Broj: 01-477-6/16/R-33-349
Datum: 08.12.2016. godine
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu privrednog društva ''GAS BETON CELKON'' a.d. Banja Luka, zastupanog po dr Daliboru O. Pejakoviću, advokatu iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna utrošene električne energije zbog gubitaka u transformaciji, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 33. redovnoj sjednici, održanoj 8. decembra 2016. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom privrednog društva ''GAS BETON CELKON'' a.d. Banja Luka, zastupanog po dr Daliboru O. Pejakoviću, advokatu iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna utrošene električne energije zbog gubitaka u transformaciji, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Podneskom od 05. septembra 2016. godine naslovljenim kao: ''Zahtjev za ponavljanje postupka'' i dopunom podneska od 26. septembra 2016. godine, privredno društvo ''GAS BETON CELKON'' a.d. Banja Luka, koje zatupa advokat dr. Dalibor O. Pejaković (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenulo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje. Podnesnim zahtjevom se osporava korekcija obračuna električne energije zbog gubitaka u transformaciji za mjesece septembar, oktobar i novembar 2015. godine, koja je izvršena podnosiocu zahtjeva. Naime, ova korekcija je uslijedila nakon donošenja konačnog i izvršnog rješenja Regulatorne komisije broj 01-585-12/15/R-07-86 od 22.03.2016. godine u postupku rješavanja spora koji je vođen po zahtjevu privrednog društva ''ENERGETIKA U STEČAJU'' d.o.o. Banja Luka protiv Mješovitog holdinag "ERS" - MP a.d. Trebinje ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka. Pomenutim rješenjem je naloženo protivnoj strani da za mjesece septembar, oktobar i novembar 2015. godine izvrši korekciju obračuna utrošene električne energije zbog gubitaka u transformaciji, a da za obračunate troškove gubitaka u transformaciji, srazmjerno preuzetoj električnoj energiji, zaduži tadašnjeg indirektnog kupca ''GAS BETON CELKON'' a.d. Banja Luka.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je, dana 29.11.2016. godine, dostavila izjašnjenje i dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je, između ostalog, navedeno da se zahtjev podnosioca odnosi na korekciju obračuna utrošene električne energiju zbog gubitaka u transformaciji za mjesece septembar, oktobar i novembar 2015. godine koja je podnosiocu zahtjeva izvršena prema konačnom rješenju Regulatorne komisije broj 01-585-12/15/R-07-86 od 22.03.2016. godine. Podnosilac zahtjeva je, dana 01.04.2003. godine, registrovan na mjernom mjestu u ulici Veljka Mlađenovića br. 7, u Banjoj Luci, sa EDB 1752090 i naplatnim brojem 105535 i bio je indirektni kupac, koji se snabdijevao električnom energijom preko elektroenergetskih objekata u vlasništvu privrednog društva ''ENERGETIKA U STEČAJU'' d.o.o. Banja Luka. Protivna strana navodi da je, dana 25.11.2015. godine, izvršena izmjena načina priključenja i od tada se podnosilac zahtjeva ne napaja preko postrojenja ''ENERGETIKA U STEČAJU'' d.o.o. Banja Luka, već na naponskom nivou 20 kV, preko brojila broj 46864708. Odobrenjem za promjenu tarifne grupe od 13.01.2016. godine, podnosilac zahtjeva, kao dotadašnji indirektni kupac, je evidentiran kao krajnji kupac i razvrstan u tarifnu grupu 10 kV, naponski nivo 20 kV. U obračunskim periodima septembar, oktobar i novembar 2015. godine, podnosilac zahtjeva je imao status indirektnog kupca i u tim obračunskim periodima potrošnja električne energije mu je redovno fakturisana, a ista se odnosila na subpotrošnju iz TS Banja Luka 1 kada su za obračunske periode septembar, oktobar i novembar 2015. godine vršena zajednička očitanja od strane Elektroprenosa BiH, operativno područje Banja Luka i Elektrokrjine. Krajnjem kupcu električne energije ''ENERGETIKA U STEČAJU'' d.o.o. Banja Luka električna energija je fakturisana na osnovu zbirnog zapisnika – Zapisnik o očitanju brojila i izračunavanju razmjene električne energije između ''INCELA'' i ''ELEKTROKRAJINE'', koji je sačinjen od strane RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka prema očitanju u TS Banja Luka 1 i očitanja mjernog mjesta podnosioca zahtjeva. Protivna strana dalje navodi da je postupila po konačnom rješenju Regulatorne komisije i podnosiocu zahtjeva korekciju obračuna dostavila kroz knjižnu obavijest broj 01-0416-1005535 uz redovan račun za mjesec april 2016. godine. U obračunskim periodima septembar, oktobar i novembar 2016. godine, krajnji kupac ''ENERGETIKA U STEČAJU'' d.o.o. Banja Luka je imala marginalnu potrošnju u granicama greške mjerenja, jer je mjerenje bilo na 35 kV u TS Banja Luka i od 01.09.2015. godine nije vršila transformaciju, tako da je podnosilac zahtjeva zadužen za svu potrošnju električne energije i za sve troškove gubitaka u transformaciji. Protivna strana dalje navodi da se u više navrata podnosilac zahtjeva informisao o izvršenoj korekciji obračuna, vraćajući račune i tražeći da se korekcija stornira.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 33. redovnoj sjednici održanoj 8. decembra 2016. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
