Postavljeno u
Broj: 01-252-10/14/R-101-18
Datum: 12.02.2015.
Na osnovu odredbi člana 132. stav 1. i člana 208. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02 i 50/10), člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 6/10) i člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 59/10), povodom zahtjeva privrednog društva "ELING MHE" d.o.o. Teslić za izdavanje Sertifikata za proizvodno postrojenje koji koristi obnovljivi izvor energije za Malu hidroelektranu "Ilomska" na rijeci Ilomskoj instalisane snage 4,8 MW, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 101. redovnoj sjednici održanoj 12. februara 2015. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
1. PREKIDA SE postupak izdavanja Sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljivi izvor energije za Malu hidroelektranu "Ilomska" na rijeci Ilomskoj instalisane snage 4,8 MW, do izdavanja ekološke dozvole i drugih akata definisanih Zakonom o zaštiti životne sredine od strane nadležnog organa za ovo postrojenje i dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u Maloj hidroelektrani "Ilomska".
2. Postupak izdavanja sertifikata iz tačke 1. ovog zaključka će se nastaviti nakon što podnosilac zahtjeva pribavi potrebnu dokumentaciju iz oblasti zaštite životne sredine i dozvolu za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije.
2. Postupak izdavanja sertifikata iz tačke 1. ovog zaključka će se nastaviti nakon što podnosilac zahtjeva pribavi potrebnu dokumentaciju iz oblasti zaštite životne sredine i dozvolu za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije.
O b r a z l o ž e nj e
Privredno društvo "ELING MHE" d.o.o. Teslić (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), podnio je dana 12.05.2014. godine Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), na propisanom obrascu Zahtjev za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koji koristi obnovljivi izvor energije za Malu hidroelektranu "Ilomska" na rijeci Ilomskoj instalisane snage 4,8 MW, pod brojem 104/14 od 08.05.2014. godine, a koji je zaveden u Regulatornoj komisji pod brojem 01-252-1/14.
U vrijeme podnošenja Zahtjeva za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koji koristi obnovljivi izvor energije za Malu hidroelektranu "Ilomska" na rijeci Ilomskoj, instalisane snage 4,8 MW, bio je u toku postupak izdavanja dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u ovom proizvodnom postrojenju.
Međutim, postupak izdavanja dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u ovom proizvodnom postrojenju je prekinut jer je u toku postupak izdavanja ekološke dozvole i drugih akata definisanih zakonom o zaštiti životne sredine pred nadležnim organom.
Odredbama člana 6. stav 1. tačka a) i b) Pravilnika o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije ili u efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 112/13), za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje propisani su kao kriterijumi posjedovanje dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije i da proizvodno postrojenje ispunjava uslove zaštite životne sredine prema propisima iz oblasti zaštite životne sredine. Imajući u vidu da su u toku postupci izdavanja ekološke dozvole i drugih akata definisanih zakonom o zaštiti životne sredine i izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije pred nadležnim organima, bilo je potrebno prekinuti postupak izdavanja ovoga sertifikata do izdavanja navedenih akata, odnosno ispunjenja kriterijuma za izdavanje sertifikata iz navedene odredbe.
Odredbom člana 132. Zakona o opštem upravnom postuktu propisano je da ako organ naiđe na pitanje bez čijeg se rješenja ne može odlučiti o zahtjevu, a to pitanje čini samostalnu pravnu cjelinu za čije rješavanje je nadležan sud ili drugi organ, on može sam raspraviti to pitanje ili zaključkom prekinuti postupak dok nadležni organ ne riješi to pitanje. S obzirom na činjenicu da su kod nadležnog organa u toku postupci za pribavljanje ekološke dozvole i drugih akata definisanim zakonom o zaštiti životne sredine i izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije, na osnovu odredbe člana 132. Zakona o opštem upravnom postupku ispunili su se propisani uslovi da se postupak izdavanja sertifikata prekine do pribavljanja navedenih akata.
Imajući u vidu navedeni činjenični i pravni osnov, odlučeno je kao u dispozitvu ovoga zaključka.
Pravna pouka se zasniva na odredbi člana 25. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09), te članu 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 109/05 i 63/11).
U vrijeme podnošenja Zahtjeva za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koji koristi obnovljivi izvor energije za Malu hidroelektranu "Ilomska" na rijeci Ilomskoj, instalisane snage 4,8 MW, bio je u toku postupak izdavanja dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u ovom proizvodnom postrojenju.
Međutim, postupak izdavanja dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u ovom proizvodnom postrojenju je prekinut jer je u toku postupak izdavanja ekološke dozvole i drugih akata definisanih zakonom o zaštiti životne sredine pred nadležnim organom.
Odredbama člana 6. stav 1. tačka a) i b) Pravilnika o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije ili u efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 112/13), za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje propisani su kao kriterijumi posjedovanje dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije i da proizvodno postrojenje ispunjava uslove zaštite životne sredine prema propisima iz oblasti zaštite životne sredine. Imajući u vidu da su u toku postupci izdavanja ekološke dozvole i drugih akata definisanih zakonom o zaštiti životne sredine i izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije pred nadležnim organima, bilo je potrebno prekinuti postupak izdavanja ovoga sertifikata do izdavanja navedenih akata, odnosno ispunjenja kriterijuma za izdavanje sertifikata iz navedene odredbe.
Odredbom člana 132. Zakona o opštem upravnom postuktu propisano je da ako organ naiđe na pitanje bez čijeg se rješenja ne može odlučiti o zahtjevu, a to pitanje čini samostalnu pravnu cjelinu za čije rješavanje je nadležan sud ili drugi organ, on može sam raspraviti to pitanje ili zaključkom prekinuti postupak dok nadležni organ ne riješi to pitanje. S obzirom na činjenicu da su kod nadležnog organa u toku postupci za pribavljanje ekološke dozvole i drugih akata definisanim zakonom o zaštiti životne sredine i izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije, na osnovu odredbe člana 132. Zakona o opštem upravnom postupku ispunili su se propisani uslovi da se postupak izdavanja sertifikata prekine do pribavljanja navedenih akata.
Imajući u vidu navedeni činjenični i pravni osnov, odlučeno je kao u dispozitvu ovoga zaključka.
Pravna pouka se zasniva na odredbi člana 25. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09), te članu 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 109/05 i 63/11).
Pravna pouka:
Ovaj zaključak je konačan. Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
Milenko Čokorilo
