Zaključak o obustavljanju postupka po zahtjevu podnosioca privredno društvo Mješoviti holding "ERS" Matično preduzeće AD Trebinje, ZP "RiTE Ugljevik" a.d. Ugljevik

Broj: 01-155-7/15/R-104-58
Datum: 24. mart 2015. 

Na osnovu člana 208. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 27. stav 2. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13 i 108/13) člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 32. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13 i 88/14), odlučujući o zahtjevu privrednog društva Mješoviti holding „Elektroprivreda Republike Srpske“ Matično Preduzeće AD Trebinje, Zavisno preduzeće „Rudnik i termoelektrana Ugljevik“ AD Ugljevik, Ugljevik bb, Ugljevik, za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem neakumulisane energije sunca kao obnovljivog izvora energije u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana Ugljevik, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 104. redovnoj sjednici, održanoj 24. marta 2015. godine u Trebinju, donijela

ZAKLЈUČAK
 

1. OBUSTAVLjA SE postupak po zahtjevu podnosioca privredno društvo Mješoviti holding „Elektroprivreda Republike Srpske“ Matično Preduzeće AD Trebinje, Zavisno preduzeće „Rudnik i termoelektrana Ugljevik“ AD Ugljevik za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj u vidu premije za vlastite potrebe za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana Ugljevik, smještene na krovu objekta hemijske pripreme vode u krugu TE Ugljevik, na zemljištu označenom kao k.č. broj 767/1 upisanom u List nepokretnosti broj 41/5 K.O. Ugljevik, odnosno u zemljišnoknjiški uložak broj 22 K.O. Ugljevik, instalisane snaga proizvodnog postrojenja 240 kW moduli, 240 kW invertori, planirane neto godišnje proizvodnje električne energije 330.000 kWh, s obzirom da su količine planirane Akcionim planom za podsticanje proizvodnje solarnih fotonaponskih elektrana u cjelosti rezervisane.
2. Podnosilac zahtjeva će biti evidentiran na listi čekanja kod Operatora sistema podsticaja.
3. Ovaj zaključak je konačan i objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e
 

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je 9. marta 2015. godine zaprimila zahtjev privrednog društva Mješoviti holding „Elektroprivreda Republike Srpske“ Matično Preduzeće AD Trebinje, Zavisno preduzeće „Rudnik i termoelektrana Ugljevik“ AD Ugljevik (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije, u vidu prava na premiju za vlastite potrebe za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana Ugljevik. Instalisana snaga proizvodnog postrojenja je 240 kW moduli, 240 kW invertori, a planirana neto godišnja proizvodnja električne energije 330.000 kWh. Zahtjev je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaveden pod brojem 01-155/15.
Regulatorna komisija je u skladu sa članom 21. stav 6. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasanoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik o podsticanju) 12. marta 2015. godine obavijestila podnosioca zahtjeva i javnost o prijemu kompletnog zahtjeva.
Regulatorna komisija je postupajući po zahtjevu, u skladu sa članom 39. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji 12. marta 2015. godine uputila zahtjev za izdavanje potvrde za energiju MH ''Elektroprivreda Republike Srpske'' Matičnom preduzeću, a.d. Trebinje, kao vršiocu dužnosti Operatora sistema podsticaja, kojom treba da se potvrdi ispunjenost uslova člana 21. Zakona o obnovljivim izvorima i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) u pogledu količinskih ograničenja energije planirane za podsticanje koja se utvrđuju Akcionim planom.
Operator sistema podsticaja je 24.03.2015. godine Regulatornoj komisiji dostavio potvrdu, broj 1.1/04/1-30-37/15 u kojoj je navedeno da nema raspoloživih količina električne energije u svrhu podsticanja proizvodnje električne energije iz fotonaponskih solarnih elektrana.
Odredbom člana 27. stav (2) Zakona, propisano je da proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora ili u efikasnoj kogeneraciji može ostvariti preliminarno pravo na podsticaj obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju u toku izgradnje postrojenja, ako ispunjava uslove iz člana 21. stav (1) tačka a) i b) i stav (2) ovog zakona. Na osnovu člana 21. stav (1) tačka b) Zakona, jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj je i da količine električne energije, odnosno instalisani kapaciteti proizvodnih postrojenja ne prelaze količine za podsticanje definisane Akcionim planom. Kako je u potvrdi Operatora sistema podsticaja jasno navedeno da nema raspoloživih količina električne energije u svrhu podsticanja proizvodnje električne energije, to se preliminarno pravo na podsticaj u vidu prava na premiju za vlastite potrebe za električnu energiju koja će se proizvoditi u proizvodnom postrojenju Fotonaponska elektrana 240 kW „Ugljevik“ ne može ostvariti u smislu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji. Međutim, u ovakvim situacijama Operator sistema podsticaja podnosioce zahtjeva kojima je izdata potvrda da nema raspoloživih količina električne energije za podsticanje vodi u posebnoj evidenciji, odnosno na listi čekanja, za slučaj da dođe do promjena u raspoloživim količinama električne energije za podsticanje. Do promjena, tj. povećanja količina električne energije za podsticanje može da dođe usljed: promjena količina za podsticanje u Akcionom planu Republike Srpske za korišćenje obnovljivih izvora energije, zatim, prema odredbama Pravilnika o podsticanju: član 27. (gubitak prava na podsticaj), član 34. (gubitak-prestanak važenja preliminarnog prava na podsticaj), te na osnovu člana 40. tj. nakon normalizacije plana proizvodnje, a u cilju što realnijeg planiranja i funkcionisanja sistema podsticaja. Imajući u vidu navedeni činjenični i pravni osnov odlučeno je kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 3. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav 1. Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav 3. istog zakona i odredbi člana 20. stav 2. alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav 2. Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).
Pouka o pravnom lijeku: Ovaj zaključak je konačan. Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.

 

Predsjednik
Milenko Čokorilo