Zaključak o pokretanju postupka izmjena Dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnim gasom - „ZVORNIK STAN“ Zvornik i „SARAJEVO-GAS“ Istočno Sarajevo
Broj: 01-263-1/17/R-44-98
Datum: 28.04.2017. godine
Na osnovu odredbi člana 4. stav 2. alineja g) Zakona o prirodnom gasu ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 86/07 i 121/2), člana 208. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 65. stav 1. i 2. Pravilnika o izdavanju dozvola ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 39/10 i 65/13), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 44. redovnoj sjednici, održanoj 28.04.2017. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K Lj U Č A K
o pokretanju postupaka izmjena Dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnim gasom
I
POKREĆU SE postupci izmjena Dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnim gasom u pogledu izmjene perioda važenja dozvola, a koje su izdate rješenjima Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske, kako slijedi:
Rješenje broj 01-236-3/14/R-88-220 od 30.07.2014. godine privrednom društvu Akcionarsko društvo za transport i distribuciju prirodnog gasa „SARAJEVO-GAS“ Istočno Sarajevo i
Rješenje broj 01-243-5/14/R-88-225 od 30.07.2014. godine privrednom društvu Akcionarsko društvo „ZVORNIK STAN“ Zvornik.
II
O pokretanju postupka izmjena dozvola iz tačke I ovog zaključka, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske objavljuje Obavještenje za javnost u jednim dnevnim novinama, na oglasnoj tabli i na internet stranici Regulatorne komisije.
III
Korisnici dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnim gasom i zainteresovana lica mogu dostaviti svoje komentare u pisanoj formi, te eventualni zahtjev za sticanje statusa umješača u vezi sa pokretanjem postupaka iz tačke I ovog zaključka, najkasnije do 12.05.2017. godine, na način propisan u Obavještenju za javnost.
IV
Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije.
O b r a z l o ž e nj e
Privredna društva Akcionarsko društvo za transport i distribuciju prirodnog gasa „SARAJEVO-GAS“ Istočno Sarajevo i Akcionarsko društvo „ZVORNIK STAN“ Zvornik su korisnici Dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnim gasom, koje su izdate Rješenjima Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) broj 01-236-3/14/R-88-220 i 01-243-5/14/R-88-225 od 30.07.2014. godine na period važenja od tri godine.
Dozvole za obavljanje djelatnosti u sektoru prirodnog gasa se, u skladu sa članom 9. stav 2. Zakona o gasu, izdaju na period do deset godina. Važeće dozvole za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnim gasom izdate su na period važenja od tri godine, računajući da će u tom periodu doći do izmjene primarnog zakonodavstva što bi uslovilo provođenje postupaka po izdatim dozvolama, kao i imajući u vidu rok za otvaranje tržišta prirodnog gasa. Međutim, u periodu od izdavanja dozvola nije došlo do izmjena primarnog zakonodavstva, a navedene dozvole za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnim gasom prestaju da važe 31.07.2017. godine.
Odredbom člana 65. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola propisano je da se izmjene i dopune dozvole vrše na prijedlog Regulatorne komisije ili korisnika dozvole. Stavom 2. istog člana navedeno je da se prijedlog podnosi u pisanoj formi uz odgovarajuće dokaze, koji mogu obuhvatiti:
„a) zakonske okvire, sudske odluke, ugovore ili neke druge događaje koji suštinski utiču na obavljanje djelatnosti“ i
„g) slučaj da Regulatorna komisija može započeti proceduru izmjene ili dopune dozvole kako bi odgovorila na promjene u zakonskoj ili vlastitoj regulativi, kao i promjene uslova da bi se zaštitio opšti javni interes.“
Imajući u vidu navedeno činjenično stanje, a na osnovu odredbe člana 65. stav 1. i 2. Pravilnika o izdavanju dozvola, u cilju provođenja postupaka na efikasan i ekonomičan način, vodeći računa o zaštiti opšteg javnog interesa, Regulatorna komisija je odlučila da na vlastitu inicijativu pokrene postupke izmjena izdatih dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnim gasom samo u pogledu izmjene perioda važenja dozvola na period u kome se opravdano može očekivati donošenje novih propisa koja će regulisati ovu oblast, na osnovu koje bi se pokrenuli i vodili postupci za izdavanje novih dozvola, kako je navedeno u dispozitivu ovoga zaključka.
S obzirom da Regulatorna komisija u ovom slučaju raspolaže sa dovoljno činjenica i podataka na osnovu kojih se može utvrditi stanje stvari i bez posebnog saslušanja korisnika dozvole, ovi postupci će se provesti bez održavanja javnih rasprava, u skladu sa odredbom člana 70. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola.
Predsjednik
Vladislav Vladičić