Broj: 01-427-4/13/R-72-225
Datum: 06.11.2013.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Perišić Miodraga iz Banja Luke, protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem osnova za obračun neovlašteno preuzete električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 72. redovnoj sjednici održanoj 06. novembra 2013. godine u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Perišić Miodraga iz Banja Luke od 06.09.2013. godine, kojim se osporava osnov za obračun neovlašteno preuzete električne energije na mjernom mjestu ED broj 1598990 u ulici Marije Bursać 3 u Banjoj Luci, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 06.09.2013. godine Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je primila zahtjev za rješavanje spora Perišić Miodraga iz Banja Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem osnova za obračun neovlašteno preuzete električne energije na mjernom mjestu podnosioca zahtjeva ED broj 1598990 u ulici Marije Bursać 3 u Banjoj Luci. U zahtjevu se navodi da od 2005. godine podnosilac zahtjeva uglavnom ne boravi u Banjoj Luci, te da je kao zakupodavac dana 16.05.2013. godine zaključio Ugovor o zakupu poslovanog prostora u ulici Marije Bursać 3 u Banjoj Luci sa zakupoprimcem Ružičić Mirom iz Banja Luke. Ovaj poslovni prostor je u stvari kiosk pod nazivom SP ''Štampa''. Protiv zakupoprimca Ružičić Mira, kao korisnika ovoga poslovnog prostora je sprovedena istraga u vezi sa neovlaštenom potrošnjom električne energije, u toku koje je nadležni tužilac utvrdio da nema elemenata za krivično gonjenje i donio naredbu o obustavi istrage od 31.05.2013. godine. Zahtjevom se traži da se podnosilac ''oslobodi od daljeg vođenja postupka i izricanja sankcija u ovom predmetu''. Uz zahtjev je priložen Odgovor protivne strane broj 5389 od 07.08.2013. godine, Prigovor na obračun neovlašteno preuzete električne energije, Obračun o neovlašteno preuzetoj električnoj energiji broj 5389/13 od 12.04.2013. godine, Ugovor o zakupu poslovnog prostora od 16.05.2013. godine, Obavještenje o obustvi istrage broj T13 0 KT 0016456 13 od 31.05.2013. godine, Zapisnik o neovlaštenoj potrošnji električne energije broj 01-2013 od 04.04.2013. godine i Zapisnik o izvršenoj kontroli mjernog mjesta broj 0011961 od 04.04.2013. godine.
Nakon razmatranja podnesenog zahtjeva, od protivne strane je aktom broj 01-427-2/13. od 26.09.2013. godine, zatraženo izjašnjenje o zahtjevu i dostavljanje raspoložive dokumentacije.
U izjašnjenju koje je primljeno u Regulatornoj komisiji dana 30.10.2013. godine protivna strana je navela da je na mjernom mjestu ED broj 1598990 u ulici Marije Bursać 3 u Banjoj Luci, kao krajnji kupac električne energije, evidentiran podnosilac zahtjeva od 01.01.2002. godine, sa naplatnim brojem 10004387, te da se u ovom objektu tada nalazila STR ''Pasaž''. Na osnovu Ugovora o zakupu poslovnog prostora od 16.05.2012. godine zaključenog između podnosioca zahtjeva kao zakupodavca i Ružičić Mira iz Banja Luke i Rješenja broj 02-352-848/12 od 25.06.2012. godine, kojim se odobrava Ružičić Miru obavljanje preduzetničke djelatnosti SR ''Štampa'' u kiosku u ulici Marije Bursać 3 u Banjoj Luci, protivna strana je dana 04.09.2013. godine u svojim evidencijama, pored podnosioca zahtjeva evidentirala i SR ''Štampa'' vlasništvo Ružičić Mira, kao zakupca. Dana 04.04.2012. godine ovlašteni kontrolori protivne strane izvršili su kontrolu ovoga mjernog mjesta, kojom je utvrđeno da je priključen kabal 3h1,5 mm² na elektodistributivnu mrežu, prije brojila broj 62046, preko kojega su priključena električna trošila u kiosku. Zakupac je odbio da potpiše sačinjeni zapisnik o neovlaštenoj potrošnji broj 01-2013, te je odbio da potpiše Zapisnik o izvršenoj kontroli mjernog mjesta broj 0011961. Protivna strana je dana 11.04.2013. godine sačinila obračun neovlaštene potrošnje u ukupnom iznosu od 5.634,14 KM. Sačinjeni obračun je dostavljen podnosiocu zahtjeva aktom broj 5389/13 od 12.04.2013. godine. Nakon sprovedene istrage u vezi sa neovlaštenom potrošnjom električne energije, tužilac je donio naredbu o obustavljanju istrage protiv Ružičić Mira. Podnosilac zahtjeva, kao i Ružičić Miro su podnijeli prigovor na obračun o neovlaštenoj potrošnji električne energije, na koji je distributer-snabdjevač odgovorio u pisanoj formi smatrajući da su prigovori neosnovani. Na ovom mjernom mjestu je izvršena obustava isporuke električne energije dana 22.07.2013. godine i 20.08.2013. godine. Kontrolom ovoga mjernog mjesta od dana 05.09.2013. godine, utvrđeno je da je izvršeno samovoljno priključenje ovoga mjernog mjesta na elektrodistributivnu mrežu na glavnom osiguraču. Po ovom osnovu je sačinjen obračun neovlaštene potrošnje električne energije broj 09/02 dana 11.09.2013. godine u ukupnom iznosu od 136,06 KM, koji je dostavljen podnosiocu zahtjeva aktom broj 12788/13. Izvršeno je uključenje mjernog mjesta na elektrodistributivnu mrežu dana 10.09.2013. godine, kojom prilikom je ponovo instalisan mjerni uređaj broj 62046. Mjerni uređaj na ovom mjernom mjestu se nalazi u unutrašnjosti kioska. Protivna strana je uz izjašnjenje dostavila raspoloživu dokumentaciju.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 72. redovnoj sjednici održanoj 06.11.2013. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
