Broj:01-257-10/13/R-69-176
Datum: 30. 09. 2013.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu "Nešković" d.o.o iz Bijeljine, protiv Mješovitog Holdinga "ERS" -MP a.d. Trebinje, ZEDP „Elektro-Bijeljina“ a.d. Bijeljina, RJ „Elektrodistribucija“ Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa obračunom neovlašćene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 69. redovnoj sjednici održanoj 30.09.2013. godine, donijela je
ZAKLJUČAK
1. Spor pokrenut zahtjevom "Nešković" d.o.o iz Bijeljine od 02.07.2013. godine kojim osporava obračun neovlašćene potrošnje električne energije na mjernom mjestu benzinska pumpa Zvornik ED broj: 0038250600221000 sa mjernim uređajem broj 3227063, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Zahtjevom od 02.07.2013. godine "Nešković" d.o.o iz Bijeljine (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog Holdinga "ERS"-MP a.d. Trebinje, ZEDP „Elektro-Bijeljina“ a.d. Bijeljina, RJ „Elektrodistribucija“ Bijeljina (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa obračunom neovlašteno utrošene električne energije na benzinskoj pumpi Zvornik za period od 21.06.2012. do 20.08.2013. godine u ukupnom iznosu od 6.540,81 KM. Podnosilac u ovom podnesku navodi da osporava obračun neovlaštene potrošnje na ovom mjernom mjestu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, te pogrešne primjene materijalnog prava. U vezi s tim Okružno tužilaštvo u Bijeljini je obavijestilo podnosioca da se takve radnje ne mogu dovesti u vezu krivično-pravne odgovornosti kako ovog pravnog lica tako ni odgovornog lica u pravnom licu. Zbog navedenog podnosilac predlaže da se obustave sve radnje distributera u pogledu naplate po fakturi koja je predmet ovog zahtjeva, a sve iz razloga nepostojanja obilježja krivičnog djela neovlaštene potrošnje niti krivične odgovornosti podnosioca zahtjeva.
Postupajući po nalogu broj 397/12, dana 20.08.2012. godine, kontrolori protivne strane izvršili su kontrolu mjernog mjesta benzinska pumpa Zvornik i sačinili Zapisnik o kontroli u kome su konstatovali da postoje tragovi fizičkog oštećenja na državnim plombama. Protivna strana na osnovu ovog zapisnika nije sačinila obračun neovlašćene potrošnje električne energije, već nakon obavljene vanredne kontrole i baždarenja zamijenjenog mjernog uređaja broj 3227063. Kontrolom i baždarenjem mjernog uređaja broj 3227063 potvrđeno da su oštećene državne plombe, a u mjernom uređaju su konstatovana oštećenja u vidu dvije presječene naponske grane zbog čega nije bilo moguće registrovati utrošenu električnu energiju. Protivna strana dalje navodi da je ovako utvrđeno činjenično stanje predstavljalo osnov za obračun neovlašteno utrošene električne energije na ovom mjernom mjestu koji je sačinjen dana 16.04.2013. godine u skladu sa odredbama Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12- u daljem tesktu: Opšti uslovi. Utvrđene količine neovlašteno utrošene električne energije su umanjene za količine električne energije koje su u periodu obračuna izmjerene na mjernom uređaju podnosioca. Primjenom navedenih odredbi Opštih uslova i na opisan način dana 18.04.2013. godine sačinjen je konačni Obračun neovlašteno utrošene električne energije kojim je podnosilac zadužen za iznos od 6.540,81 KM. Zapisnik o kontroli ovog mjernog mjesta potpisao je radnik podnosioca koji je prisustvovao kontroli.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 69. redovnoj sjednici održanoj 30. septembra 2013. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku, kao u tački 1. dispozitiva ovoga zaključka. Na istoj redovnoj sjednici Regulatorna komisija je utvrdila i Nacrt rješenja u ovom postupku. Zaključak i nacrt rješenja su dostavljeni strankama i ostavljen im je rok od osam dana za dostavljanje komenatara na navedene akte. Na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije objavljeno je obavještenje za javnost o rješavanju spora u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
