Postavljeno u
Broj: 01-521-4/15/R-04-73
Datum: 18.02.2016. godine
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Bogojević Dragana iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 4. redovnoj sjednici, održanoj 18.02.2016. godine, donijela je
Datum: 18.02.2016. godine
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Bogojević Dragana iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 4. redovnoj sjednici, održanoj 18.02.2016. godine, donijela je
ZAKLjUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Bogojević Dragana iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 27.10.2015. godine, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je zahtjev za rješavanje spora Bogojević Dragana iz Banje Luke od 23.10.2015. godine (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. Podnosilac zahtjeva je naveo da je u objektu na adresi Slavićka bb u Bronzanom Majdanu, kao krajnji kupac evidentirana njegova majka Seegmuuler Milena, koja je vlasnik objekta. Takođe, naveo je da je za ovaj objekat izveo radove na izgradnji priključka i dana 02.11.2012. godine podnio zahtjev za izdavanje elektroenergetske saglasnosti, ali da su zaposleni protivne strane, tek 30.08.2013. godine izašli na lice mjesta. Podnosilac zahtjeva je istakao da je bio prinuđen da nastavi sa izgradnjom objekta, pa je u maju 2013. godine izvršio priključenje objekta na elektrodistributivnu mrežu, a nakon priključenja je ukupno potrošio 855 kWh. Pored toga, podnosilac zahtjeva je ukazao da je platio troškove priključenja u iznosu od 1.040,96 KM, kao i troškove u iznosu od 35,10 KM, ali da su 16.02.2015. godine zaposleni protivne strane izašli na lice mjesta i nakon toga obračunali neovlaštenu potrošnju u iznosu od oko 10.000 KM. S obzirom da se ne slaže da obračunom neovlaštene potrošnje podnosilac zahtjeva se obratio Regulatornoj komisiji sa zahtjevom za rješavanje spora.
Dana 16.12.2015. godine protivna strane je na traženje Regulatorne komisije dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca u kome je navedeno da je podnosilac zahtjeva 28.09.2012. godine podnio zahtjev za izdavanje saglasnosti, ali da nakon toga nije bilo moguće stupiti u kontakt sa podnosiocem ovog zahtjeva. Protivna strana navodi da je 02.11.2012. godine podnesen novi zahtjev za izdavanje elektroenergetske saglasnosti na ime Seegmuuler Milena, a kasnijom provjerom podataka utvrđeno je da se radi o zahtjevu koji se odnosi na isti objekat, kao i da je priključak već izgrađen i da nije pod naponom. Dalje se navodi, da je, nakon što je poslije više pokušaja uspostavljen kontakt sa podnosiocem, sačinjeno Rješenje o elektroenergetskoj saglasnosti i Ugovor o priključenju standardnim priključkom, ali podnosilac zahtjeva i pored više poziva nije preuzeo predračune za elektoenergetsku saglasnost, pa ugovor o priključenju nije ni zaključen. Takođe, navedeno je da je dana 16.02.2015. godine izvršena kontrola navedenog objekta, kada je utvrđena neovlaštena potrošnja o čemu je sačinjen Zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije broj 001/00056 od 16.02.2015. godine, a isti dan je izvršeno i isključenje objekta. Podnosilac zahtjeva je nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje uklonio mjerno mjesto. Protivna strana navodi, da je imajući u vidu utvrđeno stanje na licu mjesta sačinjen obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 9.414,08 KM, koji je dostavljen podnosiocu zahtjeva dana 24.02.2015. godine. Ukazano je da se radi o neovlaštenoj potrošnje iz člana 89. stav 1. tačka a) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, da je obračun sačinjen za period od godinu dana, da je za izračun obračunske snage primijenjeno nazivno dozvoljeno strujno opterećenje provodnika od 77 A, te da su za količinu neovlašteno utrošene električne energije primijenjena četiri časa dnevno. U izjašnjenju se navodi da je podnosilac zahtjeva za neovlaštenu potrošnju prvobitno zadužen na mjernom mjestu ED broj 120282480, ali je nakon redovnog priključenja objekta na elektrodistributivnu mrežu ovaj iznos prenesen na mjerno mjesto ED broj 120308970, jer se radi o istom objektu. Inače, nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje, za objekat podnosioca zahtjeva je dana 27.02.2015. godine doneseno Rješenje o elektroenergetskoj saglasnosti broj 2151/2015 i zaključen ugovor o priključenju, a mjerno mjesto ED broj 120308970 je 17.04.2015. godine priključeno na mrežu i na istom se trenutno vrši isporuka električne energije. Protivna strana je istakla da je, imajući u vidu naprijed navedeno, odbila kao neosnovan prigovor podnosioca zahtjeva u vezi obračunom neovlaštene potrošnje, te ukazala da će u slučaju neplaćanja obaveza po ovom osnovu izvršiti isključenje mjernog mjesta podnosioca zahtjeva.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 4. redovnoj sjednici održanoj 18.02.2016. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Dana 16.12.2015. godine protivna strane je na traženje Regulatorne komisije dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca u kome je navedeno da je podnosilac zahtjeva 28.09.2012. godine podnio zahtjev za izdavanje saglasnosti, ali da nakon toga nije bilo moguće stupiti u kontakt sa podnosiocem ovog zahtjeva. Protivna strana navodi da je 02.11.2012. godine podnesen novi zahtjev za izdavanje elektroenergetske saglasnosti na ime Seegmuuler Milena, a kasnijom provjerom podataka utvrđeno je da se radi o zahtjevu koji se odnosi na isti objekat, kao i da je priključak već izgrađen i da nije pod naponom. Dalje se navodi, da je, nakon što je poslije više pokušaja uspostavljen kontakt sa podnosiocem, sačinjeno Rješenje o elektroenergetskoj saglasnosti i Ugovor o priključenju standardnim priključkom, ali podnosilac zahtjeva i pored više poziva nije preuzeo predračune za elektoenergetsku saglasnost, pa ugovor o priključenju nije ni zaključen. Takođe, navedeno je da je dana 16.02.2015. godine izvršena kontrola navedenog objekta, kada je utvrđena neovlaštena potrošnja o čemu je sačinjen Zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije broj 001/00056 od 16.02.2015. godine, a isti dan je izvršeno i isključenje objekta. Podnosilac zahtjeva je nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje uklonio mjerno mjesto. Protivna strana navodi, da je imajući u vidu utvrđeno stanje na licu mjesta sačinjen obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 9.414,08 KM, koji je dostavljen podnosiocu zahtjeva dana 24.02.2015. godine. Ukazano je da se radi o neovlaštenoj potrošnje iz člana 89. stav 1. tačka a) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, da je obračun sačinjen za period od godinu dana, da je za izračun obračunske snage primijenjeno nazivno dozvoljeno strujno opterećenje provodnika od 77 A, te da su za količinu neovlašteno utrošene električne energije primijenjena četiri časa dnevno. U izjašnjenju se navodi da je podnosilac zahtjeva za neovlaštenu potrošnju prvobitno zadužen na mjernom mjestu ED broj 120282480, ali je nakon redovnog priključenja objekta na elektrodistributivnu mrežu ovaj iznos prenesen na mjerno mjesto ED broj 120308970, jer se radi o istom objektu. Inače, nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje, za objekat podnosioca zahtjeva je dana 27.02.2015. godine doneseno Rješenje o elektroenergetskoj saglasnosti broj 2151/2015 i zaključen ugovor o priključenju, a mjerno mjesto ED broj 120308970 je 17.04.2015. godine priključeno na mrežu i na istom se trenutno vrši isporuka električne energije. Protivna strana je istakla da je, imajući u vidu naprijed navedeno, odbila kao neosnovan prigovor podnosioca zahtjeva u vezi obračunom neovlaštene potrošnje, te ukazala da će u slučaju neplaćanja obaveza po ovom osnovu izvršiti isključenje mjernog mjesta podnosioca zahtjeva.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 4. redovnoj sjednici održanoj 18.02.2016. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
Vladislav Vladičić
