Broj: 01-306-6/17/R-55-215
Datum: 25.08.2017. godine
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Stajčić Dragana iz Aleksandrovca, opština Laktaši, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Laktaši, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporvanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 55. redovnoj sjednici, održanoj 25.08.2017. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K Lj U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Stajčić Dragana iz Aleksandrovca, opština Laktaši, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Laktaši, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporvanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Podneskom, koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primljen dana 04.07.2017. godine, Stajčić Dragan iz Aleksandrovca, Romanovci bb (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenuo je postupak rješavanja spora protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Laktaši (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje. Podnosilac zahtjeva osporava obračun neovlašćene potrošnje na njegovom mjernom mjestu u iznosu od 4.090,51 KM, zbog falsifikovanja olovnog žiga, što je utvrđeno izvještajem Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju Banja Luka. Podnosilac zahtjeva navodi da je 07.04.2017. godine od strane članova kontrolnog tima protivne strane izvršena zamjena brojila koje je upućeno u Republički zavod za standardizaciju i metrologiju, Odjeljenje za verifikaciju Banja Luka, radi provjere ispravnosti, a koji je svojim izvještajem konstatovao da je falsifikovan žig na brojilu. Podnosilac zahtjev izražava sumnju u brojilo koji je bio predmet ispitivanja, budući da prilikom postavljanja ovog brojila 2011. godine nije dobio nikakvu potvrdu o verifikaciji, a brojilo je već bilo korišćeno, tako da postoji mogućnost da je brojilo sa tom nepravilnošću tada instalirano. Podnosilac dalje navodi da je na izvještaju o vanrednom pregledu brojila navedeno da postoji prolaz između stakla i kućišta, a time i mogućnost zaustavljanja rotora i brojčanika, za što se ne smatra odgovornim, niti je on to mogao učiniti. Pored toga, u energetskoj kartici je u kontinuitetu prikazivana potrošnja električne energije, a i nakon izvršene zamjene potrošnja električne energije je približna potrošnji prije zamjene brojila. S obzirom da se ne smatra odgovornim za preduzimanje nedozvoljenih radnji na mjernom mjestu, podnosilac zahtjeva se obratio Regulatornoj komisiji, te traži oslobađanje plaćanja po osnovu obračuna neovlašćeno utrošene električne energije u iznosu od 4.090,51 KM.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je, dana 08.08.2017. godine, dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca i raspoloživu dokumentaciju. U izjašnjenju protivne strane je, između ostalog, navedeno da se zahtjev podnosioca odnosi na obračun neovlašćeno utrošene električne energije na mjernom mjestu EDB 302542890 u iznosu od 4.090,51 KM. Podnosilac zahtjeva je evidentiran kao krajnji kupac 02.07.2003. godine, s tim da je rekonstrukcija priključka sa monofaznog na trofazni urađena 27.11.2006. godine. Sa podnosiocem zahtjeva nije zaključen ugovor o snabdijevanju, mjerno mjesto se redovno očitava, dostupno je za očitanje i redovno se ispostavljaju računi za električnu energiju. Protivna strana dalje navodi da je dana 07.04.2017. godine izvršena kontrola mjernog mjesta od strane članova kontrolnog tima, koji je predložio da se izvrši vanredni pregled brojila, pa je dana 10.04.2017. godine izvršeno skidanje brojila koje je upućeno na vanredni pregled, a potvrdu o zamjeni brojila potpisala je supruga podnosioca zahtjeva, koja je prisustvovala i kontroli mjernog mjesta. U konkretnom slučaju, nakon što je Republički zavod za standardizaciju i metrologiju, Odjeljenje za verifikaciju Banja Luka utvrdio svojim izvještajem da je falsifikovan državni žig, a uređaj neispravan, izvršen je obračun neovlašćene potrošnje za period od godinu dana, te protivna strana navodi da se ovdje radi o neovlašćenoj potrošnji u vidu onemogućavanja pravilnog pregistrovanja preuzete električne energije i snage iz odredbe člana 89. stav 1. tačka b) 79. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi. Protivna strana navodi da se mjerno mjesto nalazi na objektu podnosioca, odnosno na njegovom posjedu, zatim da obustava isporuke električne energije nije izvršena, te da podnosilac zahtjeva nije platio iznos utvrđen obračunom neovlašćeno utošene električne energije.
Regulatorna komisija je, nakon što je razmotrila sve prikupljene dokaze u ovom postupku, ocijenila da je pribavljeno dovoljno dokaza na osnovu kojih se može utvrditi potpuno i pravilno činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, pa je, na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 55. redovnoj sjednici, održanoj 25.08.2017. godine, u Trebinju, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pismenoj formi u roku od osam dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
