Broj: 01-382-4/15/R-114-189
Datum: 15. oktobar 2015.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Nikitović Bojana iz Banje Luke, ul. Rajka Bosnića br. 13, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 114. redovnoj sjednici održanoj 15. oktobra 2015. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Nikitović Bojana iz Banje Luke, ul. Rajka Bosnića br. 13, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Podneskom od 01.07.2015. godine, Nikitović Bojan iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) protiv Mješovitog holdinga "ERS"- MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija. Podnesenim zahtjevom se osporava obračun neovlašćeno utrošene električne energije u iznosu od 824,84 KM, na mjernom mjestu SZR „Medo“ u ulici Petra Velikog br. 50 u Banjoj Luci, na kojem je kao krajnji kupac evidentiran Martinović Anto, EDB 85013358. Podnosilac navodi da je 06.04.2015. godine prestao obavljati preduzetničku djelatnost u obliku radnje pod poslovnim imenom Medo-Nikitović Bojan s.p. sa sjedištem u Banjoj Luci u ulici Petra Velikog br. 50, o čemu je priložio rješenje Odjeljenje za privredu Grada Banja Luka od 07.04.2015. godine. Podnosilac dalje navodi da su računi za utrošenu električnu energiju koji su mu dostavljani glasili na ime SZR Medo-Martivnović Anto. Na ovom mjernom mjestu dana 07.04.2015. godine, radnici protivne strane su izvršili obustavu isporuke električne energije, a podnosilac je, kako navodi skinuo plombu i izvršio samouključenje električne energije radi izbjegavanja dolaska u konflikt sa vlasnikom objekta u kojoj je njegova preduzetnička radnja. Nakon toga, podnosilac navodi da su dana 22.04.2015. godine radnici protivne strane konstatovali da je električna energija uključena kojom prilikom pozivaju i pripadnike policije, da bi ponovo bila izvršena obustava isporuke električne energije. Podnosilac navodi da se nakon toga obratio zahtjevom protivnoj strani da mu omogući da dug u iznosu od 1.187,41 KM plati u tri rate, koja je udovoljila njegovom zahtjevu, pa nakon što je uplatio prvu ratu u iznosu od 410,00 KM i 46,80 KM za ponovno uključenje, dana 23.04.2015. godine, omogućeno mu je ponovno pravo na napajanje električnom energijom. Podnosilac dalje navodi da mu je nakon toga protivna strana dostavila obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 824,84 KM za period od 07.04.2015.-22.04.2015. godine koji se odnosi na period kada nije obavljao djelatnost.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 20.08.2015. godine dostavila izjašnjenje i dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je, između ostalog, navedeno da je Martinović Anto dana 02.07.2007. godine kao krajnji kupac u kategoriji potrošnje ostala potrošnja na 0,4 kV, II tarifna grupa, registrovan na mjernom mjestu EDB 850013358 sa nazivom SZR „Medo“ na adresi Petra Velikog br. 50 u Banjoj Luci, te da na ovom mjernom mjestu nije zaključen ugovor o snabdijevanju. Mjerno mjesto se nalazi na objektu i ima mogućnost daljinskog očitanja, redovno se očitava, te se redovno ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. Protivna strana navodi da je zbog duga u iznosu od 985,46 KM dana 07.04.2015. godine izvršila obustavu isporuke električne energije, a 22.04.2015. godine radnici su, kontrolom mjernog mjesta, ustanovili da je izvršeno samouključenje nakon isključenja od 07.04.2015. godine o čemu je sačinjen zapisnik kojim je konstatovano zatečeno stanje po kojem je ivršeno samouključenje na način da je pokidana službena plomba sa brojila koja je postavljena prilikom isključenja zbog duga. Protivna strana dalje navodi da je zakupac Nikitović Bojan prisustvovao kontroli mjernog mjesta i potpisao zapisnik o utvrđivanju neovlašćene potrošnje, te mu je ovaj zapisnik dostavljen, a dana 28.04.2015. godine izvršen je obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 824,84 KM primjenom odredbi člana 89-92. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – Prečišćeni tekst („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 90/12) – u daljem tekstu: Opšti uslovi. Protivna strana dalje navodi da je dana 23.04.2105. godine podnosilac zahtjeva dostavio na protokol izjavu kojom priznaje da je izvršio samouključenje, zatim je 13.05.2015. godine dostavio prigovor koji se odosi na obračun neovlašćene potrošnje tražeći da se oslobodi od plaćanja ove obaveze, a 25.05.2015. godine podnosiocu je dostavljen odgovor na podnesak da nema osnova za oslobađanje od plaćanja. Protivna strana na kraju navodi da je od 19.05.2015. godine obustavljena isporuka električne energije na ovom mjernom mjestu zbog duga.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 114. redovnoj sjednici održanoj 15.10.2015. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo