Zaključak o obustavljanju postupka po zahtjevu podnosioca Ljiljak Aleksandra, Fotonaponska elektrana 240 kW "Vodičevo", Novi Grad

Broj: 01-563-12/14/R-103-42
Datum: 12. mart 2015. 


Na osnovu člana 208. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 27. stav 2. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13 i 108/13), člana 33. stav (1) tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 32. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13 i 88/14), odlučujući o zahtjevu Ljiljak Aleksandra iz Novog Grada, za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem neakumulisane energije sunca kao obnovljivivog izvora energije u proizvodnom postrojenju Fotonaponska elektrana 240 kW „Vodičevo“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 103. redovnoj sjednici, održanoj 12. marta 2015. godine, u Trebinju, donijela
 

ZAKLjUČAK
 

1. OBUSTAVLjA SE postupak za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju proizvedenu u proizvodnom postrojenju Fotonaponska elektrana 240 kW „Vodičevo“ po zahtjevu Ljiljak Aleksandra iz Novog Grada od 15.12.2014. godine, s obzirom da su količine planirane Akcionim planom za podsticanje proizvodnje solarnih fotonaponskih elektrana u cjelosti rezervisane..
2. Podnosilac zahtjeva će biti evidentiran na listi čekanja kod Operatora sistema podsticaja.
3. Ovaj zaključak je konačan i objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e
 

Dana 15.12.2014. godine Ljiljak Aleksandar iz Novog Grada, (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) podnio je zahtjev za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije, u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, korišćenjem obnovljivih izvora energije u proizvodnom postrojenju Fotonaponska elektrana 240 kW „Vodičevo“ instalisane snage proizvodnog postrojenja 240 kW i planirane neto godišnje proizvodnje električne energije 295.500 kWh, koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaveden pod brojem 01-563-1/14.

Regulatorna komisija je postupajući po ovom zahtjevu utvrdila da je isti nekompletan, o čemu je dana 18.12.2014. godine izdala Obavještenje o nekompletnosti zahtjeva za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj za Fotonaponsku elektranu 240 kW „Vodičevo“ i ovaj akt dostavila podnosiocu zahtjeva. U ovom obavještenju je ukazano na nedostatke podnesenog zahtjeva i podnosiocu je ostavljen rok od 30 dana od prijema navedenog obavještenja, za otklanjanje utvrđenih nedostataka. Postupajući po aktu Regulatorne komisije, podnosilac je dana 30.12.2014. godine dostavio novi zahtjev za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije. Nakon pregleda ovog zahtjeva, utvrđeno je da je isti kompletan, pa je dana 31.12.2014. godine Regulatorna komisija objavila Obavještenje o kompletnosti podnesenog zahtjeva o čemu je obavijestila podnosioca zahtjeva. O prijemu kompletnog zahtjeva isti dan obaviještena je i javnost, što je u skladu sa odredbom članom 21. stav (6) Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasanoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik o podsticanju).

Regulatorna komisija je postupajući dalje po zahtjevu, u skladu sa članom 39. Pravilnika o podsticanju, dana 31.12.2014. godine uputila zahtjev za izdavanje potvrde za energiju MH ''Elektroprivreda Republike Srpske'' Matičnom preduzeću, a.d. Trebinje, kao vršiocu dužnosti operatora sistema podsticaja, kojom treba da se potvrdi ispunjenost uslova člana 21. Zakona o obnovljivim izvorima i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) u pogledu količinskih ograničenja energije planirane za podsticanje koja se utvrđuju Akcionim planom.
Na 100. redovnoj sjednici održanoj 29.01.2015. godine Regulatorna komisija je donijela Zaključak broj 01-563-9/14/R-100-7 o prekidu postupka po zahtjevu za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije, u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, korišćenjem obnovljivih izvora energije u proizvodnom postrojenju Fotonaponska elektrana 240 kW „Vodičevo“. Ovim zaključkom je odlučeno da će se postupak nastaviti nakon izdavanja potvrde za energiju Operatora sistema podsticaja. Zaključak je objavljen na internet stranici Regulatorne komisije i dostavljen podnosiocu zahtjeva i MH ''Elektroprivreda Republike Srpske'' Matičnom preduzeću, a.d. Trebinje.

Operator sistema podsticaja je 11.03.2015. godine Regulatornoj komisiji dostavio potvrdu, broj 1.1/04/1-30-28/15 u kojoj je navedeno da nema raspoloživih količina električne energije u svrhu podsticanja proizvodnje električne energije iz fotonaponskih solarnih elektrana.
Odredbom člana 27. stav (2) Zakona, propisano je da proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora ili u efikasnoj kogeneraciji može ostvariti preliminarno pravo na podsticaj obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju u toku izgradnje postrojenje, ako ispunjava uslove iz člana 21. stav (1) tačka a) i b) i stav (2) ovog zakona. Na osnovu člana 21. stav (1) tačka b) Zakona, jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj je i da količine električne energije, odnosno instalisani kapaciteti proizvodnih postrojenja ne prelaze količine za podsticanje definisane Akcionim planom. Kako je u potvrdi operatora sistema podsticaja jasno navedeno da nema raspoloživih količina električne energije u svrhu podsticanja proizvodnje električne energije, to se preliminarno pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja će se proizvoditi u proizvodnom postrojenju Fotonaponska elektrana 240 kW „Vodičevo“ ne može ostvariti u smislu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji. Međutim, u ovakvim situacijama operator sistema podsticaja podnosioce zahtjeva kojima je izdata potvrda da nema raspoloživih količina električne energije za podsticanje vodi u posebnoj evidenciji, odnosno na listi čekanja, za slučaj da se pojave raspoložive količine električne energije za podsticanje. Imajući u vidu navedeni činjenični i pravni osnov odlučeno je kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 3. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (3) istog zakona, odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pouka o pravnom lijeku: Ovaj zaključak je konačan. Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.


 

Predsjednik

Milenko Čokorilo