Broj: 01-305-6/13
Datum: 27.08.2013.
Na osnovu odredbi člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10) i člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10), odlučujući po zahtjevu podnosioca “Santing“ d.o.o. Pale za Solarnu elektranu „Famos-Koran“ objekat 15, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 67. redovnoj sjednici održanoj 27. avgusta 2013. godine, donijela sljedeći
Z A K LJ U Č A K
ODBACUJE SE zahtjev podnosioca “Santing“ d.o.o. Pale, za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj za Solarnu elektranu „Famos-Koran“ objekat 15, zbog nekompletnosti.
O b r a z l o ž e nj e
“Santing“ d.o.o. Pale (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), podnio je zahtjev za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj za Solarnu elektranu „Famos-Koran“ objekat 15, instalisane snage 50 kW, koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaprimljen dana 10.06.2013. godine i zaveden pod brojem 01-305-1/13.
Nakon pregleda podnesenog zahtjeva i priložene dokumentacije, utvrđeno je da je zahtjev nepotpun da bi se po istom moglo dalje postupati, te je Regulatorna komisija na osnovu člana 56. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku, aktom broj 01-305-3/13 od 13.6.2013. godine obavijestila podnosioca o nekompletnosti zahtjeva za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj i zatražila ponovno dostavljanje Obrasca zahtjeva za preliminarno pravo na podsticaj u kome će biti usaglašeni podaci u odjeljku B – planirana godišnja proizvodnja, gdje je naveden iznos od 57.542 kWh, i u odjeljku G- Podaci o planiranoj godišnjoj proizvodnji električne energije u postrojenju koje koristi obnovljivi izvor energije gdje je navedeno 557.542 kWh. Takođe je navedeno da je u odjeljku V – podaci o proizvodnom postrojenju, potrebno navesti nominalnu aktivnu snagu proizvodnog postrojenja, kao i planirani datum priključenja i puštanja u pogon objekta, uz napomenu da svaka stranica obrasca zahtjeva treba da bude potpisana, kao što je i propisano. Takođe, ovim aktom podnosilac zahtjeva je obavješten da je neophodno da dostavi ovjerenu i potpisanu fotokopiju Rješenja o odobrenju za građenje, kao i Studiju izvodljivosti solarne elektrane Santing 15, a navedeni podaci da se nedvosmisleno odnose na solarnu elektranu za koju se podnosi zahtjev. Ovim obavještenjem o nekompletnosti zahtjeva za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj od podnosioca zahtjeva je zatraženo da, u skladu sa odredbom člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske broj 39/13), pored dostavljene dokumentacije, dostavi dokaz o upisu projekta u registar projekata i dokaz da je u toku izgradnja proizvodnog postrojenja. U ovom aktu podnosilac zahtjeva je upozoren na posljedice propuštanja ovog roka, odnosno da će Zahtjev za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj u tom slučaju biti zaključkom odbačen kao nekompletan.
Dana 03.07.2013. godine podnosilac je dostavio dopunu zahtjeva.
Pregledom prispjele dokumentacije utvrđeno je da zahtjev i nakon dopune nije kompletan, te da podnosilac zahtjeva nije dostavio dokaz o upisu projekta u registar projekata, kako je propisano članom 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji. Naime, dostavljena kopija povratnice kao izvještaj o uručenju zahtjeva Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva za upis u registar projekata, nije se mogla prihvatiti kao dokaz o upisu projekta u registar projekata u smislu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji.
S obzirom na navedeno, podnosilac zahtjeva nije kompletirao zahtjev na propisani način u ostavljenom roku od 30 dana od dana prijema Obavještenja o nekompletnosti zahtjeva za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj, iako je pretrhodno bio upozoren na posljedice propuštanja ovog roka. Imajući u vidu ove činjenice Regulatorna komisija je na 67. redovnoj sjednici održanoj 27.08.2013. godine utvrdila da su se ispunili uslovi za odbacivanje zahtjeva u smislu odredbe člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku, te je odlučeno kao u dispozitivu ovog zaključka.
Imajući u vidu da se zahtjev odbacuje zbog propuštanja od strane podnosioca, te da su troškovi Regulatorne komisije bili neznatni, o troškovima postupka nije ni odlučivano.
Pouka o pravnom lijeku zasniva se na odredbi člana 25. Zakona o energetici (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 49/09), te članu 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
