Rješenje o odobrenju prava na podsticaj za proizvodnju el. energije u proizvodnom postrojenju - HE "Mesići Nova"
Broj: 01-352-13/16/R-20-214
Datum: 7. jul 2016. godine
Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13 i 108/13), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 18. stav (2) Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16), odlučujući po zahtjevu podnosioca Mješoviti holding „ERS“ - MP a.d. Trebinje, ZP „Elektrodistribucija“ a.d. Pale za odobrenje prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem energije vodotoka rijeke Prače, opština Rogatica, kao obnovljivog izvora energije u proizvodnom postrojenju Hidroelektrana „Mesići Nova“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 20. redovnoj sjednici, održanoj 7. jula 2016. godine, u Trebinju, donijela
R J E Š E NЈ E
o odobrenju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Hidroelektana "Mesići Nova"
1. Podnosiocu zahtjeva, privrednom društvu Mješoviti holding „ERS“ – MP a.d. Trebinje, ZP „Elektrodistribucija“ a.d. Pale, Nikole Tesle 12, Pale, odobrava se pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Hidroelektrana „Mesići Nova“, instalisane snage 4.897,5 kW, izgrađenom na zemljištu označenom kao k.č. br. 128/1, 129,130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137/1, 137/2, 138, 139, 140, 141, 142, 1650 i 2027 k.o. Mesići, Opština Rogatica.
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju podsticaja iz tačke 1. ovoga rješenja za neto proizvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 23.900.000 kWh u skladu sa Potvrdom za energiju.
3. Pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni iz tačke 1. ovog rješenja daje se na period od petnaest (15) godina, a početak ostvarivanja prava na podsticaj utvrđuje se u ugovoru koji se zaključuje sa Operatorom sistema podsticaja.
4. Prilikom zaključenja ugovora o otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuju se cijene za hidroelektrane instalisane snage od 1 MW do uključivo 5 MW, utvrđene Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora.
5. Podnosilac zahtjeva obavezan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje ugovora o podsticanju, radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni.
6. Ukoliko podnosilac zahtjeva ne podnese zahtjev za zaključenje ugovora sa Operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 5. ovog rješenja, prestaje da važi rješenje o pravu na podsticaj.
7. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom mjestu smještenom u proizvodnom postrojenju sa karakteristikama mjernih uređaja kako je navedeno u Sertifikatu za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu i kako je označeno na jednopolnoj šemi. Na mjernom mjestu za prijem/predaju električne energije u mrežu, koje je locirano u mjernom ormaru u mašinskoj hali Hidroelektrane „Mesići Nova“, instalisana je indirektna dvosmjerna mjerna grupa koja se sastoji od:
• tri strujna mjerna transformatora proizvođača FMT „Zaječar“, tipa: STEM-N 3820, klase tačnosti 0,5, prenosnog odnosa 150/1/1 A/A, serijskih brojeva 1572/14, 1574/14 i 1573/14;
• tri naponska mjerna transformatora proizvođača FMT „Zaječar“, tipa: JNT SO 36, klase tačnosti 0,2, prenosnog odnosa 35/√3/0,1/√3/0,1/3 V/V/V, serijskih brojeva 981/14, 980/14 i 982/14;
• mjernog uređaja na kome se vrši mjerenje i registracija električne energije isporučene u elektroenergetsku mrežu proizvođača Meter & Control, tipa: ST300FV-12A33R55-SN2020-pbdqfw; serijskog broja: 00163205, godine proizvodnje 2015., nazivnog napona 3x58/100 V i nazivne struje 1 A, pri čemu se aktivna električna energija mjeri sa klasom tačnosti 0,5, reaktivna električna energija sa klasom tačnosti 2 i vršno opterećenje sa klasom tačnosti 0,5. Datum ugradnje mjernog uređaja je 25.05.2015. godine, a datum važenja žiga je 2021. godina. Konstanta brojila je 40000 imp/kWh; 40000 imp/kVarh i
• obračunska konstanta je 52500.
8. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je dana 7. juna 2016. godine zaprimila zahtjev privrednog društva Mješoviti holding „ERS“ – MP a.d. Trebinje, ZP „Elektrodistribucija“ a.d. Pale (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Hidroelektrana „Mesići Nova“, instalisane snage 4.897,5 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje 23.900.000 kWh. Zahtjev je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaveden pod brojem 01-352-1/16.
Podnosilac zahtjeva je uočio propust prilikom podnošenja zahtjeva, te je naknadno, dana 13. juna 2016. godine, dostavio dopunu dokumentacije, čime je zahtjev za odobrenje prava na podsticaj kompletiran.
Regulatorna komisija je 17. juna 2016. godine obavijestila podnosioca i javnost o prijemu kompletnog zahtjeva za odobrenje prava na podsticaj, u skladu sa članom 21. stav 6. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasanoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik o podsticanju).
Istog dana, Regulatorna komisija je uputila Operatoru sistema podsticaja Zahtjev za izdavanje potvrde za energiju kojom se provjerava ispunjenost uslova iz člana 21. Zakona o obnovljivim izvorima i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) u pogledu količinskih ograničenja energije planirane za podsticanje koja se utvrđuju Akcionim planom. Operator sistema je 4. jula 2016. godine dostavio Regulatornoj komisiji potvrdu broj 1.1/04/1-85-237/16 kojom je potvrđeno da postoje potrebne količine za podsticanje električne energije proizvedene u Hidroelektrani „Mesići Nova“ od 2016. godine pa nadalje.
Prethodno, Regulatorna komisija je na 9. redovnoj sjednici, održanoj 29. marta 2016. godine, donijela Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje za Hidroelektranu „Mesići Nova" broj 01-402-10/15/R-09-125 (u daljem tekstu: Sertifikat), kojim se potvrđuje da se u ovom postrojenju proizvodi električna energija koristeći obnovljivi izvor energije, a što je jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj.
U skladu sa odredbama članova 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju razmotren je zahtjev podnosioca i utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije, snage postrojenja, planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Akcionim planom određene za podsticanje, te je podnosiocu zahtjeva odobreno pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za neto proizvedenu električnu energiju koja se isporučuje u mrežu u planiranom godišnjem iznosu od 23.900.000 kWh, te je odlučeno kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja.
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 21. stav (1) Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj koji je definisan u ugovoru o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u hidroelektrane, instalisane snage od 1 MW do uključivo 5 MW, te se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja, te je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovoga rješenja. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra.
Na osnovu člana 27. stav (5) Zakona i na osnovu člana 25. stav (2) Pravilnika o podsticanju, proizvođač električne energije dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese zahtjev za zaključenje ugovora o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, kako je odlučeno u tački 5. dispozitiva ovog rješenja.
Odredbama člana 27. Pravilnika o podsticanju definisani su razlozi za gubitak prava na podsticaj, te je na osnovu stava (8) ovog člana odlučeno kao u tački 6. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na Sertifikatu, Deklaraciji o mjernom mjestu izdatoj od strane operatora sistema broj 04-8581/15 od 09.12.2015. godine i jednopolnoj šemi ovog postrojenja.
Tačka 8. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, odredbi člana 20. stav (3) istog Zakona, te na odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).
Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić