Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju el. energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju - MHE „Govza B-G-1-Jeleč“

Broj: 01-254-5/17/R-45-107
Datum: 4. maj 2017. godine 

Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16) u postupku po zahtjevu za odobrenje prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Govza B-G-1-Jeleč“ privrednog društva „ELEKTROS“ d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, Knjaza Miloša bb, Banja Luka, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 45. redovnoj sjednici, održanoj 4. maja 2017. godine, u Trebinju, donijela 
 

R J E Š E Nj E

o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju
Mala hidroelektrana „Govza B-G-1-Jeleč“
 

1. Podnosiocu zahtjeva, privrednom društvu „ELEKTROS“ d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, Banja Luka, odobrava se pravo na podsticaj proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Govza B-G-1-Jeleč“, nominalne aktivne snage na turbinama 4.980 kW, planirane neto godišnje proizvodnje 22.448.978 kWh, a koja je izgrađena na rijeci Govzi, na zemljištu označenom kao k.č. broj 1146 i 1335 K.O. Miljevina i k.č. broj 159,164,165 i 350 K.O. Jeleč, opština Foča. 
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju podsticaja iz tačke 1. ovoga rješenja za prozvedenu električnu energiju u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-85-429/16 od 26. oktobra 2016. godine kako slijedi:
- u 2017. godini i od 1. januara 2019. godine, pa nadalje, za ukupnu neto proizvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 22.448.978 kWh, a
- od 1. januara 2018. do 31. decembra 2018. godine za dio godišnje neto proizvedene električne energije u iznosu od 14.369.726 kWh, pri čemu preostali dio proizvedene električne energije do ukupne planirane neto godišnje proizvodnje od 22.448.978 kWh ima pravo da prodaje Operatoru sistema podsticaja po referentnoj cijeni za obavezan otkup.
3. Pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni iz tačke 1. ovog rješenja daje se na period od petnaest (15) godina, a početak ostvarivanja prava na podsticaj utvrđuje se u ugovoru koji se zaključuje sa Operatorom sistema podsticaja. 
4. Prilikom zaključenja ugovora o otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuju se cijene za hidroelektrane instalisane snage preko 1 MW do uključivo 5 MW, utvrđene Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora.
5. Podnosilac zahtjeva obavezan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje ugovora o podsticanju, radi ostvarenja prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni.
6. Ukoliko podnosilac zahtjeva ne podnese zahtjev za zaključenje ugovora sa Operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 5. ovog rješenja prestaje da važi rješenje o pravu na podsticaj.
7. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom slogu, dvosmjernom, indirektnom, sa karakteristikama mjernih uređaja kako je navedeno u Sertifikatu za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu i kako je označeno na jednopolnoj šemi, a sastoji se od:
• mjernog uređaja za mjerenje i registraciju električne energije za prijem/predaju električne energije u elektroenergetsku mrežu, proizvođača Iskra, tip: MT 831-T1A32R46S43-E2-V22-M3K0Z4, serijskog broja 66601289, godina proizvodnje 2015. godina, nazivnog napona 3x58/100 V, nazivne struje 5 A, pri čemu se aktivna električna energija mjeri sa klasom tačnosti 0,5, reaktivna električna energija sa klasom tačnosti 1 i aktivna snaga sa klasom tačnosti 0,5, sa integrisanim uređajem za upravljanje tarifama. Datum ugradnje mjernog uređaja je mart 2016. godine, datum važenja žiga je do 2022. godine, a konstanta brojila je 10000 Imp/kWh; 10000Imp/kVArh. 
• strujnih mjernih transformatora prenosnog odnosa 100/5-5 A/A, klase tačnosti 0,5, proizvođača ALCE, tip AK 36, serijski brojevi 2016-1001749055, 2016-10017495056, 2016-1001749054;
• naponskih mjernih transformatora prenosnog odnosa 35000/√3/100/√3-100/3 V/V/V, klase tačnosti 0,5, proizvođača ALCE, tip VK 36, serijski brojevi: 2015-1001430301, 2015-1001430299, 2015-1001430300;
• obračunska konstanta: 7000.
8. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.

 

O b r a z l o ž e nj e
 

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je, dana 25. aprila 2017. godine, primila zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni od privrednog društva „ELEKTROS“ d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, Banja Luka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) za proizvodnju električne energije u Maloj hidroelektrani „Govza B-G-1-Jeleč“, instalisane snage postrojenja na turbinama 4.980 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje električne energije 22.448.978 kWh. Zahtjev je u Regulatornoj komisiji zaveden pod rednim brojem 01-254-1/17.
Regulatorna komisija je 28. aprila 2017. godine, u skladu sa članom 21. stav 6. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (u daljem tesktu: Pravilnik o podsticanju), obavijestila podnosioca zahtjeva i javnost o podnesenom zahtjevu.
Rješenjem Regulatorne komisije broj 01-495-10/16/R-29-315 od 27. oktobra 2016. godine podnosiocu zahtjeva odobreno je preliminarno pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Govza B-G-1-Jeleč“. Na osnovu ovog rješenja zaključen je i predugovor sa Operatorom sistema podsticaja, čime su rezervisane količine u sistemu podsticaja za ovo proizvodno postrojenje u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-85-429/16 od 26. oktobra 2016. godine, kako slijedi:
- u 2016. i 2017. godini za ukupnu neto proizvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 22.448.978 kWh,
- od 1. januara do 31. decembra 2018. godine za dio godišnje neto proizvdene električne energije u iznosu do 14.369.726 kWh i
- od 1. januara 2019. godine pa nadalje za ukupnu neto proizvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 22.448.978 kWh.
Podnosilac zahtjeva je, uz zahtjev za odobrenje prava na podsticaj, dostavio i izjašnjenje da preostalu količinu električne energije do ukupne planirane neto godišnje proizvodnje od 22.448.978 kWh u 2018. godini prodaje Operatoru sistema podsticaja po referentnoj cijeni za obavezan otkup.
Regulatorna komisija je na 42. redovnoj sjednici, održanoj 13. aprila 2017. godine, donijela Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana „Govza B-G-1-Jeleč“ broj 01-650-12/16/R-42-72 (u daljem tekstu: Sertifikat), kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije, a što je jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj. 
U skladu sa odredbama članova 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju razmotren je zahtjev i utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije, snage postrojenja, planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Akcionim planom Republike Srpske za korišćenje obnovljivih izvora energije (u daljem tekstu: Akcioni plan) određene za podsticanje, te je podnosiocu zahtjeva odobreno pravo na podsticaj za neto proizvedenu električnu energiju u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja se isporučuje u mrežu, a u skladu sa dinamikom navedenom u Potvrdi za energiju, broj 1.1/04/1-85-429/16 od 26. oktobra 2016. godine, kao i sa Predugovorom o pravu na podsticaj zaključenim sa Operatorom sistema podsticaja, broj 1.1/04/1-95-65/17 od 2. marta 2017. godine na osnovu koga su rezervisane količine za podsticaj. S obzirom da na osnovu Potvrde za energiju, broj 1.1/04/1-85-429/16 od 26. oktobra 2016. godine podnosilac u 2018. godini može ostvariti djelimično pravo na garantovanu otkupnu cijenu za 14.369.726 kWh, to, u skladu sa članom 16. stav (2) Pravilnika o podsticanju, podosilac ima pravo da u toj godini preostalu količinu električne energije do ukupne planirane neto godišnje proizvodnje od 22.448.978 kWh prodaje Operatoru sistema podsticaja po referentnoj cijeni za obavezan otkup. Imajući u vidu naprijed navedeno, odlučeno je kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja. 
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 21. stav (1) i članom 25. stav (1) Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj, koji je definisan u ugovoru o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u hidroelektrane instalisane snage preko 1 MW do uključivo 5 MW, te se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja, te je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovoga rješenja. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra.
Na osnovu člana 27. stav (5) Zakona i na osnovu člana 26. stav (2) Pravilnika o podsticanju, proizvođač električne energije dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese zahtjev za zaključenje ugovora o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 5. dispozitiva ovog rješenja. 
Odredbama člana 27. stav (8) Pravilnika o podsticanju definisani su razlozi za prestanak važenja rješenja o podsticaju, te je odlučeno kao u tački 6. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na podacima iz Sertifikata, Deklaraciji o mjernim mjestima koju je izdao operator distributivnog sistema, broj 125-DMM/16 od 14. aprila 2016. godine, kao i jednopolnoj šemi ovog postrojenja. 
Tačka 8. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (3) istog zakona i odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje. 
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pravna pouka: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik

Vladislav Vladičić