Broj: 01-164-14/15/R-02-24
Datum: 22.01.2016. godine
Na osnovu odredbi člana 28. stav 1. alineja 6. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 10. stav 1. alineja 9. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka g. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 74. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 70/10), u skraćenom postupku rješavanja spora po zahtjevu privrednog društva „HIDROTEHNA“ d.o.o. Banja Luka, ul. Sime Matavulja br. 28, zatupanog po Tojagić Želimiru, direktoru, protiv Mješovitog holdinga "ERS"- MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa odbijanjem isporuke električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 2. redovnoj sjednici održanoj 22.01.2016. godine u Trebinju, donijela je
R J E Š E NЈ E
1. ODBIJA SE zahtjev za rješavanje spora privrednog društva „HIDROTEHNA“ d.o.o. Banja Luka od 06.05.2015. godine u vezi sa odbijanjem isporuke električne energije od strane Mješovitog holdinga "ERS"- MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, zbog duga po osnovu utrošene električne energije na mjernom mjestu EDB 85053886 koje se nalazi u ulici Sime Matavulja br. 28 u Banjoj Luci, a koji je na dan 17.06.2015. godine iznosio 5.039,56 KM, kao neosnovan.
2. Svaka stranka snosi svoje troškove koje je imala u ovom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je dana 10.03.2015. godine podnesak privrednog društva „HIDROTEHNA“ d.o.o. Banja Luka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) naslovljen kao: „Pritužba na rad službe u Elektrokrajini Banja Luka“. Podnosilac, između ostalog, navodi da je sa privrednim društvom „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka (u daljem tekstu: zakupac) zaključio ugovor o zakupu, a da je zakupac suprotno članu 11. ugovora o zakupu, ovaj prostor izdao tećem licu - Noćni klub „RETRO“, kao podzakupcu. Navodi da je od Mješovitog holdinga "ERS"- MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ „Elektrodistribucija“ Banja Luka (u daljem tesktu: protivna strana) u više navrata tražio da se obustavi isporuka električne energije na mjernom mjestu naplatni broj 110097444 u ulici Sime Matavulja br. 28, budući da je kao vlasnik ovog prostora registrovan kao krajnji kupac kod protivne strane. Povodom ovog podneska, Regulatorna komisija je podnosiocu zahtjeva dana 07.04.2015. godine dostavila odgovor na podnesak broj 01-164-2/15, a podnosilac zahtjeva se ponovo podneskom od 06.05.2015. godine obratio Regulatornoj komisiji u kojem navodi da je 20.04.2015. godine napušten prostor od strane zakupca, da su dana 23.04.2015. godine protivnoj strani dostavili dopis da se izvrši presjek stanja utrošene električne energije i da se sve fakturiše zakupcu sa kojim je sačinjen sporazum o plaćanju duga, da bi istog dana protivna strana izvršila obustavu isporuke električne energije ostavivši nalog za obustavu zbog duga. Podnosilac navodi da je nakon toga dana 27.04.2015. godine dostavio prigovor protivnoj strani na isključenje električne energije, a protivna strana mu je dostavila odgovor na prigovor u kojem mu je navela da ukoliko u roku od osam dana od prijema odgovora ne izmiri obaveze za utrošenu električnu energiju u iznosu od 4.837,68 KM da će protiv njega biti pokrenut parnični postupak. Podnosilac zahtjeva od Regulatorne komisije traži da naloži protivnoj strani da nastavi sa isporukom električne energije na mjernom mjestu u ulici Sime Matavulja br. 28 u Banjoj Luci, a da sva potraživanja po osnovu utrošene električne energije koja su nastala do 23.04.2015. godine protivna strana potražuje od zakupca tj. direktora Aleksandra Aleksića.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 26.06.2015. godine dostavila izjašnjenje i dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je, između ostalog navedeno, da se podnosilac zahtjeva kao krajnji kupac nalazi u njihovim evidencijama od 01.11.2010. godine na mjernom mjestu EDB 85053886 u ulici Sime Matavulja br. 28 u Banjoj Luci pod nazivom „HIDROTEHNA“ d.o.o. i naplatnim brojem 110097444. Sa podnosiocem zahtjeva je 24.05.2010. godine zaključen ugovor o priključenju, a 12.01.2011. godine ugovor o snabdijevanju električnom energijom, a mjerno mjesto je dostupno za očitanje, redovno se očitava i redovno se ispostavljaju računi. Protivna strana navodi da je sa podnosiocem zahtjeva dana 25.01.2013. godine zaključila sporazum o izmirenju duga kojim je podnosilac izvršio uplatu u iznosu od 945,00 KM, a ostatak duga u iznosu od 3.774,52 KM po ovom sporazumu je trebao izmiriti u 12 mjesečnih rata, ali ovaj sporazum nije ispoštovan, jer su uplaćene samo četiri rate sa zakašnjenjima, te je dana 19.05.2014. godine podnosilac dostavio izjavu da prihvata dug u iznosu od 5.460,44 KM koji će platiti u 28 rata sa tekućom potrošnjom. Protivna strana dalje navodi da je dana 09.12.2014. godine dostavljen zahtjev podnosioca za isključenje brojila zbog korisnika koji je bespravno u prostoru čiji je vlasnik podnosilac zahtjeva, te je postupljeno po ovom zahtjevu i dana 10.12.2014. godine izvršeno je isključenje. Međutim, od strane zakupca poslovnog prostora dostavljen je dopis u kojem se navodi da nije izvršeno bespravno korišćenje poslovnog prostora za što je priložen ugovor o zakupu, te da je zakupac prihvatio obavezu da plaća rate Sporazuma o izmirenju duga koji je sa distributerom – snabdjevačem zaključio Tojagić Želimir, direktor podnosioca zahtjeva. U odgovoru distributera – snabdjevača od 19.12.2014. godine koji je dostavljen podnosiocu zahtjeva je navedeno da će distributer – snabdjevač nastaviti sa redovnom isporukom električne energije u poslovnom prostoru jer zakupac redovno izmiruje tekuću potrošnju kao i rate Sporazuma o izmirenju duga i ima zaključen ugovor o zakupu, te je podnosiocu uz odgovor dostavljena kopija izjave Aleksić Aleksandra da prihvata obaveze koje je potpisano Tojagić Želimir. Dana 19.12.2014. godine izvršena je izmjena matičnih podataka na mjernom mjestu EDB 86053886 na način da je umjesto „HIDROTEHNA“ d.o.o. Banja Luka izvršena promjena naziva mjernog mjesta u „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka na osnovu zahtjeva Aleksić Aleksandra, direktora „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka uz koji zahtjev je priložen zahtjev za uključenje brojila, ugovor o zakupu poslovnog prostora, rješenje o registraciji, potvrdu o registraciji i izjavu Tojagić Aleksandara kojom prihvata obaveze plaćanja utrošene električne energije na rate koju je potpisao Tojagić Želimir. Protivna strana dalje navodi da je podnosilac zahtjeva dostavio obavještenje o raskidanju ugovora koje je upućeno Aleksić Aleksandru zbog kršenja člana 11. ovog ugovora, te je 31.12.2014. godine podnosilac dostavio zahtjev kojim je traženo da se izvrši obustava isporuke električne energije u poslovnom prostoru koji koristi treće lice - „RETRO“ klub, a ne zakupac. Nakon toga, protivna strana navodi da je dana 13.01.2015. godine „RETRO“ klubu uputila obavještenje da će dana 20.01.2015. godine biti izvršena obustava isporuke električne energije a što je zahtijevao podnosilac zahtjeva, te da će „RETRO“ klubu biti omogućena isporuka električne energije ukoliko isti potpiše ugovor o zakupu sa podnosiocem zahtjeva. Protivna strana dalje navodi da je od strane podnosioca zahtjeva 10.02.2015. godine dostavljen zahtjev da se izvrši obustava isporuke električne energije u poslovnom prostoru, a 23.04.2015. godine izvršena je obustava isporuke električne energije, isključenjem na glavnoj sklopci. Nakon toga, 24.04.2015. godine primljen je zahtjev podnosioca kojim je tražio da se izvrši očitanje stanja na brojilu na dan 22.04.2015. godine jer je zakupac napustio prostor a koji je bespravno koristio i „RETRO“ klub, te da protivna strana dug po osnovu utrošene električne eneregije potražuje od zakupca. Protivna strana dalje navodi da je od strane zakupca dana 09.06.2015. godine primljeno obavještenje da se ne nalaze u poslovnom prostoru, da povlači sporazum o solidarnom izmirenju duga, a 16.06.2015. godine podnosilac zahtjeva je protivnoj strani vratio račun i tražio izdavanje novog računa, a da se dug po osnovu utrošene električne energije potražuje od zakupca. Na kraju protivna strana navodi da za ovo mjerno mjesto nije izvršeno ustupanje ugovora o snabdijevanju u smislu odredbe člana 56. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – Prečišćeni tekst („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 90/12) – u daljem tekstu: Opšti uslovi, te da stanje duga na dan 17.06.2015. godine na ovom mjernom mjestu iznosi 5.039,56 KM.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 26.06.2015. godine dostavila dodatno izjašnjenje kojim je dostavila obavještenje o isključenju sa povratnicom.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 112. redovnoj sjednici održanoj 28. avgusta 2015. godine u Trebinju, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku. Na istoj redovnoj sjednici, Regulatorna komisija je utvrdila i nacrt rješenja u ovom postupku. Zaključak i nacrt rješenja su dostavljeni strankama, te je ostavljena mogućnost da stranke u roku od osam dana dostave komentare na navedene akte. Na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije objavljeno je obavještenje za javnost o rješavanju spora u skraćenom postupku, sa mogućnošću podnošenja komentara. U ostavljenom roku, protivna strana je dostavila komentare na nacrt rješenja. Protivna strana u komentrima, između ostalog navodi, da je uvidom u raspoloživu dokumentaciju, u skladu sa utvrđenim nacrtom rješenja, ustanovljeno da „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka u periodu 01.09.2014. – 22.04.2015. godine nema dugovanja, jer je isplatilo dug po osnovu tekuće potrošnje električne energije i dio duga nastalog prije navedenog perioda. S tim u vezi, protivna strana smatra da nema potrebe za razdvajanjem dugovanja po osnovu utrošene električne energije na mjernom mjestu EDB 85053886 jer sav dug faktički pripada privrednom društvu „HIDROTEHNA“ d.o.o. Banja Luka, jer za period 01.09.2014. – 22.04.2015. godine „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka nema dugovanja po osnovu utrošene električne energije, te predlaže da se izostavi tačka 2. dispozitiva nacrta rješenja, prilikom konačnog odlučivanja. Inače, tačkom 2. dispozitiva nacrta rješenja naloženo je protivnoj strani, da u svojim evidencijama odvojeno vodi dugovanja po osnovu utrošene električne energije na mjernom mjestu EDB 85053886 koje se nalazi u ulici Sime Matavulja br. 28 u Banjoj Luci i to:
za period do 31.08.2014. godine i u periodu nakon 22.04.2015. godine kao dugovanje privrednog društva "HIDROTEHNA" d.o.o. Banja Luka i
za period od 01.09.2014. – 22.04.2015. godine kao dugovanje privrednog društva "GRANIT GRADNjA" eksport import d.o.o. Banja Luka.
Kako bi se izvršilo razgraničenje dugovanja prema nacrtu rješenja, protivna strana smatra da je uplate u periodu 01.09.2014. – 22.04.2015. godine, osim uplate od 11.11.2014. godine koja je izvršena u ime privrednog društva „HIDROTEHNA“ d.o.o. Banja Luka, potrebno uračunati za izmirenje duga privrednog društva „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka, za koga je utvrđeno da je uplatilo sva dugovanja po osnovu tekuće potrošnje iz perioda 01.09.2014. – 22.04.2015. godine i izmirilo dug u iznosu od 857,13 KM koji je nastao prije 01.09.2014. godine.
U postupku rješavanja ovog spora izvršen je uvid u sljedeću dokumentaciju koju su stranke priložile: podnesak podnosioca upućen Regulatornoj komisiji od 09.03.2015. godine, podneske podnosioca zahtjeva upućene protivnoj strani od 11.12.2014., 09.12.2014., 23.12.2014., 31.12.2014., 19.01.2015. i 09.02.2015. godine, odgovor protivne strane od 19.12.2014. godine, izjavu Aleksić Aleksandra, podnesak podnosioca od 06.05.2015. godine, odgovore protivne strane od 28.04.2015., 08.05.2015. i 13.01.2015. godine upućene podnosiocu zahtjeva, podnesak „molba za hitnu intervenciju“ od 15.05.2015. godine, podnesak podnosioca od 21.04.2015. godine upućen protivnoj strani, nalog za obustavu isporuke električne energije od 23.04.2015. godine, račune za električnu energiju, izjašenje protivne strane od 23.06.2015. godine, energetsku karticu, finansijsku karticu i finansijsku karticu sa razdvojenim saldom energije i kamate, čitačke liste, zahtjev za priključenje od 30.07.2010. godine, potvrdu o predaji zahtjeva za priključenje od 30.07.2010. godine, prijavu mjernog mjesta od 01.11.2010. godine, zapisnike o kontroli mjernog mjesta od 20.10.2010. i 29.10.2010. godine, zapisnik o prijavi mjerne grupe od 29.10.2010. godine, obračun neovlašćeno preuzete električne energije od 27.09.2010. godine, licencu od 12.07.2007. godine, rješenje Administrativne službe grada Banja Luka od 04.09.2007. godine, elektroenergetsku saglasnost od 04.08.2006. godine, fakturu od 09.10.2006. godine sa predračunom, zapisnik o izvršenom pregledu NN priključka od 24.05.2010. godine, ugovor o priključenju od 24.05.2010. godine, sporazum o izmirenju duga od 25.01.2013. godine, naloge za rad od 05.09.2014. i 25.09.2014. godine, zapisnike o kontroli mjernog mjesta od 05.09.2014. i 25.09.2014. godine, izjavu Toljagić Želimira od 19.05.2014. godine, nalog za obustavu isporuke električne energije od 26.11.2014. godine, zahtjev krajnjeg kupca od 19.12.2014. godine i izmjenu matičnih podataka kod mjernog mjesta od 19.12.2014. godine, podnesak upućen protivnoj strani od 11.12.2014. godine, ugovor o zakupu poslovnog prostora od 29.08.2014. godine, rješenje o registraciji za „Granit gradnju“ d.o.o. od 05.05.2011. godine, potvrdu o registraciji od 15.06.2011. godine, ugovor o snabdijevanju od 12.01.2011. godine, podnesak povrat računa upućen protivnoj strani od 11.06.2015. godine, podnesak Aleksandra Toljagića upućen protivnoj strani od 09.06.2015. godine, dodatno izjašnjenje protivne strane od 19.08.2015. godine, obavještenje o isključenju sa povratnicom i komentare protivne strane od 21.09.2015. godine.
Nakon razmatranja zahtjeva podnosioca, izjašnjenja i komentara protivne strane, te priloženih dokaza, utvrđene su sljedeće činjenice:
u evidencijama protivne strane na mjernom mjestu EDB 85053886 u ulici Sime Matavulja br. 28 u Banjoj Luci pod nazivom „HIDROTEHNA“ d.o.o. i naplatnim brojem 110097444, registrovan je podnosilac zahtjeva od 01.11.2010. godine,
Uovor o priključenju je zaključen dana 24.05.2010. godine, a ugovor o snabdijevanju električnom energijom dana 12.01.2011. godine;
prema podacima iz kartice obračuna kupca, podnosiocu zahtjeva je redovno očitavana potrošnja električne energije, a prema podacima iz kartice potrošača podnosiocu zahtjeva su redovno ispostavljani računi za utrošenu električnu energiju;
dana 25.01.2013. godine protivna strana je zbog postojanja duga za utrošenu električnu energiju sa podnosiocem zahtjeva zaključila sporazum o izmirenju duga, a izjavom u pisnoj formi od 19.05.2014. godine podnosilac se obavezao da prihvata postojeći dug na ovom mjernom mjestu u iznosu od 5.460,44 KM, koji će platiti u 28 rata sa tekućom potrošnjom;
podnosilac zahtjeva, kao zakupodavac i „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka, kao zakupac su dana 29.08.2014. godine u Banjoj Luci zaključili Ugovor o zakupu ovoga poslovnog prostora;
članom 5. ugovora o zakupu poslovnog prostora utvrđeno je da zakupodavac dostavlja račune, a zakupac plaća utrošenu električnu energiju i ostale režijske troškove, dok je članom 11. ovog ugovora predviđeno da će uslijediti raskid ugovora ukoliko zakupac izda prostor trećem licu;
na ovom mjernom mjestu nije izvršeno ustupanje ugovora o snabdijevanju u cilju regulisanja prava i obaveza u vezi sa isporukom električne energije „GRANIT GRADNjI“ eksport import d.o.o. Banja Luka;
podnosilac zahtjeva je, kao registrovani krajnji kupac, podneskom od 09.12.2014. godine zahtijevao od protivne strane da izvrši obustavu isporuke električne energije zbog saznanja da prostor bespravno koristi treće lice „RETRO“ klub, odnosno zbog kršenja odredbi zaključenog ugovora o zakupu sa „GRANIT GRADNjOM“ eksport import d.o.o. Banja Luka;
protivna strana je dana 10.12.2014. godine obustavila isporuku električne energije u poslovnom prostoru, odnosno na mjernom mjestu EDB 85053886;
dana 11.12.2014. godine izvršeno je ponovno priključenje objekta jer je zakupac priložio ugovor o zakupu i izjavu da će navodno plaćati rate Sporazuma o izmirenju duga koji je sa protivnom stranom zaključio podnosilac zahtjeva;
zakupac „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka je 19.12.2014. godine podnio na propisanom obrascu protivnoj strani zahtjev da se izvrši izmjena matičnih podataka, te da se on navede kao korisnik električne energije,
protivna strana je uvela zakupca „GRANIT GRADNjU“ eksport import d.o.o. Banja Luka u svoje evidencije, te je na izdatim računima za električnu energiju za mjesec decembar 2014. godine i računima koji su izdati u 2015. godini naznačeno: HIDROTEHNA d.o.o. - GRANIT GRADNjA d.o.o./ zakupac i nastavila isporuku električne energije zakupcu, do rješavanja nastalog spora iz ugovora o zakupu;
odgovorom na prigovor od 19.12.2014. godine, protivna strana je obavijestila podnosioca zahtjeva da će nastaviti sa daljom isporukom električne energije zakupcu na ovom mjernom mjestu;
nalogom za obustavu isporuke električne energije zbog duga na ovom mjernom mjestu u iznosu od 4.725,71 KM, protivna strana je dana 23.04.2015. godine izvršila obustavu isporuke električne energije;
dana 24.04.2015. godine podnosilac zahtjeva je protivnoj strani dostavio zahtjev kojim je tražio da se izvrši očitanje stanja na brojilu na dan 22.04.2015. godine jer je zakupac napustio prostor a koji je bespravno koristio i „RETRO“ klub, te je tražio da protivna strana dug po osnovu utrošene električne energije potražuje od zakupca;
zakupac „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka je dana 09.06.2015. godine obavijestio protivnu stranu da se ne nalazi u poslovnom prostoru i da povlači sporazum o solidarnom izmirenju duga;
dana 16.06.2015. godine podnosilac zahtjeva je protivnoj strani vratio račun za utrošenu električnu energiju i tražio izdavanje novog računa, a da se dug po osnovu utrošene električne energije potražuje od zakupca;
dug po osnovu utrošene električne energije za ovo mjerno mjesto na dan 17.06.2015. godine je iznosio 5.039,56 KM.
Na osnovu navedenih činjenica, potrebno je najprije ukazati da je odredbom člana 80. alineja 3. Zakona o električnoj energiji, kao i odredbom člana 97. stav 1. tačka 1. Opštih uslova propisano da distributer može obustaviti isporuku električne energije isključenjem objekta krajnjeg kupca sa mreže ako krajnji kupac ne plaća utrošenu električnu energiju u roku određenom ugovorom ili Opštim uslovima. Na osnovu uvida u karticu potrošača utvrđeno je da električna energija na ovom mjernom mjestu nije uredno plaćana i da je na dan isključenja 23.04.2015. godine, dug po osnovu isporučene električne energije iznosio 4.725,71 KM. Protivna strana je zbog neplaćanja ovog duga pravilno primijenila navedene odredbe Zakona o električnoj energiji i Opštih uslova, kada je obustavila isporuku električne energije na ovom mjernom mjestu.
Na osnovu izvedenih dokaza i utvrđenog činjeničnog stanja, nesporno je da je na ovom mjernom mjestu registrovani krajnji kupac kod protivne strane podnosilac zahtjeva, privredno društvo „HIDROTEHNA“ d.o.o, od 01.11.2010. godine. Podnosilac zahtjeva, kao krajnji kupac električne energije, je, kao zakupodavac, zaključio dana 29.08.2014. godine sa "GRANIT GRADNjA", kao zakupoprimcem, ugovor o zakupu poslovnih prostorija koje se napajaju električnom energijom preko ovog mjernog mjesta, na period od pet godina. Na osnovu ovog ugovora, zakupoprimac je ovlašćen da uđe u posjed poslovnog prostora dana 01.09.2014. godine. U vrijeme zaključenja ugovora o zakupu postojao je dug po osnovu utrošene električne energije na ovom mjernom mjestu u iznosu od 5.480,24 KM. O zaključenju ugovora o zakupu i ulasku u posjed zakupoprimaca podnosilac zahtjeva, kao krajnji kuapc, nije obavijestio protivnu stranu, niti je zahtijevao ustupanje ugovora o sanbdijevanju zakupcu, pod uslovima propisanim odredbom člana 56. Opštih uslova. Zakupac je nastavio koristiti poslovni prostor i električnu energiju, te ni on o tome nije obavještavao protivnu stranu. Uslijed spora koji je nastao između ugovornih strana iz ugovora o zakupu, podnosilac zahtjeva kao krajnji kupac je dana 09.12.2014. godine podnio zahtjev da se izvrši obustava isporuke električne energije na ovom mjernom mjestu, pa je protivna strana dana 10.12.2014. godine postupila po ovom zahtjevu i izvršila isključenje objekta sa elektrodistributivne mreže. Međutim, dana 11.12.2014. godine zakupac se obratio protivnoj strani sa zahtjevom da se mjerno mjesto priključi na elektrodistributivnu mrežu, a da će on plaćati utrošenu električnu energiju, o čemu je dao posebnu izjavu, te je uz zahtjev, kao dokaz o korišćenju poslovnog prostora, priložio ugovor o zakupu poslovnog prostora. Na osnovu ovog zahtjeva i dostavljenog ugovora o zakupu, protivna strana je dana 11.12.2014. godine priključila mjerno mjesto na elektrodistributivnu mrežu, a dana 19.12.2014. godine je zakupca uvela u svoje evidenije kao stvarnog korisnika električne energije. Imajući u vidu navedeni zakupni odnos, može se zaključiti da je protivna strana privremeno uvela u svoje evidencije zakupca, dok se ne riješi imovinski spor iz ugovora o zakupu bilo mirnim putem, bilo putem nadležnog suda. Dana 24.04.2015. godine podnosilac zahtjeva je obavijestio protivnu stanu da je zakupac napustio prostor dana 22.04.2015. godine, zahtijevajući da se izvrši očitanje brojila kako bi se precizno razgraničile obaveze po osnovu utrošene električne energije između podnosioca zahtjeva i zakupca, kao stvarnog korisnika poslovnog prostora i električne energije u njemu.
Imajući u vidu navedeno činjenično stanje, podnosilac zahtjeva je obavezan platiti protivnoj strani utrošenu električnu energiju, koji je da dan 17.06.2015. godine iznosio 5.039,56 KM.
U ovom slučaju, iako zakupac "GRANIT GRADNjA" nije registrovani krajnji kupac kod protivne strane po osnovu vlasništva objekta, protivna strana je imala dokaze da je zakupac stvarni korisnik poslovnog prostora i električne enegije u njemu u periodu od 01.09.2014. godine do 22.04.2015. godine i kao takvog ga privremeno uvela u svoje evidencije. Zbog toga, protivna strana u ovom periodu može zahtijevati plaćanje utrošene električne energije od zakupca na osnovu odredbe člana 15. Zakona o obligacionim odnosima odnosima ("Službeni list SFRJ" broj 29/78, 39/85, 45/89 i 57/89) i ("Službeni Glasnik Republike Srpske" broj 17/93, 3/96, 39/03, 74/04). Međutim, analizom dostavljenih komentera te izvršenog uvida u finansijsku karticu potrošača broj 11007444 utvrđeno je da u periodu od 01.09.2014. godine do 22.04.2015. godine kada je zakupac „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka koristila ovaj prostor postoje evidentirane uplate za utrošenu električnu energiju od strane zakupca. Prema ovoj kartici, sa stanjem na dan 31.08.2014. godine, tj. prije ulaska zakupca u posjed objekta dug na ovom mjernom mjestu je iznosio 5.480,24 KM, a dana 30.04.2015. godine tj. nakon izlaska zakupca iz posjeda u objekt iznosio je 4.954,52 KM, tako da „GRANIT GRADNjA“ eksport import d.o.o. Banja Luka kao zakupac u periodu 01.09.2014. – 22.04.2015. godine nema dugovanja, jer je isplatilo dug po osnovu tekuće potrošnje električne energije i dio duga nastalog prije navedenog perioda. Zbog toga je Regulatorna komisija prihvatila komentare protivne strane da ne postoji potreba za razdvajanjem dugovanja po osnovu utrošene električne energije na mjernom mjestu EDB 85053886, jer je privredno društvo „HIDROTEHNA“ d.o.o. Banja Luka u obavezi da plati dug po osnovu isporučene električne energije koji je nastao prije ulaska zakupca u posjed objekta, tj. prije 01.09.2104. i dug koji je nastao nakon izlaska zakupca iz tog prostora, tj. nakon 22.04.2015. godine, a koji je da dan 17.06.2015. godine iznosio 5.039,56 KM. ,
Na osnovu navedenog činjeničnog i pravnog osnova, odlučeno je kao u tački 1. dispozitiva ovoga rješenja.
Kako se ovaj spor rješava u skraćenom postupku, a troškovi postupka su bili neznatni, te kako nijedna stranka u postupku nije podnijela zahtjev za naknadu troškova, Regulatorna komisija je tačkom 2. dispozitiva rješenja odlučila da svaka stranka snosi svoje troškove, koje je eventualno imala u ovom postupku, a na osnovu člana 27. stav 2. Zakona o električnoj energiji.
Pravna pouka zasniva se na odredbi člana 25. stav 2. Zakona o energetici (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 49/09) i odredbama člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 109/05 i 63/11).
Pravna pouka:
Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
