Broj: 01-128-6/15/R-111-134Datum: 16.07.2015.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Sonje Pavlović Ilić iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašteno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 111. redovnoj sjednici održanoj 16.07.2015. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K Lj U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Sonje Pavlović Ilić iz Banje Luke od 05.03.2015. godine kojim osporava obračun neovlašteno utrošene električne energije broj 42/14 od 04.12.2014. godine u iznosu od 5.174,06 KM, na mjernom mjestu ED broj 1151110 u poslovnom objektu u ulici Save Kovačevića 48 u Banjoj Luci, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 05.03.2015. godine Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je primila zahtjev za rješavanje spora, Sonje Pavlović Ilić iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašteno utrošene električne energije broj 42/14 od 04.12.2014. godine u iznosu od 5.174,06 KM, na mjernom mjestu ED broj 1151110 u poslovnom objektu u ulici Save Kovačevića 48 u Banjoj Luci. U zahtjevu se navodi da je podnosilac zahtjeva vlasnik poslovnog prostora u kojem se nalazi SUR "Castra" na navedenoj adresi, te da ovaj prostor daje u zakup od aprila 2013. godine. Zakupci nisu redovno plaćali utrošenu električnu energiju,te je dana 21.10.2014. godine obustavljena isporuka električne energije na ovom mjernom mjestu. Dana 25.11.2014. godine prilikom kontrole mjernog mjesta utvrđeno je samovoljno priključenje na mrežu, o čemu podnosilac zahtjeva nije imao nikakvih saznanja. Kada je ispostavljen račun za decembar 2014. godine podnosilac zahtjeva je saznao za sačinjeni obračun neovlašteno preuzete električne energije u iznosu od 5.174,05 KM. Prilikom sačinjavanja obračuna, utvrđena je količina utrošene elektične energije u iznosu od 27.379,20 kWh, a inače je bila mjesečna potrošnja oko 1.500 kWh, pa podnosilac traži da se umjesto obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, za obračun utrošene električne energije uzme stanje na brojilu koje je utvrđeno prilikom obustave isporuke električne energije dana 21.10.2014. godine i stanje na brojilu koje je utvrđeno prilikom vršenja kontrole od 25.11.2014. godine ili da se za neovlašteno utrošenu električnu energiju tereti zajmoprimac. Uz zahtjev je dostavljena raspoloživa dokumentacija.
Nakon razmatranja podnesenog zahtjeva, od protivne strane je aktom broj 01-128-4/14 od 10.03.2015. godine, zatraženo izjašnjenje o zahtjevu i dostavljanje raspoložive dokumentacije.
U izjašnjenju koje je zaprimljeno u Regulatornoj komisiji dana 22.04.2015. godine, protivna strana je navela da je kao krajnji kupac električne energije na mjernom mjestu ED broj 1151110 u poslovnom objektu u ulici Save Kovačevića 48 u Banjoj Luci evidentirana Sonja Pavlović Ilić (Pavlović Ranka Sonja), SUR "Castra".u kategoriji potrošnje "ostala potrošnja na niskom naponu" - II TG. Mjerno mjesto je dostupno za očitanje i redovno se ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. Dana 21.10.2014. godine ovlašteni radnici protivne strane su, postupajući po nalogu za rad broj 958025 od 20.10.2014. godine, isključili ovo mjerno mjesto sa elektrodistributivne mreže, zbog duga za utrošenu električnu energiju u iznosu od 2.480,61 KM.
Dana 25.11.2014. godine izvršena je kontrola ovoga mjernog mjesta od strane ovlaštenih radnika porotivne strane i tom prilikom je utvrđeno da je izvršeno samouključenje mjernog mjesta na elektrodistributivnu mrežu, nakon čega je mjerno mjesto isključeno sa mreže. Podnosiocu zahtjeva je dostavljen obračun neovlašteno utrošene električne energije na iznos od 5.174,06 KM. Ovaj obračun je sačinjen na osnovu odredbi člana 89, 90, 91. i 92. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – u daljem tekstu: Opšti uslovi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12). Utvrđeno je da se u ovom slučaju radilo o neovlaštenoj potroši u vidu samovoljnog priključenja na elektrodistributivnu mrežu u smislu odredbe člana 89. stav 1. tačka a. Opštih uslova, a obračun je obuhvatio 21 radni dan u periodu neovlaštene potrošnje od 21.10.2014. do 25.11.2014. godine, koji je utvrđen na osnovu odredbe člana 90. stav 2. Opštih uslova. Obračunska snaga je je dibijena kao proizvod nazivnog dozvoljenog strujnog opterećenja sa nominalnim naponom na osnovu odredbe člana 91. stav 2. tačka a. podtačka 4. Opštih uslova. Količina neovlašteno utrošene električne energije je utvrđena kao proizvod utvrđene obračunske snage, broja radnih dana u periodu neovlaštene potrošnje i broja časova rada u smislu odredbe člana 91. stav 2. tačka b. Opštih uslova. Dobijena količina neovlašteno utrošene električne energije je umanjena za fakturisanu energiju u periodu neovlaštene potrošnje, na osnovu odredbe člana 92. stav 8. Opštih uslova. Protivna strana je navela da je dana 25.11.2014. godine na njenom protokolu zaprimljen dopis Vranić Vladimira, zakupoprimca objekta podnosioca zahtjeva, koji je dao izjavu da je on izvršio samouključenje. Protivna strana je uz izjašnjenje dostavila raspoloživu dokumentaciju.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 111. redovnoj sjednici održanoj 16.07.2015. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
