Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje - "Fotonaponska solarna elektrana 37 kWp"

Broj: 01-304-13/15/R-112-150
Datum: 28.08.2015. 

Na osnovu odredbi člana 29. stav 3. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09), člana 190. stav 1. i 2. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 8. stav 4. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 39/13 i 108/13) i člana 20. Pravilnika o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije ili u efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 112/13), odlučujući po zahtjevu podnosioca Preduzeće za unutrašnju i spoljnu trgovinu "059" d.o.o. Bileća, za izdavanje Sertifikata za proizvodno postrojenje "Fotonaponska solarna elektrana 37 kWp", Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 112. redovnoj sjednici, održanoj 28.08.2015. godine, u Trebinju, donijela je
 

R J E Š E NJ E
o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje
"Fotonaponska solarna elektrana 37 kWp" kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije
 

1. USVAJA SE zahtjev podnosioca Preduzeće za unutrašnju i spoljnu trgovinu "059" d.o.o. Bileća, matični broj 01935208, jedinstveni identifikacioni broj 4401374320008, za izdavanje Sertifikata za proizvodno postrojenje "Fotonaponska solarna elektrana 37 kWp", lociranom na zemljištu označenom kao k.č. br. 2695 K.O. Bileća – Grad (novi premjer) odnosno 2/174 K.O. Bileća (stari premjer), Opština Bileća, koje koristi neakumulisanu sunčevu energiju kao obnovljivi izvor energije, sa sljedećim karakteristikama:
o instalisana snaga: fotonaponski moduli 148x250 Wp = 37 kWp (DC); invertori 1x20 kW + 1x27,6 kW = 47,6 kW (AC);
o planirana godišnja proizvodnja električne energije: 50.315 kWh;
o mjerno mjesto električne energije u proizvodnom postrojenju, sa karakteristikama mjernog uređaja proizvođača METER & CONTROL tipa: ST 401D, serijskog broja: 127706 navedenim u deklaraciji o mjernim mjestima elektrane, označeno je na jednopolnoj šemi postrojenja i služi za:
1) mjerenje i registraciju proizvedene električne energije koja je isporučena u elektroenergetsku mrežu,
2) mjerenje i registraciju preuzete električne energije iz elektroenergetske mreže utrošene za potrebe rada proizvodnog postrojenja i
3) mjerenje i registraciju proizvedene električne energije na stezaljkama generatora;
o početak rada postrojenja, odnosno datum izdavanja odobrenja za upotrebu je 15.05.2015. godine.
2. Sertifikat za proizvodno postrojenje iz tačke 1. dispozitiva ovog rješenja izdaje se na period važenja od 15 godina, počev od 28.08.2015. godine.
3. Sastavni dio ovog rješenja čini Sertifikat za proizvodno postrojenje "Fotonaponska solarna elektrana 37 kWp" registarski broj 01-304-04-1/Spp-38/15.
4. Korisnik Sertifikata se obavezuje da dostavi Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske svaku promjenu podataka i akata koji su priloženi uz zahtjev za izdavanje sertifikata i na osnovu kojih je doneseno ovo rješenje.
5. Korisnik Sertifikata se obavezuje da Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske, najkasnije do 31. januara kalendarske godine, dostavlja Izjavu o ispunjenosti uslova za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje u protekloj kalendarskoj godini na obrascu OB.04.25. propisanom Pravilnikom o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije ili u efikasnoj kogeneraciji.
6. Korisnik Sertifikata se obavezuje da Regulatornu komisiju za energetiku Republike Srpske izvještava u skladu sa Pravilnikom o izvještavanju.
7. Ovo rješenje je konačno i objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e
 

Preduzeće za unutrašnju i spoljnu trgovinu "059" d.o.o. Bileća (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) podnijelo je Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske Trebinje (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) na propisanom obrascu Zahtjev za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje "Fotonaponska solarna elektrana 37 kWp", koje koristi obnovljivi izvor energije broj 10/2015 od 21.05.2015. godine (u daljem tekstu: zahtjev), koje je locirano na zemljištu označenom kao k.č. br. 2695 K.O. Bileća – Grad (novi premjer) odnosno 2/174 K.O. Bileća (stari premjer), Opština Bileća. Zahtjev je podnesen na popunjenom obrascu sa pratećom dokumentacijom i dokazima, te zaveden na protokolu Regulatorne komisije dana 21.05.2015. godine pod brojem: 01-304-1/15.
Prilikom obrade ovog zahtjeva, utvrđeno je da zahtjev sadrži određene nedostatke, pa je u skladu sa odredbom člana 16. Pravilnika o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije ili u efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 112/13) - u daljem tekstu: Pravilnik, od podnosioca zahtjeva traženo da otkloni uočene nedostatke i dopuni zahtjev.
Nakon što je podnosilac zahtjeva dopunio zahtjev, Regulatorna komisija je na osnovu odredbe člana 17. Pravilnika, aktom od 14.07.2015. godine obavijestila podnosioca o kompletnosti zahtjeva i istog dana objavila obavještenje za javnost na svojoj internet stranici, oglasnoj tabli i dnevnim novinama "GLAS SRPSKE". U obavještenju za javnost je objavljen i sažetak zahtjeva za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje, ukazano je na koji način i u kom roku se mogu dostaviti komentari na ovaj zahtjev, te su date i informacije koje se odnose na sticanje statusa umješača u ovom postupku. Do isteka roka ostavljenog u obavještenju za javnost, odnosno do 22.07.2015. godine, Regulatornoj komisiji nisu dostavljeni komentari na zahtjev za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje, niti zahtjevi za sticanje statusa umješača.
Ovlašćeni predstavnici Regulatorne komisije su u postupku izdavanja Sertifikata za proizvodno postrojenje "Fotonaponska solarna elektrana 37 kWp" koje koristi obnovljivi izvor energije dana 23.07.2015. godine izvršili obilazak i pregled proizvodnog postrojenja i sačinili Zapisnik o izvršenom obilasku i pregledu proizvodnog postrojenja (u daljem tekstu: Zapisnik). Obilasku i pregledu proizvodnog postrojenja prisustvovali su pored predstavnika Regulatorne komisije, predstavnici podnosioca zahtjeva, operatora sistema podsticaja MH "ERS" Matično preduzeće a.d. Trebinje i operatora sistema Mješoviti holding "ERS"- MP a.d. Trebinje - ZP "Elektro - Hercegovina" a.d. Trebinje.
S obzirom da u ovom postupku nije bilo zahtjeva za sticanje statusa umješača, da nije bilo spornih pitanja u vezi sa izdavanjem sertifikata za proizvodno postrojenje, te da su u postupku dostavljeni dokazi kojima se potkrepljuje zahtjev podnosioca, a u smislu odredbe člana 19. Pravilnika, u ovom postupku nije održana javna rasprava.
Na 112. redovnoj sjednici održanoj 28.08.2015. godine Regulatorna komisija je razmotrila zahtjev za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje "Fotonaponska solarna elektrana 37 kWp". Uvidom u Zapisnik, kao i priloženu dokumentaciju uz zahtjev, a posebno u odobrenje za građenje, odobrenje za upotrebu, tehnološku i jednopolnu šemu proizvodnog postrojenja, deklaraciju o mjernim mjestima elektrane i akt u vezi zaštite životne sredine utvrđeno je da ovo postrojenje koristi neakumulisanu sunčevu energiju za proizvodnju električne energije na ekonomski primjeren način uz zaštitu životne sredine i da je u postrojenju obezbijeđeno mjerenje elektroenergetskih veličina. Imajući u vidu utvrđeno činjenično stanje, a na osnovu odredbi člana 20. Pravilnika odlučeno je kao u tački 1, 2. i 3. dispozitiva ovog rješenja.
S obzirom da se ovaj sertifikat izdaje na period važenja od 15 godina, te da se u tom periodu podaci i akti na osnovu kojih je izdat sertifikat mogu promijeniti, neophodno je bilo tačkom 4. dispozitiva ovog rješenja obavezati korisnika sertifikata da obavještava Regulatornu komisiju o svakoj promjeni, koja se tiče navedenih akata i podataka. Ova obaveza korisnika sertifikata proizilazi iz odredbi člana 35. stav (6) Pravilnika.
Obaveza korisnika Sertifikata da Regulatornoj komisiji dostavlja izjavu o ispunjenosti kriterijuma za izdavanje sertifikata za svaku kalendarsku godinu proizilazi iz odredbi člana 35. stav (7) Pravilnika, što je odlučeno tačkom 5. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 6. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbama Pravilnika o izvještavanju (''Službeni glasnik Republike Srpske'' broj 64/12) kojima su definisane obaveze korisnika Sertifikata da izvještava Regulatornu komisiju. Članom 5. stav 5. Pravilnika o izvještavanju definisano je dostavljanje Regulatornoj komisiji dokumentacije iz stava 1. tačka a), v), g), d) i e) ovog člana, članovima 6. i 7. je propisano dostavljanje, ako je primjenjivo, definisanih i navedenih izvještaja o značajnim događajima i dodatnih izvještaja, članom 10. je propisano dostavljanje redovnih mjesečnih i godišnjih izvještaja na propisanim obrascima, a članovima 23. i 24. su definisani rokovi i način dostavljanja izvještaja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav 1. Zakona o energetici, s obzirom na konačnost i odredbi člana 24. Pravilnika, s obzirom na objavljivanje, osim objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske", budući da po posebnom zakonu ovo rješenje ne podliježe obavezi objavljivanja u ovom glasilu.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav 2. Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 109/05 i 63/11).
Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik
Milenko Čokorilo