Zaključak o obustavljanju postupka po zahtjevu podnosioca privrednog društva "Hidroinvest" d.o.o. Rogatica

Broj: 01-206-7/15/R-106-76
Datum: 23. april 2015.

Na osnovu člana 27. stav 2. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13 i 108/13) člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 32. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13 i 88/14), odlučujući o zahtjevu privrednog društva „Hidroinvest“ d.o.o. Rogatica, za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem energije vodotoka rijeke Prače kao obnovljivivog izvora energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Dub“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 106. redovnoj sjednici, održanoj 23. aprila 2015. godine u Trebinju, donijela
 

ZAKLЈUČAK
 

1. OBUSTAVLjA SE postupak po zahtjevu privrednog društva „Hidroinvest“ d.o.o. Rogatica, sa sjedištem na adresi Serdar Janka 21, Rogatica za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Dub“, instalisane snage 9.400 kW i planirane godišnje neto proizvodnje 43.658.932 kWh, koja se gradi na zemljištu utvrđenom lokacijskim uslovima br. 15.02-364-212/12 od 8. juna 2012. godine, s obzirom da su količine planirane Akcionim planom za podsticanje proizvodnje električne energije iz malih hidroelektrana instalisane snage od 5.000 kW do 10.000 kW u cjelosti rezervisane u narednom periodu od 3 godine.
2. Podnosilac zahtjeva će biti evidentiran na listi čekanja kod Operatora sistema podsticaja.
3. Ovaj zaključak je konačan i objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e
 

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je 24. marta 2015. godine zaprimila zahtjev privrednog društva „Hidroinvest“ d.o.o. Rogatica, (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije, u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, korišćenjem obnovljivih izvora energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Dub“. Instalisana snaga proizvodnog postrojenja je 2 h 4.700 kW, planirana neto godišnja proizvodnja električne energije 43.658.932 kWh, a naponski nivo na mjestu priključenja na mrežu je 110 kV. Zahtjev je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaveden dana 24.03.2015. godine pod brojem 01-206/15.

Regulatorna komisija je u skladu sa članom 21. stav 6. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasanoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik o podsticanju) 27. marta 2015. godine obavijestila podnosioca zahtjeva i javnost o prijemu kompletnog zahtjeva.

Regulatorna komisija je postupajući po zahtjevu, u skladu sa članom 39. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji 27. marta 2015. godine uputila zahtjev za izdavanje potvrde za energiju MH „Elektroprivreda Republike Srpske“ Matičnom preduzeću, a.d. Trebinje, kao vršiocu dužnosti Operatora sistema podsticaja, kojom treba da se potvrdi ispunjenost uslova člana 21. Zakona o obnovljivim izvorima i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) u pogledu količinskih ograničenja energije planirane za podsticanje koja se utvrđuju Akcionim planom.

Operator sistema podsticaja je 17. aprila 2015. godine Regulatornoj komisiji dostavio potvrdu za energiju za Malu hidroelektranu „Dub“, broj 1.1/04/1-30-70/15 u kojoj je navedeno da nema raspoloživih količina električne energije u svrhu podsticanja proizvodnje električne energije iz malih hidroelektrana instalisane snage od 5.000 kW do 10.000 kW u periodu od 1. januara 2016. godine do 31. decembra 2019. godine, s obzirom da je podnosilac zahtjeva naveo da je planirani početak rada proizvodnog postrojenja 31. decembar 2016. godine. U Potvrdi za energiju je takođe navedeno da će proizvođač biti evidentiran na listi čekanja za planiranu godišnju proizvodnju, te da počevši od 1. januara 2020. godine proizvođač može ostvariti djelimično pravo na podsticaj za količinu od 8.671.104 kWh.

Odredbom člana 27. stav (2) Zakona, propisano je da proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora ili u efikasnoj kogeneraciji može ostvariti preliminarno pravo na podsticaj obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju u toku izgradnje postrojenje, ako ispunjava uslove iz člana 21. stav (1) tačka a) i b) i stav (2) ovog zakona. Na osnovu člana 21. stav (1) tačka b) Zakona, jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj je i da količine električne energije, odnosno instalisani kapaciteti proizvodnih postrojenja ne prelaze količine za podsticanje definisane Akcionim planom. Kako je u potvrdi Operatora sistema podsticaja jasno navedeno da nema raspoloživih količina električne energije u svrhu podsticanja proizvodnje električne energije u periodu od naredne tri godine, koji je Zakonom propisani period trajanja preliminarnog prava na podsticaj, to se preliminarno pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja će se proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Dub“ ne može ostvariti u smislu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji. Međutim, u ovakvim situacijama Operator sistema podsticaja proizvodna postrojenja za koja je izdata potvrda da nema raspoloživih količina električne energije za podsticanje vodi u posebnoj evidenciji, odnosno na listi čekanja, za slučaj da se pojave raspoložive količine električne energije za podsticanje.

Imajući u vidu navedeni činjenični i pravni osnov odlučeno je kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 3. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav 1. Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav 3. istog zakona, odredbi člana 20. stav 2. alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.

Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav 2. Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pouka o pravnom lijeku: Ovaj zaključak je konačan. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik

Milenko Čokorilo