Broj: 01-575-4/13/R-78-40
Datum: 05.02.2014.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Erak Dragoslava iz Bijeljine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Bijeljina u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 78. redovnoj sjednici održanoj 05.02.2014. godine, donijela je
ZAKLJUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Erak Dragoslava iz Bijeljine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Bijeljina u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je dana 22.11.2013. godine zahtjev za rješavanje spora Erak Dragoslava iz Bijeljine, (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Bijeljina (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. Podnosilac zahtjeva je naveo da je 21.06.2013. godine primjetio nasilno oštećenje brojila na svom mjernom mjestu, koje se nalazi na vanjskoj strani objekta u naselju Međaši-Trnjaci, grad Bijeljina, o čemu je odmah obavijestio zaposlene protivne strane, koji su na lice mjesta izašli dana 26.06.2013. godine i tom prilikom demontirali brojilo. Takođe, istog dana na lice mjesta izašla su i ovlaštena lica MUP RS. Podnosilac zahtjva navodi da je protivna strana za navedeno mjerno mjesto izvršila obračun neovlaštene potrošnje električne energije za period od godinu dana u iznosu od 3.380,40 KM. U svom podnesku podnosilac ukazuje i da skoro dvije godine niko ne stanuje u navedenom objektu, a istakao je da redovno izmiruje račune za električnu eneriju, je mu se fakturiše naknada za obračunsku snagu. S obzirom da se ne smatra odgovornim za konstatovane nepravilnosti na mjernom mjestu i neovlaštenu potrošnju, podnosilac zahtjeva traži da se Regulatorna komisija uključi u rješavanje ovog spora.
Dana 20.01.2014. godine protivna strane je Regulatornoj komisiji dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca u kome je navedeno da je podnosilac zahtjeva od 31.03.1997. godine evidentiran kao krajnji kupac u kategoriji potrošnje ''domaćinstvo'' na mjernom mjestu broj 0041065500040004, koje se nalazi u naseljenom mjestu Međaši, grad Bijeljina, a za isto je 18.05.2010. godine zaključen ugovor o snabdijavanju. Protivna strana je navela da se ovo mjerno mjesto nalazi na vanjskoj strani objekta i da je dostupno distributeru, a isto je redovno očitavano i redovno su ispostavljani računi za električnu energiju. U izjašnjenju se navodi da je u evidencijama distributera zabilježeno da je dana 21.06.2013. godine podnosilac zahtjeva prijavio da je zatekao obijen objekat i nepravilnosti na mjernom mjjestu, odnosno da je prijavio oštećenje brojila. Dalje se navodi da je na osnovu naloga broj 6504, kontrolni tim RJ ''Elektrodistribucija'' Bijeljina dana 26.06.2013. godine izašao na lice mjesta i tom prilikom utvrdio da na brojilu broj 5320105 nema distributivne i ''državne'' plombe, te da na ovom brojilu nije zatečen poklopac i brojčanik. Protivna strana navodi da su uviđaj obavili i pripadnici MUP RS, nakon čega je brojilo demontirano i mjerno mjesto isključeno. Utvrđeno stanje na licu mjesta konstatovano je Zapisnikom br. 000400 o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije i Zapisnikom broj 004882 o kontrolnom pregledu mjernog mjesta po nalogu broj 6504, a iste je potpisao i podnosilac zahtjeva koji je prisustvovao kontroli mjernog mjesta. Protivna strana navodi da je imajući u vidu odredbe Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12) – daljem tekstu: Opšti uslovi i utvrđeno stanje na licu mjesta, izvršila obračun neovlaštene potrošnje električne energije u iznosu 3.380.40 KM, o čemu je podnosiocu zahtjeva dana 28.06.2013. godine izdata Poreska faktura broj 05000257. U izjašnjenju protivne strane se navodi i da je podnosilac zahtjeva pismenim podneskom osporio navedenu fakturu dana 10.07.2013. godine. Postupajući po ovom prigovoru odjeljenje za rješavanje prigovora i žalbi protivne strane utvrdilo je, da je u aprilu i maju 2013. godine vršeno redovno očitanje mjernog mjesta podnosioca zahtjeva, te da je izvjesno da je brojilo tada bilo ispravno, pa je predloženo da se kao početak neovlaštene potrošnje uzme 29.05.2013. godine, kao datum poslednjeg očitanja brojila, te da se prema tome izvrši korekcija obračuna neovlaštene potrošnje. Međutim, protivna strana navodi da nije izvršena naknadna korekcija obračuna neovlaštene potrošnje, te predlaže da Regulatorna komisija nakon provedenog postupka donese odluku kojom će zahtjev podnosioca odbiti kao neosnovan.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 78. redovnoj sjednici održanoj 05.02.2014. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
