Zaključak o pokretanju postupka izmjena Dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom
Broj: 01-220-1/16/R-08-93
Datum: 25.03.2016.
Na osnovu odredbi člana 23. stav 1. alineja 5. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 208. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 65. stav 1. i 2. Pravilnika o izdavanju dozvola ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 39/10 i 65/13), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 8. redovnoj sjednici održanoj 25.03.2016. godine u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
o pokretanju postupaka izmjena Dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom
I
POKREĆU SE postupci izmjena Dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom u pogledu izmjene perioda važenja dozvola, a koje su izdate rješenjima Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske, kako slijedi:
Rješenje broj 01-426-6/14/R-99-347 od 26.12.2014. godine privrednom društvu Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" - Matično preduzeće akcionarsko društvo Trebinje Zavisno elektrodistributivno preduzeće "Elektro-Bijeljina" akcionarsko društvo Bijeljina,
Rješenje broj 01-431-5/14/R-99-349 od 26.12.2014. godine privrednom društvu Mješoviti holding "ELEKTROPRIVREDA REPUBLIKE SRPSKE" Matično preduzeće a.d. Trebinje, Zavisno preduzeće "ELEKTRO DOBOJ" akcionarsko društvo Doboj,
Rješenje broj 01-423-10/14/R-99-346 od 26.12.2014. godine privrednom društvu Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" - Matično preduzeće a.d. Trebinje - Zavisno preduzeće "Elektro-Hercegovina" akcionarsko društvo Trebinje,
Rješenje broj 01-420-12/14/R-99-345 od 26.12.2014. godine privrednom društvu Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" - Matično preduzeće a.d. Trebinje - Zavisno preduzeće "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka i
Rješenje broj 01-487-8/14/R-99-348 od 26.12.2014. godine privrednom društvu Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" - Matično preduzeće a.d. Trebinje - Zavisno preduzeće "Elektrodistribucija" akcionarsko društvo Pale.
II
O pokretanju postupka izmjena dozvola iz tačke I ovog zaključka, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske objavljuje Obavještenje za javnost u jednim dnevnim novinama, na oglasnoj tabli i na internet stranici Regulatorne komisije.
III
Korisnici dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom i zainteresovana lica mogu dostaviti svoje komentare u pisanoj formi, te eventualni zahtjev za sticanje statusa umješača u vezi sa pokretanjem postupaka iz tačke I ovog zaključka, najkasnije do 06.04.2016. godine, na način propisan u Obavještenju za javnost.
IV
Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije.
O b r a z l o ž e nj e
Privredna društva, Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" - Matično preduzeće akcionarsko društvo Trebinje Zavisno elektrodistributivno preduzeće "Elektro-Bijeljina" akcionarsko društvo Bijeljina, Mješoviti holding "ELEKTROPRIVREDA REPUBLIKE SRPSKE" Matično preduzeće a.d. Trebinje, Zavisno preduzeće "ELEKTRO DOBOJ" akcionarsko društvo Doboj, Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" - Matično preduzeće a.d. Trebinje - Zavisno preduzeće "Elektro-Hercegovina" akcionarsko društvo Trebinje, Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" - Matično preduzeće a.d. Trebinje - Zavisno preduzeće "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka i Mješoviti holding "Elektroprivreda Republike Srpske" - Matično preduzeće a.d. Trebinje - Zavisno preduzeće "Elektrodistribucija" akcionarsko društvo Pale su korisnici Dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom, koje su izdate Rješenjima Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) broj 01-426-6/14/R-99-347, 01-431-5/14/R-99-349, 01-423-10/14/R-99-346, 01-420-12/14/R-99-345 i 01-487-8/14/R-99-348 od 26.12.2014. godine na period važenja od 18 mjeseci.
Dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca se u skladu sa propisima izdaje na period do pet godina. Važeće dozvole za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca izdate su na period važenja od 18 mjeseci, računajući da će u tom periodu doći do izmjene primarne legislative što bi uslovilo provođenje postupaka po izdatim dozvolama, kao i imajući u vidu predviđene rokove za otvaranje tržišta električne energije. Međutim, u periodu od izdavanja dozvola nije došlo do izmjena primarne legislative, a navedene dozvole za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom prestaju da važe 28.06.2016. godine.
Odredbom člana 65. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola propisano je da se izmjene i dopune dozvole vrše na prijedlog Regulatorne komisije ili korisnika dozvole. Stavom 2. istog člana navedeno je da se prijedlog podnosi u pisanoj formi uz odgovarajuće dokaze, koji mogu obuhvatiti:
a) „zakonske okvire, sudske odluke, ugovore ili neke druge događaje koji suštinski utiču na obavljanje djelatnosti“ i
g) „slučaj da Regulatorna komisija može započeti proceduru izmjene ili dopune dozvole kako bi odgovorila na promjene u zakonskoj ili vlastitoj regulativi, kao i promjene uslova da bi se zaštitio opšti javni interes.“
Imajući u vidu navedeno činjenično stanje, a na osnovu odredbe člana 65. stav 1. i 2. Pravilnika o izdavanju dozvola, u cilju provođenja postupaka na efikasan i ekonomičan način, Regulatorna komisija je odlučila da na vlastitu inicijativu pokrene postupke izmjena izdatih dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca samo u pogledu izmjene perioda važenja dozvola na period u kome se opravdano može očekivati donošenje nove legislative koja će regulisati ovu oblast, na osnovu koje bi se pokrenuli i vodili postupci za izdavanje novih dozvola, kako je navedeno u dispozitivu ovoga zaključka.
S obzirom da Regulatorna komisija u ovom slučaju raspolaže sa dovoljno činjenica i podataka na osnovu kojih se može utvrditi stanje stvari i bez posebnog saslušanja korisnika dozvole, ovi postupci će se provesti bez održavanja javnih rasprava, u skladu sa odredbom člana 70. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
