Zaključak o odbacivanju zahtjeva za izdavanje sertifikata - MSE "Elektro Doboj - Teslić", MH "ERS" ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj
Broj: 01-151-3/14/R-87-204
Datum: 10.07.2014.
Na osnovu odredbi člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 16. stav 2. Pravilnika o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije ili u efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 112/13), odlučujući o Zahtjevu za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljivi izvor energije podnosioca MH "ERS" MP a.d. Trebinje, ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 87. redovnoj sjednici održanoj 10. jula 2014. godine u Trebinju, donijela sljedeći
Z A K LJ U Č A K
ODBACUJE SE Zahtjev za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljivi izvor energije Mala solarna elektrana "Elektro Doboj - Teslić" privrednog društva MH "ERS" MP a.d. Trebinje, ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj, broj 2959/14-0 od 17.03.2014. godine, zbog nepotpunosti.
O b r a z l o ž e nj e
Privredno društvo MH "ERS" MP a.d. Trebinje, ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), podnijelo je Zahtjev za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljivi izvor energije Mala solarna elektrana "Elektro Doboj - Teslić", broj 2959/14-0 od 17.03.2014. godine (u daljem tekstu: zahtjev), koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaprimljen dana 20.03.2014. godine i zaveden pod brojem 01-151-1/14.
Uvidom u službene evidencije koje se vode u Regulatornoj komisiji utvrđeno je da je podnosilac zahtjeva korisnik sljedećih dozvola:
- dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije,
- dozvole za obavljanje djelatnosti sanbdijevanja tarifnih kupaca elektirčnom energijom i
- dozvole za izgradnju Male hidroelektrane "Cijevna 3".
Nakon pregleda podnesenog zahtjeva i priložene dokumentacije u smislu člana 15. stav 1. Pravilnika o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije ili u efikasnoj kogeneraciji - u daljem tekstu: Pravilnik, utvrđeno je da je zahtjev nepotpun, kako bi se po istom moglo dalje postupati. S obzirom na činjenicu da je zahtjev nepotpun, Regulatorna komisija je na osnovu člana 16. Pravilnika, aktom pod nazivom "Obavještenje o nekompletnosti Zahtjeva za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljive izvore energije broj 2959/14-0 od 17.03.2014. godine", broj 01-151-2/14 od 14.04.2014. godine (u daljem tekstu: obavještenje o nekompletnosti), obavijestila podnosioca o nekompletnosti zahtjeva i zatražila dostavljanje određenih pojašnjenja i nedostajuće dokumentacije, koja se između ostalog odnosi na: neusaglašenost i nejasnoće upisanih podataka u obrazac zahtjeva i priloženih dokaza, dokaz o ispunjavanju uslova zaštite životne sredine, dostavljanje Deklaracije o priključku proizvodnog postrojenja na distributivnu mrežu koja je usklađena sa propisima koji regulišu priključenje proizvodnih objekata na distributivnu mrežu u Republici Srpskoj i nejasnoća vezanih za dostavljenu jednopolnu šemu izvedenog stanja proizvodnog postrojenja, dostavljanje tehnološke šeme izvedenog stanja proizvodnog postrojenja sa opisom, kao i dokaza da je izvršeno razdvajanje djelatnosti proizvodnje električne energije od djelatnosti operatora sistema mreže na koju je priključeno proizvodno postrojenje u skladu sa uslovima dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije, ukoliko se ove djelatnosti obavljaju u okviru istog pravnog lica. Podnosiocu je ostavljen rok od 30 dana za otklanjanje nedostataka, te je podnosilac upozoren na posljedice propuštanja ovoga roka, odnosno da će zahtjev za izdavanje sertifikata biti zaključkom odbačen kao nepotpun. U ostavljenom roku podnosilac zahtjeva se nije obraćao Regulatornoj komisiji niti je dostavljao bilo kakve dokumente koji su zahtjevani obavještenjem o nekompletnosti. Inače, podnosilac zahtjeva ranije je podnosio Regulatornoj komisiji Zahtjev za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje Mala solarna elektrana "Elektro Doboj - Teslić", koji je u Regulatornoj komisiji zaprimljen dana 11.09.2013. godine i zaveden pod brojem 01-431-1/13 (u daljem tekstu: zahtjev od 11.09.2013. godine). Postupajući po ovom zahtjevu Regulatorna komisija je na 70. redovnoj sjednici održanoj 17. oktobra 2013. godine u Trebinju donijela zaključak, kojim je zahtjev od 11.09.2013. godine odbačen.
Na osnovu naprijed navedenog jasno je da podnosilac nije kompletirao zahtjev za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljive izvore energije Mala solarna elektrana "Elektro Doboj - Teslić", koji je u Regulatornoj komisiji zaprimljen dana 20.03.2014. godine u ostavljenom roku od 30 dana, iako je upozoren na posljedice nedostavljanja tražene dokumentacije. Imajući u vidu ove činjenice, Regulatorna komisija je na 87. redovnoj sjednici održanoj 10.07.2014. godine utvrdila da su se ispunili uslovi za odbacivanje zahtjeva u smilu odredbe člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku i odredbe člana 16. stav 2. Pravilnika, te je odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka.
Pouka o pravnom lijeku zasniva se na odredbi člana 25. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09), te članu 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 109/05 i 63/11).
Pouka o pravnom lijeku: Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo