Zaključak o pokretanju postupka oduzimanja Dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja el. energijom - "Rudnap" d.o.o. Banja Luka
Broj: 01-347-1/15/R-109-115
Datum: 12.06.2015.
Na osnovu odredbe člana 23. stav 1. alineja 5. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 208. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 68. stav 1. i 2. Pravilnika o izdavanju dozvola ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 39/10 i 65/13), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 109. redovnoj sjednici održanoj 12.06.2015. godine u Trebinju, donijela je
ZAKLЈUČAK
o pokretanju postupka oduzimanja Dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine privrednom društvu "Rudnap" d.o.o. Banja Luka
I
Pokreće se postupak oduzimanja Dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine izdate Rješenjem Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske broj 01-402-11/14/R-96-316 od 04.12.2014. godine privrednom društvu "Rudnap" d.o.o. Banja Luka.
II
O pokretanju postupka oduzimanja dozvole iz tačke I ovog zaključka, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske objavljuje Obavještenje za javnost u jednim dnevnim novinama, na oglasnoj tabli i na internet stranici Regulatorne komisije.
III
Korisnik dozvole i zainteresovana lica mogu dostaviti svoje komentare u pisanoj formi, te eventualni zahtjev za sticanje statusa umješača u vezi sa pokretanjem postupka iz tačke I ovog zaključka, najkasnije do 22.06.2015. godine, na način propisan u Obavještenju za javnost.
IV
Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije.
O b r a z l o ž e nj e
Privredno društvo "Rudnap" d.o.o. Banja Luka (u daljem tekstu: korisnik dozvole) je korisnik Dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine izdate Rješenjem Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) broj 01-402-11/14/R-96-316 od 04.12.2014. godine na period važenja od pet godina ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 1/15).
Korisnik dozvole je dopisom broj 148/15 od 25.03.2015. godine, obavijestio Regulatornu komisiju, o prestanku obavljanja djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, ne izjašnjavajući se da li privremeno ili trajno prestaje obavljati djelatnost. Regulatorna komisija je u pisanoj formi ukazala korisniku dozvole da dozvola može važiti i kada korisnik trenutno ili privremeno ne obavlja energetsku djelatnost, ukoliko uredno ispunjava obaveze propisane uslovima izdate dozvole, te je zatražila da se izjasni da li namjerava trajno prestati sa obavljanjem djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom, jer ukoliko trajno prestaje sa obavljanjem djelatnosti potrebno je da podnese zahtjev za oduzimanje dozvole na propisanom obrascu. Korisnik dozvole je upozoren da ukoliko se ne izjasni na navedene okolnosti ili ne podnese zahtjev za oduzimanje dozvole na propisanom obrascu, Regulatorna komisija će preduzeti aktivnosti u cilju utvrđivanja da li postoje razlozi za oduzimanje dozvole na njenu inicijativu.
Odredbama člana 68. stav 3. Pravilnika o izdavanju dozvola (u daljem tekstu: Pravilnik) propisani su slučajevi kada se korisniku dozvole može oduzeti dozvola. Među ovim razlozima su i razlozi iz tačke a) "ako korisnik ne poštuje uslove i rokove propisane dozvolom", tačke v) "ako korisnik dozvole odluči da ne obavlja djelatnost za koju je izdata dozvola, tačke g) "ako korisnik dozvole ne pruža Regulatornoj komisiji zahtijevane informacije i podatke u periodu važenja dozvole neophodne za obavljanje poslova iz nadležnosti Regulatorne komsije" i tačke z) "ako korisnik dozvole ne plaća uredno regulatornu naknadu".
Regulatorna komisija vršenjem zakonom propisanih nadležnosti ustanovila je da korisnik dozvole u periodu važenja ove dozvole nije izvršavao obavezu dostavljanja podataka i informacija Regulatornoj komisiji, propisanu odredbom člana 31. stav 2. i 107. stav 1. Zakona o električnoj energiji, niti je poštovao uslove izdate dozvole, a posebno uslove dozvole iz tačke 6.1. - "Pridržavanje zakona i propisa", tačke 6.9. - "Izvještavanje", tačke 6.14. - "Kvalifikaciona struktura, stručna i tehnička osposobljenost i uvođenje sistema kvaliteta" i tačke 6.15. "Regulatorna naknada".
Regulatorna komisija je ocijenila da se dostavljeni dopisi korisniku dozvole mogu smatrati opomenom u smislu odredbe člana 68. stav 4. Pravilnika.
Imajući u vidu navedeno činjenično stanje, a na osnovu odredbe člana 68. stav 1. i 2. Pravilnika, odlučeno je da se pokrene postupak oduzimanja ove dozvole, te je odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka.
S obzirom da Regulatorna komisija u ovom slučaju raspolaže sa dovoljno činjenica i podataka na osnovu kojih se može utvrditi stanje stvari i bez posebnog saslušanja korisnika dozvole, ovaj postupak će se provesti bez održavanja javne rasprave u skladu sa odredbom člana 70. stav 2. Pravilnika.
Predsjednik
Milenko Čokorilo