Broj: 01-6-4/15/R-104-59
Datum: 24.03.2015.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Rakić Gorana iz Ugljevika, vlasnika SUR kafe bar „Macchiato“ Bijeljina, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 104. redovnoj sjednici, održanoj 24.03.2015. godine, u Trebinju, donijela je
ZAKLJUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Rakić Gorana iz Ugljevika, vlasnika SUR kafe bar „Macchiato“ Bijeljina, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je dana 12.01.2015. godine zahtjev za rješavanje spora Rakić Gorana iz Ugljevika, vlasnika SUR kafe bar „Macchiato“ Bijeljina (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Bijeljina (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna električne energije. Podnosilac zahtjeva je prigovorio na korekciju obračuna električne enegrije, koju je izvršila protivna strana za period od 24 mjeseca, jer je kontrolom njegovog mjernog mjesta od 17.10.2014. godine utvrđeno da brojilo broj 260182 ne mjeri utrošenu električnu energiju na „T“ fazi. U podnesku je navedeno da je izvršena i vanredna kontrola ovog brojila, u prisustvu zaposlenog Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju, kada je utvrđeno da su žigovi na brojilu ispravni, ali da je presiječena žica „T“ faze, zbog čega brojilo nije mjerilo svu utrošenu električnu energiju, odnosno mjerilo je samo 2/3 utrošene električne energije. Podnosilac zahtjeva je istakao da je navedeno brojilo postavljeno na mjerno mjesto dana 20.04.2004. godine, kada je objekat koristilo SUR kafe bar „Madera“, a da je on kao krajnji kupac registrovan u evidencijama protivne strane tek 01.02.2010. godine. S obzirom da se smatra savjesnim korisnikom električne energije, te da ističe da je distributer odgovoran za ispravnost brojila, koje je bilo uredno plombirano, podnosilac zahtjeva predlaže da u ovom postupku održi i formalna rasprava, a u cilju iznošenja svih dokaza i stavova stranaka u postupku.
Dana 04.03.2015. godine protivna strana je Regulatornoj komisiji dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca uz koji je dostavljena relevantna dokumentacija. Protivna strana je u izjašnjenju navela da je podnosilac zahtjeva od 18.02.2010. godine registrovan kao krajnji kupac na mjernom mjestu broj 0041017119000002, koje se nalazi u objektu u ulici Nikole Tesle broj 6 u Bijeljini. Podnosilac zahtjeva prema navodima protivne strane ovaj objekat koristi na osnovu Ugovora o zakupu poslovnog prostora od 03.11.2009. godine koji je zaključio sa zakupodavcem Teofilović Gordanom iz Bijeljine. Na istom mjernom mjestu je prije podnosioca zahtjeva, kao krajnji kupac bio registrovan SUR kafe bar „Madera“, a podnosilac zahtjeva je dana 18.02.2010. godine podnio zahtjeva za prijavu krajnjeg kupca na istom mjernom mjestu, što je isti dan i učinjeno, uz sačinjavanje odgovarajućeg zapisnika. Dalje je navedeno da je mjerno mjesto dostupno za očitanje, da je redovno očitavano, te da su redovno ispostavljani računi za električnu enegriju, koje je podnosilac zahtjeva uredno izmirivao. Protivna strana navodi da je dana 17.10.2014. godine izvršen kontrolni pregled mjernog mjesta, kada je utvrđeno da brojilo broj 260182 ne mjeri električnu energiju na „T“ fazi, a zbog čega je izvršena zamjena ovog brojila, koje je dostavljeno na kontrolu ispravnosti. Nakon vanredne kontrole brojila, koja je izvršena od strane ovlaštenog kontrolora Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju dana 03.11.2014. godine, utvrđeno je da žigovi na brojilu nisu oštećeni, da postoje oštećenja na samom mehanizmu brojila, odnosno da je presiječena žica „T“ faze, zbog čega nije registrovana električna energija utrošena preko ove faze. Protivna strana navodi da je imajući stanje utvrđeno nakon kontrola brojila, izvršena korekcija obračuna utrošene električne energije, a na osnovu odredbe člana 79. stav 2. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi. U izjašnjenje se navodi da je korekcija izvršena za period od dvije godine od dana otklanjanja greške u mjerenju, s obzirom da je brojilo bilo postavljeno na mjernom mestu u trenutku registracije podnosioca zahtjeva kao krajnjeg kupca i da u periodu korekcije obračuna nije vršeno baždarenje i zamjena brojila. Podnosilac zahtjeva je zadužen za izvršenu korekciju obračuna električne energije u novembru 2014. godine. Takođe, istaknuto je da i pored utvrđenih oštećenja na brojilo nije vršen obračun neovlaštene potrošnje, jer su prilikom kontrole mjernog mjesta zatečene ispravne olovne plombe na brojilu, tj. verifikacioni žigovi, čijim skidanjem bi bio omogućen pristup mehanizmu brojila. Protivna strana navodi da je zbog toga izveden zaključak da je prilikom prve ugradnje navedenog brojila dana 20.04.2004. godine, postojalo oštećenje na naponskom kalemu faze „T“, odnosno da je brojilo čitav period od tog datuma registrovalo manje električne energije. U izjašnjenjeu je ukazano i da je podnosilac zahtjeva pismeno prigovorio na fakturisanu korekciju obračuna električne energije, tražeći da se ista izvrši za period od godinu dana, ali je njegov prigovor odbijen kao neosnovan. Protivna strana je ukazala da je u ovom slučaju podnosilac zahtjeva zadužen za stvarno isporučenu električnu energiju, te da nije obuhvaćen čitav period u kome podnosiocu nije ispravno mjerena i fakturisana električna energija. S obzirom na naprijed navedeno izjašnjenje, protivna strana predlaže da se zahtjev podnosioca odbije kao neosnovan.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 104. redovnoj sjednici održanoj 24.03.2015. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
