Broj: 01-384-6/15/R-118-233
Datum: 26.11.2015.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Mirković Milorada iz Kotor Varoši, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 118. redovnoj sjednici, održanoj 26.11.2015. godine, u Trebinju, donijela je
ZAKLjUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Mirković Milorada iz Kotor Varoši, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je dana 02.07.2015. godine zahtjev za rješavanje spora Mirković Milorada iz Kotor Varoši od 30.06.2015. godine (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. Podnosilac zahtjeva je prigovorio na obračun neovlaštene potrošnje električne energije u iznosu od 5.131,60 KM, koji mu je fakturisala protivna strana, jer je kontrolom mjernog mjesta od 12.03.2015. godine utvrđeno da je mimo brojila priključen sprat njegove kuće. Dalje se navodi da je neovlašteno priključenje izvršeno na način da je rasječen glavni vod 4h6 mm2 i priključen provodnik 4h10 mm2, preko koga je mimo brojila napojen sprat kuće. Iako priznaje postojanje neovlaštene potrošnje, podnosilac zahtjeva ističe da je neovlašteno priključenje izvršilo drugo lice u januaru 2015. godine, ali da je protivna strana obračun neovlaštene potrošnje izvršila za period od godinu dana. Podnosilac je istakao svoju tešku zdravstvenu i materijalnu situaciju i ukazao da nije u mogućnosti da plati fakturisani iznos po osnovu neovlaštene potrošnje, kao i da nije moguće da je potrošio električnu energiju za koju se zadužuje, te predlaže da umjesto toga plati iznos u vrijednosti računa za isporučenu električnu energiju za jednu godinu.
Regulatorna komisija je nakon razmatranja zahtjeva podnosioca, isti dostavila protivnoj strani radi izjašnjenja, a koje je protivna strana dostavila dana 20.08.2015. godine. U izjašnjenju se navodi da je 12.03.2015. godine kontrolom priključnog voda i mjernog mjesta podnosioca zahtjeva ED broj 106030260 u ulici Kralja Petra I Karađorđevića broj 40 u Kotor Varoši, utvrđena neovlaštena potrošnja, odnosno da je rasječen glavni vod i priključen kabal 4h10 mm2, koji je doveden preko sklopke 40 A do brojila broj 7622984, koje se ne nalazi u evidenciji protivne strane. O utvrđenom stanju na licu mjesta je sačinjen Zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje broj 12315. Kontrola i isključenje mjernog mjesta je izvršeno u prisustvu policijskih službenika. Dalje se navodi da je na osnovu utvrđenog stanja sačinjen obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 5.131,60 KM, koji je dana 12.03.2015. godine dostavljen podnosiocu zahtjeva. Obračun neovlaštene potrošnje je, kako navodi protivna strana, sačinjen u skladu sa odredbama Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske" broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, odnosno navedeno je da se radi o neovlaštenoj potrošnji iz člana 89. stav 1. tačka a) Opštih uslova. U izjašnjenju je navedeno i da je obračun izvršen za period od godinu dana od dana utvrđivanja neovlaštene potrošnje, da je obračunska snaga utvrđena množenjem nazivnog dozvoljenog strujnog opterećenja provodnika preko koga je izvršena neovlaštena potrošnja sa nominalnim naponom, da su za izračun količine neovlašteno utrošene električne energije uzeta četiri časa za čitav period neovlaštene potrošnje, te da su prilikom obračuna primjenjeni tarifni stavovi iz prve tarifne grupe za kategoriju potrošnje „domaćinstvo“. Pored toga, ukazano je da je dana 19.05.2015. godine izvršena nova kontrola mjernog mjesta, kada su provjeravani podaci iz zapisnika o utvrđivanju neovlaštne potrošnje, o čemu je sačinjen novi zapisnik koji je potpisao i podnosilac zahtjeva i na koji nije imao primjedbi. Protivna strana je navela da je podnosilac zahtjeva dana 14.05.2015. godine dostavio prigovor na obračun neovlaštene potrošnje, na koji mu je dana 26.06.2015. godine dostavljen odgovor u kome mu je ukazano da nema osnova da se usvoji njegov prigovor.
Dana 17.11.205. godine Regulatornoj komisiji je dostavljeno dodatno izjašnjenje o zahtjevu podnosioca u kome je navedeno da je dana 04.11.2015. godine izvršena ponovna kontrola priključnog voda i mjernog mjesta podnosioca zahtjeva, kojom prilikom je konstatovano da u odnosu ranije vršenu kontrolu i stanje konstatovano prilikom utvrđivanja neovlaštene potrošnje nije bilo promjena na mjernom mjestu i priključku. Tom prilikom je utvrđeno da je vod 4h10 mm2 odveden preko osigurača 40A na redne stezaljke na „spratnoj tabli“ sa kojih je dalje odveden vod 4h6 mm2 na kontrolno brojilo i vod 4h6 mm2 na glavne osigurače i registrovano brojilo u prizemlju kuće. U izjašnjenju je navedeno da je ovako utvrđeno stanje na licu mjesta fotografisano i konstatovano Zapisnikom o kontroli priključnog voda i mjernog mjesta broj 01552 od 04.11.2015. godine, u kome je istaknuto da je neovlaštena potrošnje izvršena ispred glavnih osigurača.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 118. redovnoj sjednici održanoj 26.11.2015. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
