Rješenje o odobrenju prava na podsticaj za proizvodnju el. energije u proizvodnom postrojenju - MHE "Bistrica B-5a"

Broj: 01-120-9/12/R-27-291 
Datum: 06.10.2016. godine

Na osnovu odredbe člana 27. stav 1. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav 1. tačka g. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. stav 1. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16), odlučujući po zahtjevu Društva za proizvodnju i distribuciju električne energije "Taubinger elektrik" d.o.o. Kalinovik, za odobrenje prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem energije vodotoka rijeke Bistrice, opština Kalinovik, kao obnovljivog izvora energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana "Bistrica B-5a", Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 27. redovnoj sjednici, održanoj 6. oktobra 2016. godine, u Trebinju, donijela
 

R J E Š E Nj E
o odobrenju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana Bistrica B-5a

1. Podnosiocu zahtjeva, privrednom društvu "Taubinger elektrik" d.o.o. Kalinovik, odobrava se pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja se proizvodi u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana "Bistrica B-5a", instalisane snage 3.930 kW, izgrađenoj na rijeci Bistrici, na lokaciji Dobro Polje, opština Kalinovik. 
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju podsticaja iz tačke 1. ovog rješenja za neto proizvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 6.998.278 kWh u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-85-366/16 od 16. septembra 2016. godine.
3. Pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni iz tačke 1. ovog rješenja daje se do 10. decembra 2025. godine.
4. Prilikom zaključenja ugovora o otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje se cijena za hidroelektrane instalisane snage od 1 MW do uključivo 5 MW, utvrđena Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je bila na snazi u vrijeme zaključivanja Ugovora o obaveznom otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju iz obnovljivih izvora iz Male hidroelektrane „Bistrica B-5a“ broj 1.1/04/1-195-12/12, od 30. marta 2012. godine. 
5. Podnosilac zahtjeva obavezan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za usklađivanje ugovora o podsticanju, radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni prema ovom rješenju za normalizovanu godišnju proizvodnju.
6. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom mjestu smještenom u proizvodnom postrojenju, sa instalisanom indirektnom dvosmjernom mjernom garniturom koja se sastoji od:
- tri strujna mjerna transformatora proizvođača Simens, tipa 4MA76PFK, serijskih brojeva: 09/0977, 09/0979, 09/0978, prenosnog odnosa 200/5 A/A i klase tačnosti 0,5; 
- tri naponska mjerna transformatora proizvođača ALCE, tip VB36-M, serijskih brojeva: 2009/9887400007; 2009/9887400010; 2009/9887400008, prenosnog odnosa 35/√3/0,1/√3/0,1/3 V/V/V, klase tačnosti 0,2/3P;
- obračunske konstante 14000;
- mjernog uređaja na kome se vrši mjerenje i registracija proizvedene električne energije koja je isporučena u elektroenergetsku mrežu (neto proizvedena električna energija) i električne energije koja je preuzeta iz elektroenergetske mreže – proizvođač Iskra, tip MT831-T1A32R46S43-E2-V22-M3KOZ4, serijski broj 66601300, godina proizvodnje 2015. godina, nazivni napon 3h58/100 V, nazivna struja 5(6) A, datum ugradnje mjernog uređaja: 20.05.2016. godine, datum važenja žiga: 28.01.2022. godine, pri čemu je mjerenje aktivne energije klasom tačnosti 0.5, mjerenje reaktivne energije klasom tačnosti 1, mjerenje aktivne snage 0.5, a konstanta brojila je 10000 imp/kWh.
7. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e
 

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tesktu: Regulatorna komisija) je 16. marta 2012. godine donijela Rješenje o odobrenju prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj cijeni za električnu energiju proizvedenu u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana "Bistrica B-5a" broj 01-120-6/12, a po zahtjevu Preduzeća za proizvodnju i distribuciju električne energije "Bobar - Taubinger elektrik" d.o.o. Brod na Drini, Foča.
Regulatorna komisija je po zahtjevu Preduzeća za proizvodnju i distribuciju električne energije "Bobar - Taubinger elektrik" d.o.o. Brod na Drini, Foča donijela Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana Bistrica B-5a broj 01-718-11/11 od 16.02.2012. godine, instalisane snage 3.930 kW i planirane godišnje proizvodnje 14.449.500 kWh, kojim se potvrđuje da ovo postrojenje proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije. Prema ovom rješenju sertifikat je izdat na period važenja od 15 godina počev od 16. februara 2012. godine. Ovim rješenjem su utvrđene tehničko-energetske karakteristike proizvodnog postrojenja Mala hidroelektrana Bistrica B-5a, karakteristike mjernih mjesta sa ugrađenim mjernim uređajima i njihovim serijskim brojevima, te je utvrđena obaveza podnosioca zahtjeva da obavijesti Regulatornu komisiju o svim promjenama podataka i akata koji su priloženi uz zahtjev za izdavanje sertifikata i na osnovu kojih je doneseno ovo rješenje. 
Nakon izdavanja navedenog sertifikata podnosilac zahtjeva je, podneskom broj 02/16 od 5. februara 2016. godine, obavijestio Regulatornu komisiju da je izvršena izmjena mjernog uređaja kojim se vrši mjerenje i registracija proizvedene električne energije koja je isporučena u elektroenergetsku mrežu (neto proizvedena električna energija) i električne energije koja je preuzeta iz elektroenergetske mreže, te nakon toga dostavio uredno popunjen zahtjev za izdavanje novog sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana Bistrica B-5a na propisanom obrascu broj 8/16 od 24. februara 2016. godine, i koji je zaveden na protokolu Regulatorne komisije 4. marta 2016. godine pod brojem 01-171-1/16.
U periodu od kada je izdat sertifikat za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana Bistrica B-5a pa do podnošenja zahtjeva za izdavanje novog sertifikata za ovo postrojenje, Preduzeće za proizvodnju i distribuciju električne energije "Bobar - Taubinger elektrik" d.o.o. Brod na Drini, Foča je promjenilo sjedište i poslovno ime u Društvo za proizvodnju i distribuciju električne energije "Taubinger elektrik" d.o.o. Kalinovik (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva).
Postupajući po zahtjevu za izdavanje novog sertifikata Regulatorna komisija je na 19. redovnoj sjednici, održanoj 27. juna 2016. godine donijela novo Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana ''Bistrica B-5a'' broj 01-171-13/16/R-19-209. 
U periodu nakon izdavanja Rješenja o odobrenju prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj cijeni za električnu energiju proizvedenu u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Bistrica B-5a'' broj 01-120-6/12, Operator sistema podsticaja je, u skladu sa odredbama člana 14. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon), te odredbama člana 39. i 40. Pravilnika, a nakon što su se stekli uslovi izvršio normalizaciju planova proizvodnje električne energije, te, u cilju ostvarenja ciljeva o udjelu električne energije u ukupnoj potrošnji električne energije u Republici Srpskoj utvrđenih Akcionim planom Republike Srpske za korišćenje obnovljivih izvora energije (u daljem tesktu: Akcioni plan), izdao novu Potvrdu za energiju za Malu hidroelektranu ''Bistrica B-5a'', broj 1.1/04/1-85-366/16 od 16. septembra 2016. godine na osnovu koje podnosilac zahtjeva ima mogućnost da ostvari pravo na podsticaj za godišnju proizvodnju električne energije od 6.998.278 kWh. Inače, Operator sistema podsticaja vrši normalizaciju planirane godišnje proizvodnje za male hidroelektrane, u slučaju da je u periodu od tri godine odstupanje prosječno ostvarene proizvodnje od planirane proizvodnje na osnovu koje je izdata potvrda za energiju, veće od 20%, a sve u cilju ostvarenja ciljeva iz Akcionog plana i što realnijeg planiranja i funkcionisanja sistema podsticaja i o tome izvještava Regulatornu komisiju radi usklađivanja rješenja o pravu na podsticaj.
S obzirom na naprijed navedene izmjene u pogledu sertifikata za Malu hidroelektranu ''Bistrica B-5a'' i izvršenu normalizaciju planirane godišnje proizvodnje električne energije, odnosno novoizdatu Potvrdu za energiju za Malu hidroelektranu ''Bistrica B-5a'', broj 1.1/04/1-85-366/16 od 16. septembra 2016. godine od strane Operatora sistema podsticaja, Regulatorna komisija za energetiku je, po službenoj dužnosti, pokrenula postupak donošenja novog rješenja o pravu na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja se proizvodi u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana Bistrica B-5a, instalisane snage 3.930 kW, izgrađenoj na rijeci Bistrici, na lokaciji Dobro Polje, opština Kalinovik, a u smislu odredbe člana 112. Zakona o opštem upravnom postupku, te je odlučila da donese novo rješenje kojim se uzimaju u obzir prethodno navedene izmjene.
U skladu sa odredbama članova 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije i snage postrojenja, kao i članova 39. i 40. Pravilnika po pitanju planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Akcionim planom određene za podsticanje, podnosiocu zahtjeva je odobreno pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za neto proizvedenu električnu energiju koja se isporučuje u mrežu u planiranom godišnjem iznosu od 6.998.278 kWh, u skladu sa Potvrdom za energiju za Malu hidroelektranu ''Bistrica B-5a'', broj 1.104/1-85-366/16 od 16. septembra 2016. godine, te je odlučeno kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja.
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 25. i 26. Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od 15 godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj, a s obzirom da je datum početka ostvarivanja prava na podsticaj već utvrđen u Ugovoru o obaveznom otkupu električne energije po gatantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju iz obnovljivih izvora iz Male hidroelektrane "Bistrica B-5a" broj 1.1/04/1-195-12/12, od 30. marta 2012. godine, odlučeno je kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona o obnovljivim izvorima energije i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju, proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u hidroelektrane, instalisane snage od 1 MW do uključivo 5 MW, te se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji, koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra. Budući da je podnosilac zahtjeva na osnovu Rješenja o odobrenju prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj cijeni za električnu energiju proizvedenu u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Bistrica B-5a“, broj 01-120-6/12 od 16. marta 2012. godine sa Operatorom sistema podsticaja već zaključio Ugovoru o obaveznom otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju iz obnovljivih izvora iz Male hidroelektrane "Bistrica B-5a" broj 1.1/04/1-195-12/12, od 30. marta 2012. godine, kojim je već ugovorena i garantovana otkupna cijena, to je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovoga rješenja.
Na osnovu člana 27. stav 5. Zakona o obnovljivim izvorima energije i na osnovu člana 25. stav 2. Pravilnika, proizvođač električne energije dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese zahtjev za zaključenje/usklađivanje ugovora o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno u tački 5. dispozitiva ovog rješenja. 
Tačka 6. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na novom Rješenju o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje ''Bistrica B-5a'' broj 01-171-13/16/R-19-209, Deklaraciji o mjernim mjestima elektrane izdatoj od strane operatora sistema, broj 126-DMM/16 od 20. maja 2016. godine i jednopolnoj šemi ovog postrojenja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, odredbi člana 20. stav (3) istog Zakona, te na odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav 2. Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).
Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik


Vladislav Vladičić