Broj: 01-247-3/16/R-21-229
Datum: 26.07.2016.
Na osnovu odredbi člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 13. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 39/10 i 65/13), odlučujući po zahtjevu za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti skladištenja nafte i derivata nafte privrednog društva "NIS Petrol" d.o.o. Banja Luka, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 21. redovnoj sjednici, održanoj 26.07.2016. godine, u Trebinju, donijela
Z A K LJ U Č A K
ODBACUJE SE Zahtjev za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti skladištenja nafte i derivata nafte broj ID-559/16 od 07.04.2016. godine privrednog društva "NIS Petrol" d.o.o. Banja Luka, zbog nepotpunosti.
O b r a z l o ž e nj e
Privredno društvo "NIS Petrol" d.o.o. Banja Luka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) podnijelo je Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) Zahtjev za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti skladištenje nafte i derivata nafte broj ID-559/16 od 07.04.2016. godine, koji je u Regulatornoj komisiji primljen dana 08.04.2016. godine i zaveden pod brojem 01-247-1/16.
Nakon razmatranja podnesenog zahtjeva i priložene dokumentacije, utvrđeno je da je zahtjev nekompletan, odnosno da sadrži određene nedostatke, koji sprečavaju dalje postupanje po zahtjevu. Regulatorna komisija je, na osnovu odredbe člana 56. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku i člana 13. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola (u daljem tekstu: Pravilnik), podnosiocu zahtjeva uputila Obavještenje o nekompletnosti Zahtjeva za izdavanje dozvole za skladištenje nafte i derivata nafte od 7. aprila 2016. godine, broj 01-247-2/16 od 17.05.2016. godine (u daljem tekstu: Obavještenje), a koje je podnosilac primio dana 24.05.2016. godine. Obavještenjem je od podnosioca traženo da, u roku od 30 dana od dana dostavljanja Obavještenja, dostavi dokumentaciju u cilju kompletiranja zahtjeva, u skladu sa Pravilnikom o izdavanju dozvola, odnosno traženo je da dostavi uredno popunjen obrazac zahtjeva OB.04.16, izjave uz zahtjev na obrascima OB.04.20 i OB.04.21, kao i neophodne dokaze pod rednim brojevima 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 i 25 kako je to propisano u obrascu zahtjeva OB.04.16, odnosno Pravilnikom. Dakle, u Obavještenju su jasno navedeni svi nedostaci u podnesenom zahtjevu, koje je podnosilac zahtjeva bio dužan otkloniti u cilju daljeg postupanja po zahtjevu, odnosno jasno je navedena dokumentacija koju je podnosilac bio dužan dostaviti u cilju kompletiranja zahtjeva, a na osnovu koje se utvrđuje ispunjenje kriterijuma za izdavanje dozvole u smislu odredbe člana 12. Zakona o nafti i derivatima nafte i odredbi člana 56, 57. i 61. Pravilnika.
Obavještenjem o nekompletnosti zahtjeva podnosiocu je određen rok od 30 dana da otkloni nedostatke u zahtjevu i da dostavi nedostajuću dokumentaciju, te je podnosilac upozoren na posljedice propuštanja ostavljenog roka, odnosno da će zahtjev biti odbačen kao nepotpun, kako je to propisano odredbom člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku i članom 13. stav 2. Pravilnika.
Uvidom u povratnicu, utvrđeno je da je podnosilac zahtjeva Obavještenje primio dana 24.05.2016. godine.
U ostavljenom roku od 30 dana, podnosilac nije otklonio nedostatke u zahtjevu, niti je dostavio traženu dokumentaciju u skladu sa Obavještenjem.
Imajući u vidu činjenicu da podnosilac nije kompletirao zahtjev u ostavljenom roku od 30 dana, kao i okolnost da je podnosilac bio upozoren na posljedice propuštanja ovog roka, to su se stekli propisani uslovi za odbacivanje zahtjeva podnosioca kao nepotpunog, u smislu odredbi člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku i člana 13. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola, te je odlučeno kao u dispozitivu ovog zaključka.
Pravna pouka zasniva se na odredbi člana 25. Zakona o energetici (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 49/09) i odredbama člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 109/05 i 63/11).
Pravna pouka: Ovaj zaključak je konačan. Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema zaključka.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
