Broj: 01-180-6/14/R-89-242
Datum: 28.08.2014.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Privrednog društva BTS ''EUROMARK“ d.o.o. Banja Luka, ul. Braće Mažar 48, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 89. redovnoj sjednici, održanoj 28. avgusta 2014. godine, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Privrednog društva BTS ''EUROMARK“ d.o.o. Banja Luka, ul. Braće Mažar 48, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka,u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Zahtjevom od 28.03.2014. godine, koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primljen 04.04.2014. godine, Privredno društvo BTS ''EUROMARK“ d.o.o. Banja Luka, ul. Braće Mažar 48 (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija. Podnosilac u zahtjevu, između ostalog navodi, da se sporno brojilo broj 94425 koje je bez njihovog prisusutva skunuto i zamijenjeno drugim u junu 2013. godine, nalazilo u Poslovnom centru u Jevrejskoj ulici br. 1 u Banja Luci (III sprat, lokal 20) koje je njihovo vlasništvo i u kojem je kao zakupac u periodu 2000 - 2011. godina bila „VOLKSBANK“ a.d. Banja Luka. Prilikom iseljenja banke iz ovog prostora, dana 31.10.2011. godine, sačinjen je zapisnik o primopredaji kojim je konstatovano stanje brojila 48.469 kWh, a banka je 04.11.2011. godine obavijstila protivnu stranu o odjavi i prestanku potrošnje električne energije, tako da je zapisnički konstatovano stanje brojila od protivne strane 48.469 kWh prikazano i na računu za električnu eneegiju za mjesec oktobar 2011. godine. Nakon iseljenja banke, ovaj prostor niko nije koristio, dok za dva mjeseca 2011, te 2012. i 2013. godinu, navode da ih protivna strana nikad nije obavještavala da je potrebno očitati potrošnju električne energije, niti su u tom periodu dobijali račune za električnu energiju, a u jesen 2013. godine u prostoru im je ostavljeno obavještenje da je brojilo skinuto i zamijenjeno drugim, dok je stanje skinutog brojila za 12.153 kWh većom potrošnjom. Nakon obraćanja protivnoj strani, podnosilac navodi da su dobili odgovor da je brojilo ispravno, jer je pregledano u njihovoj baždarnici i da su poučeni da se mogu obratiti Regulatornoj komisiji. Podnosilac od Regulatorne komisije traži da sagleda sve okolnosti ovog slučaja, jer smatra da nije dužan platiti nešto što je potrošio, da je obračunsku snagu za 2012. godinu platio, a da će ostalo platiti kada mu se dostavi ispravno sačinjen obračun.
Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca dostavila protivnoj strani radi izjašnjenje o istom i dostavljanja raspoložive dokumentacije koja je značajna za odlučivanje o ovom zahtjevu. U izjašnjenju protivne strane, koje je Regulatornoj komisiji dostavljeno dana 30.05.2014. godine je, između ostalog navedeno, da su pod naplatnim brojem 1000911 registrovana dva mjerna mjesta u ulici Jevrejskoj broj 1, i to:mjerno mjesto EDB – 1100810 i mjerno mjesto EDB – 1100990, koje se ne očitava redovno od 30.11.2010. godine do danas, osim što je očitano 20.06.2013. gofidne prilikom zamjene brojila, a podnosialc osporava potrošnju električne energije na ovom mjernom mjestu koja je fakturisana na računu za jun 2013. godine nakon zamjene brojila broj 94425. Protivna strana navodi da je 21.06.2000. godine izvršena prijava mjernog mjesta na ime krajnjeg kupca ZEPTER KOMERC BANKA AD, koje je redovno očitavano do 31.01.2011. godine, a u narednim obračunskim periodima poruka čitača 51 označava da je mjerno mjesto zatvoreno. Dana 21.02.2012. godine, izvršena je promjena naziva mjernog mjesta u lokal 20, lamela III i promjena naziva krajnjeg kupca u MP BTS ''EUROMARK, naplatni broj 1000911 zbog obavještenja dotadašnjeg krajnjeg kupca VOLKSBANK a.d. Banja Luka i dostavljenog zapisnika o primopredaji poslovnog prostora lokal br. 20 u lameli III, II sprat, Jevrejska bb, koji je sačinjen 25.10.2011. godine, te uplatnice na iznos od 2.302.17 KM kao dokaza da je VOLKSBANK a.d. Banja Luka dana 17.02.2012. godine iznirila dug po računima za utrošenu električnu energiju. Dana 20.06.2013. godine, protivna strana navodi da je na mjernom jestu EDB – 1100990 izvršila skidanje brojila broj 94425 i postavljanje brojila 3320351 radi uvođenja daljinskog očitanja, što je konstatovano potvrdom o zamjeni brojila. Podnosiocu zahtjeva u obračunskim periodima 30.11.2011. – 31.05.2013. godine ispostavljani su računi za električnu energiu sa potrošnjom 0 kWh jer mjerno mjesto nije očitavano jer je zatvoreno u lokalu, a na računu za mjesec jun 2013. godine podnosiocu je ispostvljen račun na osnovu stanja koja su na brojilu broj 94425 očitana prilikom zamjene brojila od 20.06.2013. godine. Skinuto brojilo broj 94425 je upućeno u baždarnicu i na osnovu rezultata ispitivanja od 10.12.2013. godine utvrđeno je da je ovo brojilo ispravno. Kontrolom mjernog mjesta od 24.10.2013. godine, kontrolori su upisali ''Brojilo zaključano - prostor ne radi''. Nakon podnošenja prigovora podnosioca od 20.11.2013. godine kojim osporava potrošnju električne energiju koja je fakturisana na osnovu stanja sa brojila 94425 koja je očitana prilikom zamjene brojila od 20.06.2013. godine, dana 18.03.2014. godine mu je dostavljen odgovor na prigovor sa obrazloženjem da je konačna količina isporučene električne energije utvrđena prema stvarno izmjerenim količinama, što je u skladu sa članom 81. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – Prečišćeni tekst ,u daljem tekstu: Opšti uslovi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12).
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 04.08.2014. godine dostavila dodatno izjašnjenje u vezi sa zahtjevom podnosica u kojem je navela da skinuti mjerni uređaj broj 94425 nije dostavljen na ispitivanje Republičkom zavodu za standardizaciju i metrologiju – Odjeljenje za verifikaciju jer su plombe na istom sa isteklim žigom, tako da je dostavljeno u njihovu baždarnicu koja je potvrdila ispravnost brojila. Mjerni uređaj broj 94425 je baždaren 2000. godine prije postavljanja na mjerno mjesto EDB 1100990, dok je godina baždarenja mjernog uređaja evidentirana na prijavi potrošnje električne energije od 04.07.2000. godine. Protivna strana navodi da je 28.01.2014. godine ovaj mjerni uređaj instaliran kod krajnjeg kupca Aničić Ljubiše, naplatni broj 19847948 ''ŠAFRAM'' i baždaren prije postavljanja na mjerno mjesto EDB 85024358.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 89. redovnoj sjednici održanoj 28.08.2014. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
