Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju - MHE "Jovana"

Broj: 01-175-10/17/R-46-112
Datum: 11. maj 2017. godine 

Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16) u postupku po zahtjevu za odobrenje prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Jovana“ privrednog društva „Elektro-Jovana“ d.o.o. Milići, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je, na 46. redovnoj sjednici, održanoj 11. maja 2017. godine, u Trebinju, donijela 
 

R J E Š E Nj E

o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju
Mala hidroelektrana „Jovana“
 

1. Podnosiocu zahtjeva, privrednom društvu „Elektro-Jovana“ d.o.o. Milići, odobrava se pravo na podsticaj proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Jovana“, nominalne aktivne snage na turbinama 944 kW, planirane neto godišnje proizvodnje 3.340.000 kWh, a koja je izgrađena na rijeci Zeleni Jadar, na zemljištu označenom kao k.č. broj 597/3, 597/4, 597/5, 597/7 i 597/8 k.o. Rupovo brdo (novi premjer), što odgovara k.č. broj 2149/1, 2149/7 i 2149/8 K.O. Derventa (stari premjer), opština Milići. 
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju podsticaja iz tačke 1. ovoga rješenja, za prozvedenu električnu energiju u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-99-136/17 od 10. maja 2017. godine. 
3. Pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni iz tačke 1. ovog rješenja daje se na period od petnaest (15) godina, a početak ostvarivanja prava na podsticaj utvrđuje se u ugovoru koji se zaključuje sa Operatorom sistema podsticaja. 
4. Prilikom zaključenja ugovora o otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuju se cijene za hidroelektrane instalisane snage do uključivo 1 MW, utvrđene Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora.
5. Podnosilac zahtjeva obavezan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje ugovora o podsticanju, radi ostvarenja prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni.
6. Ukoliko podnosilac zahtjeva ne podnese zahtjev za zaključenje ugovora sa Operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 5. ovog rješenja prestaje da važi rješenje o pravu na podsticaj.
7. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom slogu, dvosmjernom, indirektnom, sa karakteristikama mjernih uređaja kako je navedeno u Sertifikatu za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu i kako je označeno na jednopolnoj šemi, a sastoji se od:
• mjernog uređaja za mjerenje i registraciju električne energije za prijem/predaju električne energije u elektroenergetsku mrežu, proizvođača Meter and Control, tipa: ST300FV, serijskog broja: 178022, godina proizvodnje 2016., nazivnog napona 3x58/100 V, nazivne struje 5 A, pri čemu se aktivna električna energija mjeri sa klasom tačnosti 0,5, reaktivna električna energija sa klasom tačnosti 2 i aktivna snaga sa klasom tačnosti 0,5, sa integrisanim uređajem za upravljanje tarifama. Datum ugradnje mjernog uređaja je 25.05.2016. godine, a važnost žiga do 2023. godine, a konstanta brojila je 10000 Imp/kWh(kVArh). 
• strujnih mjernih transformatora prenosnog odnosa 20/5 A/A, klase tačnosti 0,5, proizvođača ALCE, tip AB36-1, serijskih brojeva 2015-1001554900, 1001554899 i 1001554898;
• naponskih mjernih transformatora prenosnog odnosa 35/0,1 kV/kV, klase tačnosti 0,5, proizvođača ALCE, tip VB36, serijski brojevi: 2015-1001555105, 1001555106 i 1001555107;
• obračunska konstanta: 1400.
8. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je, dana 16. marta 2017. godine, primila zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni, broj 02-07/17, od privrednog društva „Elektro-Jovana“ d.o.o. Milići (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) za proizvodnju električne energije u Maloj hidroelektrani „Jovana“, instalisane snage postrojenja na turbinama 944 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje električne energije 3.340.000 kWh. 
Pregledom dostavljene dokumentacije ustanovljeno je da je zahtjev nekompletan za odlučivanje, te je podnosiocu zahtjeva 23. marta 2017. godine upućeno obavještenje o nekompletnosti zahtjeva. Podnosilac zahtjeva je nedostajuću dokumentaciju i obrazac zahtjeva, broj 02-13/17, dostavio 3. aprila 2017. godine, a Regulatorna komisija je na 45. redovnoj sjednici, održanoj 4. maja 2017. godine, donijela Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana „Jovana“ broj 01-166-12/17/R-45-106 (u daljem tekstu: Sertifikat), kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije, a što je jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj, čime je zahtjev za odobrenje prava na podsticaj i kompletiran. 
Regulatorna komisija je 4. maja 2017. godine, u skladu sa članom 21. stav 6. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (u daljem tesktu: Pravilnik o podsticanju), obavijestila podnosioca zahtjeva i javnost o podnesenom zahtjevu i, u skladu sa članom 39. Pravilnika o podsticanju, uputila zahtjev za izdavanje potvrde za energiju MH „Elektroprivreda Republike Srpske“ Matičnom preduzeću, a.d. Trebinje, kao vršiocu dužnosti Operatora sistema podsticaja, kojom treba da se potvrdi ispunjenost uslova iz člana 21. Zakona o obnovljivim izvorima i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) u pogledu količinskih ograničenja energije planirane za podsticanje koja se utvrđuju Akcionim planom Republike Srpske za korištenje obnovljivih izvora energije (u daljem tekstu: Akcioni plan).
Operator sistema podsticaja je izdao Potvrdu za energiju za Malu hidroelektranu „Jovana“ broj 1.1/04/1-99-136/17 od 10. maja 2017. godine na osnovu koje podnosilac zahtjeva ima mogućnost da ostvari pravo na podsticaj u 2017. godini za planiranu neto godišnju proizvodnju električne energije od 3.340.000 kWh.
U skladu sa odredbama članova 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju razmotren je zahtjev i utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije, snage postrojenja, planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Akcionim planom određene za podsticanje, te je podnosiocu zahtjeva odobreno pravo na podsticaj za neto proizvedenu električnu energiju u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja se isporučuje u mrežu, a u skladu sa Potvrdom za energiju, broj 1.1/04/1-99-136/17 od 10. maja 2017. godine, odnosno odlučeno je kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja. 
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 21. stav (1) i članom 25. stav (1) Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj, koji je definisan u ugovoru o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u hidroelektrane instalisane snage do uključivo 1 MW, te se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja, te je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovoga rješenja. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra.
Na osnovu člana 27. stav (5) Zakona i na osnovu člana 26. stav (2) Pravilnika o podsticanju, proizvođač električne energije dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese zahtjev za zaključenje ugovora o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 5. dispozitiva ovog rješenja. 
Odredbama člana 27. stav (8) Pravilnika o podsticanju definisani su razlozi za prestanak važenja rješenja o podsticaju, te je odlučeno kao u tački 6. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na podacima iz Sertifikata, Deklaraciji o mjernim mjestima koju je izdao operator distributivnog sistema, broj 798-DMM/2017 od 7. marta 2017. godine, kao i jednopolnoj šemi ovog postrojenja. 
Tačka 8. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (3) istog zakona i odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje. 
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik

Vladislav Vladičić