Zaključak o odbacivanju zahtjeva za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj u proizvodnom postrojenju - MHE "Grebenac-Ušće“

Broj: 01-630-3/16/R-39-52
Datum: 16. mart 2017. godine

Na osnovu člana 208. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 27. stav 2. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 33. stav (1) tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 32. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16), odlučujući o zahtjevu podnosioca „Marvel“ d.o.o. iz Kalinovika, za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem energije vodotoka rijeke Neretve, kao obnovljivog izvora energije, u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Grebenac-Ušće“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je, na 39. redovnoj sjednici, održanoj 16. marta 2017. godine, u Trebinju, donijela

Z A K LЈ U Č A K

ODBACUJE SE zahtjev privrednog društva „Marvel“ d.o.o. Kalinovik, Karađorđeva ulica br. 19 iz Kalinovika, za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem energije vodotoka rijeke Neretve, kao obnovljivog izvora energije, u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Grebenac-Ušće“ na rijeci Neretvi, Krupac, opština Gacko, zbog nekompletnosti.
 

O b r a z l o ž e nj e

Privredno društvo „Marvel“ d.o.o. Kalinovik, u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva, podnijelo je zahtjev za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem energije vodotoka rijeke Neretve, kao obnovljivog izvora energije, u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Grebenac-Ušće“, nominalne aktivne snage na turbinama 1.055 kW i, planirane godišnje bruto proizvodnje 3.797.832 kWh, kako je navedeno u obrascu zahtjeva, a koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaprimljen dana 8. decembra 2016. godine i zaveden pod brojem 01-630-1/16.
Nakon pregleda podnesenog zahtjeva i priložene dokumentacije, utvrđeno je da je zahtjev nepotpun da bi se po istom moglo dalje postupati. S obzirom na činjenicu da je zahtjev podnosioca nepotpun, Regulatorna komisija je, na osnovu člana 56. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku, aktom broj 01-629-3/16 od 12. decembra 2016. godine, obavijestila podnosioca o nekompletnosti zahtjeva za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj i zatražila dostavljanje propisane dokumentacije. U obavještenju o nekompletnosti navedeno je da podnosilac zahtjeva treba da za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana „Grebenac-Ušće“ dostavi obrazac zahtjeva za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj sa pratećom izjavom o tačnosti i vjerodostojnosti podataka koji su navedeni u obrascu i pratećoj dokumentaciji, rješenje o odobrenju za građenje, studiju ekonomske opravdanosti i dokaze da je u toku izgradnja Male hidroelektrane „Grebenac-Ušće“. Podnosiocu zahtjeva je ostavljen rok od 30 dana za otklanjanje navedenih nedostataka, te je podnosilac upozoren na posljedice propuštanja ovoga roka, odnosno da će zahtjev za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj zaključkom biti odbačen kao nekompletan. Podnosilac zahtjeva je 27. januara 2017. godine elektronskim putem dostavio dopis povodom obavještenja o nekompletnosti u kome se kaže da je je podnosilac zahtjeva „u postupku aneksiranja koncesionog ugovora, gdje će se jednim aneksom ugovora uskladiti instalisane snage, rokovi izgradnje i period eksploatacije“ a na osnovu Odluke Vlade Republike Srpske koja je objavljena u Službenom glasniku Republike Srpske broj 2 od 10. januara 2017. godine, koja je i dostavljena u prilogu navedenog dopisa. 
Budući da podnosilac zahtjeva nije dostavio dokumentaciju traženu aktom broj 01-629-3/16 od 12. decembra 2016. godine, Regulatorna komisija je na 39. redovnoj sjednici održanoj 16. marta 2017. godine utvrdila da su se ispunili uslovi za odbacivanje zahtjeva, u smislu odredbe člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku, te je odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka.
Imajući u vidu da se zahtjev odbacuje zbog propuštanja od strane podnosioca, te da su troškovi Regulatorne komisije bili neznatni, o troškovima postupka nije ni odlučivano. 
Podnosiocu zahtjeva i dalje ostaje mogućnost da ponovo podnese zahtjev za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj, nakon što pribavi svu potrebnu dokumentaciju prema odredbama Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji, odnosno prema navedenom obavještenju Regulatorne komisije o nekompletnosti zahtjeva. U slučaju ponovnog podnošenja zahtjeva za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana „Grebenac-Ušće“, dokumentacija koja je dostavljena u ovom postupku će se koristiti i u novom postupku, uz uslov da nije ograničena rokom važenja. 
Pouka o pravnom lijeku zasniva se na odredbi člana 25. Zakona o energetici (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 49/09), te članu 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).
Pouka o pravnom lijeku: 
Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema zaključka. 

Predsjednik

Vladislav Vladičić