Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju el. energije u proizvodnom postrojenju - Solarna fotonaponska elektrana „Podgrab 1“

Broj: 01-71-5/16/R-38-35
Datum: 1. mart 2017. godine 

Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16) odlučujući po zahtjevu podnosioca privrednog društva „M FARM“ d.o.o. Pale, za odobrenje prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem obnovljivih izvora energije u proizvodnom postrojenju Solarna fotonaponska elektrana „Podgrab 1“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je, na 38. redovnoj sjednici, održanoj 1. marta 2017. godine, u Trebinju donijela 

 

R J E Š E NЈ E

o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju
Solarna fotonaponska elektrana „Podgrab 1“
 

1. Podnosiocu zahtjeva, privrednom društvu „M FARM“ d.o.o. Pale odobrava se pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Solarna fotonaponska elektrana „Podgrab 1“, instalisane snage fotonaponskih modula 249,50 kW, invertora 258,4 kW, lociranoj na krovu poljoprivrednih objekata u Podgrabu, Mrakanj, na zemljištu označenom kao k.č. broj 528/2, 528/5 i 528/4 K.O. Prača Donja, Opština Pale. 
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju prava na podsticaj iz tačke 1. ovoga rješenja, za neto prozvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 336.825 kWh u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-26-30/14 od 30. januara 2014. godine. 
3. Pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Solarna fotonaponska elektrana „Podgrab 1“ iz tačke 1. ovog rješenja daje se na period koji je utvrđen Ugovorom o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije, broj 1.1/04/1-30-32/15 od 18. marta 2015. godine koji je zaključen sa Operatorom sistema podsticaja. 
4. Garantovana otkupna cijena za električnu energije proizvedenu u Solarnoj fotonaponskoj elektrani „Podgrab 1“, koja se svrstava u solarne elektrane instalisane snage preko 50 kW do uključivo 250 kW, definisana je Ugovorom o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije, broj 1.1/04/1-30-32/15 od 18. marta 2015. godine koji je zaključen sa Operatorom sistema podsticaja.
5. Podnosilac zahtjeva obavezan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje ugovora o podsticanju, radi ostvarenja prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni.
6. Do zaključenja ugovora o podsticaju iz tačke 5. ovoga rješenja, privredno društvo „MP-FARM“ d.o.o. Pale zadržava prava i obaveze iz Ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije, broj broj 1.1/04/1-30-32/15 od 18. marta 2015. godine. 
7. Ukoliko podnosilac zahtjeva ne podnese zahtjev za zaključenje ugovora sa Operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 5. ovog rješenja prestaje da važi ovo rješenje o pravu na podsticaj.
8. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom mjestu smještenom u proizvodnom postrojenju sa karakteristikama mjernih uređaja kako je navedeno u Sertifikatu za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu i kako je označeno na jednopolnoj šemi. Mjerenje i registracija električne energije isporučene u elektroenergetsku mrežu vrši se na poluindirektnoj mjernoj garnituri koja se sastoji od:
- mjernog uređaja proizvođača Iskra, tip MT831–T1A42R56S53-E2-V22-M3K0Z4, serijski broj: 35786764, nazivnog napona 3x230/400 V i nazivne struje 5 A, pri čemu se aktivna električna energija mjeri sa klasom tačnosti 1, reaktivna električna energija sa klasom tačnosti 2 i vršno opterećenje sa klasom tačnosti 1;
- strujnog mjernog transformatora prenosnog odnosa 500/5, proizvođača ABB, tipa ST4/500, serijskih brojeva: T1: A016715, T2: A016688, T3: 72364 i
- obračunske konstante 100.
9. Danom donošenja ovoga rješenja prestaje da važi Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Solarna fotonaponska elektrana „Podgrab 1“ broj 01-26-5/15/R-100-5 od 19. januara 2015. godine izdato privrednom društvu „MP-FARM“ d.o.o. Pale.
10. Ovo rješenje je konačno, a objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.

 

O b r a z l o ž e nj e
 

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je od privrednog društva „M FARM“ d.o.o. Pale, Podgrab b.b. Pale (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) 15. februara 2017. godine, primila zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Solarna fotonaponska elektrana „Podgrab 1“, instalisane snage fotonaponskih modula 249,50 kW, invertora 258,4 kW i planirane neto godišnje proizvodnje električne energije 336.825 kWh, kao i dopunu zahtjeva od 24. februara 2017. godine. Predmet je u Regulatornoj komisiji zaveden pod protokolnim brojem 01-71-1/17.
Regulatorna komisija je 28. februara 2017. godine, u skladu sa članom 21. stav 6. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (u daljem tesktu: Pravilnik o podsticanju), obavijestila podnosioca zahtjeva i javnost o podnesenom zahtjevu.
Prethodno, 3. februara 2017. godine privredno društvo „MP-FARM“ d.o.o. Pale podnijelo je Regulatornoj komisiji zahtjev za prenos izdatog sertifikata kao i prava na podsticaj za ovo proizvodno postrojenje na privredno društvo „M FARM“ d.o.o. Pale. 
Privrednom društvu „MP-FARM“ d.o.o. Pale, rješenjem Regulatorne komisije broj 01-26-5/15/R-100-5 od 29. januara 2015. godine, odobreno je pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Solarna fotonaponska elektrana „Podgrab 1“. Na osnovu ovog rješenja sa Operatorom sistema podsticaja zaključen je Ugovor o obaveznom otklupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije, broj 1.1/04/1-30-32/15 od 18. marta 2015. godine. 
Regulatorna komisija je na 38. redovnoj sjednici, održanoj 1. marta 2017. godine, u postupku po zahtjevu privrednog društva „M FARM“ d.o.o. Pale, donijela Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje Solarna fotonaponska elektrana „Podgrab 1“ broj 01-13-6/17/R-38-34 (u daljem tekstu: Sertifikat), kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije, a što je jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj. 
U skladu sa odredbama članova 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju razmotren je zahtjev i utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije, snage postrojenja, planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Akcionim planom Republike Srpske za korišćenje obnovljivih izvora energija (u daljem tekstu: Akcioni plan) određene za podsticanje, te je podnosiocu zahtjeva odobreno pravo na podsticaj za neto proizvedenu električnu energiju u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja se isporučuje u mrežu u planiranom godišnjem iznosu od 336.825 kWh, te je odlučeno kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja. 
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 21. stav (1) i članom 25. stav (1) Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj, a kako je za ovo proizvodno postrojenje već zaključen Ugovor o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije, broj 1.1/04/1-30-32/15 u kome je definisan početak ostvarivanja prava na podsticaj, to je odlučeno kao u tački 3. dispozitiva ovoga rješnja.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u solarne elektrane izgrađene na objektu, instalisane snage preko 50 kW do uključivo 250 kW, te se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja. Kako je za ovo proizvodno postrojenje već zaključen Ugovor o obaveznom otklupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije, broj 1.1/04/1-30-32/15 kojim je definisana i garantovana otkupna cijena, to je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovoga rješnja. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra.
Na osnovu člana 27. stav (5) Zakona i na osnovu člana 25. stav (2) Pravilnika o podsticanju, proizvođač električne energije dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese zahtjev za zaključenje ugovora o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 5. dispozitiva ovog rješenja. 
Imajući u vidu činjenicu da je ovo proizvodno postrojenje već u sistemu podsticaja na osnovu zaključenog Ugovora o obaveznom otklupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije, broj 1.1/04/1-30-32/15, te da se ovim rješenjem pravo na podsticaj odobrava drugom subjektu, odnosno podnosiocu zahtjeva, to je tačkom 6. ovoga rješenja odlučeno, da do zaključenja novog ugovora o podsticaju privredno društvo „MP-FARM“ d.o.o. Pale zadržava prava i obaveze iz Ugovora o obaveznom otklupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije, broj 1.1/04/1-30-32/15 od 18. marta 2015. godine. 
Odredbama člana 27. stav (8) Pravilnika o podsticanju definisani su razlozi za prestanak važenja rješenja o podsticaju, te je odlučeno kao u tački 7. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 8. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na Sertifikatu, Deklaraciji o mjernom mjestu izdatoj od strane operatora sistema, broj 82-DMM/14 od 10. decembra 2014. godine i jednopolnoj šemi ovog postrojenja. 
Imajući u vidu da je ovo rješenje obuhvatilo sve izmjene u proizvodnom postrojenju Solarna fotonaponska elektrana "Podgrab 1" koje su u međuvremenu nastale, te da je ovim rješenjem obezbjeđen kontinuitet u ostvarivanju prava na podsticaj, tačkom 9. dispozitiva ovoga rješenja je odlučeno da danom donošenja ovoga rješenja prestaje da važi Rješenje o pravu na podsticaj, broj 01-26-5/15/R-100-5 od 29. januara 2015. godine, izdato privrednom društvu „MP-FARM“ d.o.o. Pale. 
Tačka 10. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (3) istog Zakona i odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje. 
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.

 

Predsjednik

Vladislav Vladičić