Broj: 01-506-5/14/R-100-12
Datum: 29.01.2015.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Grujić Dragoljuba iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašteno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 100. redovnoj sjednici, održanoj 29.01.2015. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Grujić Dragoljuba iz Banje Luke od 14.11.2014. godine kojim osporava obračun neovlašteno utrošene električne energije broj 003-10/14 od 17.10.2014. godine u iznosu od 1.426,46 KM, na stambenom objektu u ulici Ranka Šipke 74 u Banjoj Luci, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 17.11.2014. godine Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je primila zahtjev za rješavanje spora od 14.11.2014. godine, Grujić Dragoljuba iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašteno utrošene električne energije broj 003-10/14 od 17.10.2014. godine u iznosu od 1.426,46 KM, na stambenom objektu podnosioca zahtjeva u ulici Ranka Šipke 74 u Banjoj Luci. U zahtjevu je navodeno da su dana 16.10.2014. godine ovlašteni radnici protivne strane izvršili kontrolni pregled mjernog mjesta podnosioca zahtjeva ED broj 100631370 sa mjernim uređajem broj 8096588 u njegovom stambenom objektu u ulici Ranka Šipke 74 u Banjoj Luci i da je tom prilikom zapisnički konstatovano postojanje neovlaštene potrošnje električne energije izvedene na način da su iza ploče na kojoj se nalazi brojilo, dovodna i odlazna faza direktno spojene, te da se radi o monofaznom priključku. Podnosilac je naveo da je na ovom mjernom mjestu redovno očitavana potrošnja električne energije i redovno su ispostavljani računi za utrošenu električnu energiju, koji su uredno plaćani. On smatra da je nemoguće da ovakav spoj postoji na monofaznom brojilu jer brojilo registruje potrošnju električne energije i zahtijeva da se odbaci ovakav nalaz kao osnov za utvrđivanje neovlaštene potrošnje. Navedeno je da je podnosilac zahtjeva uputio prigovor u pisanoj formi protivnoj strani, ali do podnošenja zahtjeva protivna strana nije dostavila odgovor. Uz zahtjev je dostavljena raspoloživa dokumentacija. Naknadno je podnosilac zahtjeva dostavio i odgovor protivne strane u pisanoj formi.
Nakon razmatranja podnesenog zahtjeva, od protivne strane je aktom broj 01-506-2/14 od 25.11.2014. godine zatraženo izjašnjenje o zahtjevu i dostavljanje raspoložive dokumentacije.
U izjašnjenju koje je zaprimljeno u Regulatornoj komisiji dana 26.12.2014. godine, protivna strana je navela da je podnosilac zahtjeva evidentiran kao krajnji kupac električne energije na mjernom mjestu ED broj100631370 u ulici Ranka Šipke 74 u Banjoj Luci još od prije 01.01.1991. godine. Prema nalogu za rad broj 3955702 ovlašteni kontrolori protivne strane su dana 16.10.2014. godine izvršili kontrolu ovoga mjernog mjesta. Tom prilikom je Zapisnikom broj 001279 o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije konstatovano postojanje neovlaštene potrošnje, odnosno da su iza ploče dolazna i odlazna faza direktno spojene, tako da brojilo ne registruje potrošnju električne energije. I radnici policije su izvršili uviđaj, a stanje na brojilu je bilo 67591 kWh. Spoj dolazne i odlazne faze je presječen, brojilo je isključeno i plombirano, a podnosilac zahtjeva je upućen da se javi u prostorije protivne strane u ulici Živojina Mišića 22 u Banjoj Luci. Podnosilac zahtjeva je potpisao sačinjeni zapisnik o neovlaštenoj potrošnji. Protivna starana je, s obzirom na utvrđeno stanje, sačinila obračun neovlaštene potrošnje i naknade za neovlašteno utrošenu električnu energiju broj 003-10/14 od 17.10.2014. godine u iznosu od 1.426,46 KM. Obračun je sačinjen na osnovu odredbe člana 89. stav 1. tačka b. i g, člana 90. stav 2. i 3, člana 91. stav 2. tačka a. podtačka 2. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – u daljem tekstu: Opšti uslovi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12), te važećih tarifnih stavova. Dana 17.10.2014. godine podnosilac zahtjeva je uplatio troškove priključenja i istog dana je ovo mjerno mjesto priključeno na elektrodistributivnu mrežu prema nalogu za rad broj 3958002, a zapisnikom broj 03/0157676 je konstatovano da je mjerno mjesto dovedeno u red, uključeno i plombirano. Mjerno mjesto se nalazi u individualnom objektu, redovno se očitava, osim u slučajevima kada je objekat zaključan i redovno se ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. Protivna strana je odgovorila u pisanoj formi podnosiocu zahtjeva na njegov prigovor, te je u odgovoru konstatovano da je prigovor neosnovan i da nema mogućnosti da se udovolji zahtjevima iz prigovora, a podnosilac je poučen o mogućnosti pokretanja spora. Protivna strana je uz izjašnjenje dostavila raspoloživu dokumentaciju.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 100. redovnoj sjednici održanoj ----01.2015. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
