Rješenje o produženju trajanja preliminarnog prava na podsticaj za proizvodnju el. energije u proizvodnom postrojenju - SFE "Podromanija 2"

Broj: 01-517-18/15/R-18-192 
Datum: 24. juna 2016. godine 

Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13 i 108/13), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 33. stav (4) Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16), odlučujući po zahtjevu podnosioca „Stolarija Podromanija“ d.o.o. Sokolac, Podromanija bb, Sokolac, za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem neakumulisane energije sunca kao obnovljivog izvora energije, u proizvodnom postrojenju Solarna-fotonaponska elektrana „Podromanija 2“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 18. redovnoj sjednici, održanoj 24. juna 2016. godine u Trebinju, donijela
 

R J E Š E NЈ E
o produženju trajanja preliminarnog prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju 
Solarna-fotonaponska elektrana „Podromanija 2“

 

1. Usvaja se zahtjev privrednog društva „Stolarija Podromanija“ d.o.o. Sokolac za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Solarna-fotonaponska elektrana „Podromanija 2“, nominalne aktivne snage na pragu 250 kW i planirane godišnje proizvodnje 262.900 kWh, koja se gradi na postojećem objektu izgrađenom na zemljištu označenom kao k.č. 483/2 K.O. Podromanija, opština Sokolac, određenog Rješenjem o preliminarnom pravu na podsticaj za proizvodnju električne energije u Solarnoj-fotonaponskoj elektrani „Podromanija 2“ broj 01-517-10/15/R-04-67 od 18. februara 2016. godine.
2. Podnosilac zahtjeva ostvaruje preliminarno pravo na podsticaj iz tačke 1. ovoga rješenja za neto proizvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 262.900 kWh u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-85-44/16 od 16. februara 2016. godine, a na osnovu koje podnosilac zahtjeva ima mogućnost da ostvari preliminarno pravo na podsticaj u 2016. godini.
3. Preliminarno pravo na podsticaj iz tačke 1. ovoga rješenja produžava se do 18. decembra 2016. godine do kada je podnosilac dužan da počne sa radom, odnosno da pribavi upotrebnu dozvolu, a što je šest mjeseci nakon perioda određenog Rješenjem o preliminarnom pravu na podsticaj za proizvodnju električne energije u Solarnoj-fotonaponskoj elektrani „Podromanija 2“ broj 01-517-10/15/R-04-67 od 18. februara 2016. godine.
4. Podnosilac zahtjeva dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje predugovora o podsticanju, kojim produžava period rezervacije količine u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni u skladu sa ovim rješenjem. 
5. Pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni može se ostvariti najkasnije do 18. juna 2017. godine, a nakon izgradnje proizvodnog postrojenja, pribavljanja rješenja o pravu na podsticaj, uz ispunjenje propisanih uslova i zaključenje ugovora o obaveznom otkupu sa Operatorom sistema podsticaja po cijeni koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora.
6. Ukoliko podnosilac zahtjeva u periodu određenom tačkom 3. ovoga rješenja ne započne sa radom proizvodnog postrojenja ili ne podnese zahtjev za zaključenje predugovora sa Operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 4. ovoga rješenja, gubi preliminarno pravo na podsticaj, tj. prestaje da važi rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj. 
7. Ovo rješenje je konačno i objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.

 

O b r a z l o ž e nj e
 

Privrednom društvu „Stolarija Podromanija“ d.o.o. Sokolac, Podromanija bb, Sokolac (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) je rješenjem Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) broj 01-517-10/15/R-04-67 od 18. februara 2016. godine odobreno preliminarno pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Solarna-fotonaponska elektrana „Podromanija 2“. Solarna elektrana gradi se na krovu poslovne zgrade ovog privrednog društva na adresi Podromanija bb, opština Sokolac, planirana godišnja proizvodnja je 262.900 kWh, a nominalna aktivna snaga proizvodnog postrojenja na pragu 250 kW. Tačkom 3. navedenog rješenja utvrđeno je trajanje preliminarnog prava na podsticaj do 18. juna 2016. godine. 
Na osnovu člana 27. stav (5) i (6) Zakona i člana 30. stav (2) Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasanoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik), podnosilac zahtjeva je zaključio predugovor o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja i na taj način je rezervisao količine u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na obavezan otkup. 
Dana 12.05.2016. godine privredno društvo „Stolarija Podromanija“ d.o.o. Sokolac podnijelo je Regulatornoj komisiji zahtjev za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem neakumulisane energije sunca, kao obnovljivog izvora energije u proizvodnom postrojenju Solarna-fotonaponska elektrana „Podromanija 2“, a koje je ostvareno na osnovu rješenja broj 01-517-10/15/R-04-67 od 18. februara 2016. godine. Dakle, ovaj zahtjev je blagovremeno podnesen, odnosno podnesen je u periodu trajanja preliminarnog prava na podsticaj utvrđenog navedenim rješenjem Regulatorne komsije broj 01-517-10/15/R-04-67, u skladu sa odredbom člana 33. stav 4. Pravilnika. Prilikom podnošenja zahtjeva podnosilac nije dostavio propisanu dokumentaciju kojom se potvrđuje ispunjenost uslova za produženje preliminarnog prava na podsticaj, te mu je upućeno obavještenje o nekompletnosti u kome je navedena nedostajuća dokumentacija i propisan rok za dopunu zahtjeva. Podnosilac zahtjeva je dopunio zahtjev za produženje preliminarnog prava na podsticaj 13. juna 2016. godine i 16. juna 2016. godine kada je dostavljena ovjerena fotokopija ugovora o poslovnoj saradnji između „Kemoprom“ d.o.o. Sarajevo i „Stolarija Podromanija“ d.o.o. Sokolac na iznos od 539.235 KM sa PDV-om, predračun izdat od strane „Kemoprom“ d.o.o. Sarajevo koji se odnosi na opremu za Solarnu-fotonaponsku elektranu „Podromanija 2“ na iznos od 460.885 KM (bez PDV), te ovjereni nalozi podnosioca zahtjeva za uplatu sredstava na račun „Kemoprom“ d.o.o. Sarajevo u ukupnom iznosu od 486.000 KM. 
Na osnovu dostavljene dokumentacije utvrđeno je da su ispunjeni uslovi za produženje preliminarnog prava na podsticaj u trajanju od šest mjeseci, a u skladu sa odredbom člana 33. stav 4. Pravilnika, tako da se preliminarno pravo na podsticaj ovim rješenjem produžava do 18. decembra 2016. godine, te je odlučeno kao u tački 1. i 3. dispozitiva ovoga rješenja. 
Na osnovu Potvrde za energiju broj 1.1/04/1-85-44/16 od 16. februara 2016. godine, koja je dostavljena od strane Operatora sistema podsticaja, podnosilac zahtjeva ima mogućnost da ostvari preliminarno pravo na podsticaj za za neto proizvedenu električnu energiju u proizvodnom postrojenju Solarna-fotonaponska elektrana „Podromanija 2“ u planiranom godišnjem iznosu od 262.900 kWh u 2016. godini, te je odlučeno kao u tački 2. dispozitiva ovoga rješenja.
Članom 27. stav (5) i (6) Zakona, te članom 30. stav (2) Pravilnika o podsticanju, propisano je da proizvođač električne energije zaključuje predugovor o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja i na taj način rezerviše količine u sistemu podsticaja, te da je proizvođač električne energije/investitor koji dobije rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj dužan da u roku od 15 dana od prijema rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje predugovora o podsticanju, te je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovog rješenja. 
Tačka 5. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na članu 33. stav (5) Pravilnika o podsticanju. Pri tome se propisani uslovi za sticanje prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili premiji odnose na pribavljanje sertifikata za proizvodno postrojenje, koji izdaje Regulatorna komisija, kao i na ostale uslove za ostvarenje prava na podsticaj propisane članovima 4. i 6. Pravilnika o podsticanju u pogledu obaveze ugradnje opreme koja nije prethodno korišćena i na posjedovanje odgovarajuće registracije pravnog ili fizičkog lica koje proizvodi električnu energiju. Podnosiocu zahtjeva se ostavlja mogućnost da u roku od šest mjeseci nakon isteka perioda preliminarnog prava na podsticaj iz tačke 3. ovog rješenja, odnosno do 18. juna 2017, pribavi rješenje o podsticaju i zaključi ugovor o obaveznom otkupu sa Operatorom sistema podsticanja. U protivnom, nakon isteka ovog roka gubi pravo na količine rezervisane ovim rješenjem. Prema članu 26. stav (5) Zakona prilikom zaključivanja ugovora o obaveznom otkupu primjenjuje se cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora i ostaje nepromijenjena u periodu važenja ugovora, osim u slučaju većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra u Bosni i Hercegovini.
Članom 34. stav (3) Pravilnika propisano je da ukoliko podnosilac zahtjeva koji stekne preliminarno pravo na podsticaj, a ne počne sa radom u roku propisanim rješenjem o preliminarnom pravu na podsticaj, odnosno u periodu trajanja preliminarnog prava na podsticaj, prestaje da važi rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj i gubi rezervaciju količina električne energije u sistemu podsticaja. Takođe, članom 34. stav (2) Pravilnika propisano je da podnosicu zahtjeva koji stekne preliminarno pravo na podsticaj, a ne podnese zahtjev za zaključenje predugovora o pravu na podsticaj sa Operatorom sistema podsticanja, prestaje da važi rješenje o preliminarnom pravu i gubi rezervaciju količina električne energije u sistemu podsticanja. Na osnovu navedenih odredbi, odlučeno je kao u tački 6. dispozitiva ovoga rješenja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (5) Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik


Vladislav Vladičić