Broj: 01-441-4/13/R-73-234
Datum: 20.11.2013.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Jugović Đoke iz Prnjavora, ul. Majke Jugovića br. 8 protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Prnjavor, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 73. redovnoj sjednici, održanoj 20. novembra 2013. godine u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Jugović Đoke iz Prnjavora protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Prnjavor, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Zahtjevom od 06.09.2013. godine, koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), primljen 16.09.2013. godine, Jugović Đoko iz Prnjavora, ul. Majke Jugovića br. 8 (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenuo je postupak rješavanja spora protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Prnjavor (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija. Podnesenim zahtjevom se osporava osnov za obračun nevlašćene potrošnje električne energije u iznosu od 4.490,87 KM, koju je protivna strana ustanovila na mjernom mjestu naplatni broj 1001009 roštiljnica SUR "Vesna", u ulici Vida Nježića br. 1 u Prnjavoru. Podnosilac u zahtjevu, između ostalog navodi, da je 15.02.2013. godine izvrešena kontorola brojila broj 7124925 koji se nalazi u roštiljnici SUR "Vesna" u ulici Vida Nježića bb čiji je vlasnik njegova supruga Slavojka Jugović, te da je po utvrđivanju neovlašćene potrošnje njegovoj supruzi od strane ovlašćenog radnika distributera naloženo da plati iznos od 1.122,72 KM, a da je naknadno dostavljen obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 4.490,87 KM. Podnosilac traži od Regulatorne komisije da formira nezavisnu komisiju koja će ispitati sve okolnosti u vezi sa spornim brojilom, te da donese odluku kojom će ga osloboditi zaduženja u iznosu od 4.490,87 KM po osnova obračuna neovlašćene potrošnje.
Na traženje Regulatorne komisije od 09.10.2013. godine, protivna strana je dana 30.10.2013. godine dostavila izjašnjenje i dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je, između ostalog navedeno, da se podnosilac zahtjeva kao krajnji kupac u njihovim evidencijama vodi od 01.08.2000. godine na mjernom mjestu naplatni broj 1001009 roštiljnica SUR "Vesna", da se mjerno mjesto nalazi unutar objekta, te da nije dostupno za očitanje ukoliko se u objektu ne nalazi neko od radnika ove roštiljnice, dok se računi za utrošenu električnu energiju redovno dostavljaju. Protivna strana navodi da ne posjeduje zapisnik o izvršenoj kontroli mjernog mjesta prije ustanovljavanja neovlašćene potrošnje, već samo zapisnik o izvršenoj kontroli mjernog mjesta od 15.02.2013. godine. Po utvrđivanju neovlašćene potrošnje, sačinjen je obračun neovlašćene potrošnje kojom prilikom je napravljena greška prilikom njegovog sačinjavanja, jer je izvršen obračun samo po jednoj fazi, a ne po dvije kao što je to u Zapisniku o utvrđivanju neovlašćene potrošnje navedeno, a prilikom prvobitnog obračuna napravljena je greška u mjesečnom broju sati koji se obračunava, jer se radi o kategoriji ostala potrošnja na niskom naponu, a obačun je vršen sa 120 mjesečnih sati kao u slučaju domaćinstva, tako da je izvršeni obračun četiri puta manji od obračuna neovlašćene potrošnje koji je ispostavljen podnosiocu zahtjeva. Protivna strana dalje navodi da ne posjeduje deklaraciju o priključku, kao ni dokaze o struji glavnih instalacionih osigurača, osim zapisnika u kome je navedeno da su u trenutku utvrđivanja neovlašćene potrošnje kod krajnjeg kupca bili postavljeni osigurači 20 A koji su bili "okrpljeni", te da krajnji kupac nije predao priključak u vlasništvo distributera.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 73. redovnoj sjednici održanoj 20.11.2013. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo