara na nacrt dozvole. Takođe, u ostavljenom roku komentari zainteresovanih lica u pisanoj formi na nacrt dozvole, kao ni zahtjevi za sticanje statusa umješača u ovom postupku nisu dostavljani. 
Izvještaj sa javne rasprave i prijedlog dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine dostavljeni su podnosiocu zahtjeva dana 07.09.2015. godine i ostavljen mu je rok do 11.09.2015. godine za dostavljanje komentara u pisanoj formi na prijedlog dozvole. U ostavljenom roku, podnosilac zahtjeva nije dostavio komentare na prijedlog dozvole.
Regulatorna komisija je na 57. redovnoj sjednici, održanoj 15.09.2017. godine, u Trebinju, razmotrila prijedlog rješenja o izdavanju dozvole, uključujući prijedlog uslova dozvole i izvještaj sa opšte rasprave, zahtjev za izdavanje dozvole podnijet na propisanom obrascu OB.04.04., kao i svu priloženu dokumentaciju prema obrascu zahtjeva za izdavanje dozvole i ostalu dostavljenu dokumentaciju u postupku, te utvrdila da su ispunjeni kriterijumi za izdavanje dozvole. Na osnovu naprijed navedenog, odlučeno je kao u tački 1, 2. i 3. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 4. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 24. stav 1. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09), kojom je propisano da se finansiranje Regulatorne komisije, između ostalog, obezbjeđuje iz godišnjih naknada od energetskih subjekata, te članu 10. stav 1. i 2. Pravilnika, kojim je definisano da se iznos regulatorne naknade utvrđuje posebnim rješenjem o regulatornoj naknadi koju donosi Regulatorna komisija i da se ista plaća tokom perioda važenja dozvole. Ova odluka se donosi na godišnjem nivou u skladu sa Metodologijom za obračun regulatorne naknade ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 2/17), a na bazi budžeta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske usvojenog od strane Narodne skupštine Republike Srpske. 
Tačka 5. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 20. stav 3. Zakona o energetici i članu 21. stav 5. Pravilnika.
Pravna pouka se zasniva na odredbi člana 25. Zakona o energetici, te članu 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 109/05 i 63/11).
Pravna pouka: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik
Vladislav Vladičić