Zaključak o ponavljanju tarifnog postupka za odobrenje naknade za priključenje na distributivnu mrežu

Broj:01-6-22/13/R-66-129
Datum: 10.07.2013.

Na osnovu člana 234. tačka 1. i 235. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka d. i člana 34. stav 5. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 66. redovnoj sjednici održanoj 10.07.2013. godine, donijela je
 

Z A K LJ U Č A K
o ponavljanju tarifnog postupka

1. Ponavlja se tarifni postupak za odobrenje naknade za priključenje na distributivnu mrežu pokrenut zahtjevom Mješovitog holdinga "Elektroprivreda Republike Srpske" Trebinje Matično preduzeće a.d. Trebinje broj 01-6-1/13 od 10.01.2013. godine.
2. Postupak iz tačke 1. ovog zaključka će se ponoviti u dijelu koji se odnosi na pribavljanje i utvrđivanje podataka koji utiču na cijenu standardnog i nestandardnog priključka, s tim da radnje koje su ranije preduzete u tarifnom postupku na koje ne utiču razlozi ponavljanja tarifnog postupka neće se ponavljati.
3. Stupanjem na snagu ovog zaključka odlaže se izvršenje Rješenja o utvrđivanju naknade za priključenje objekata krajnjih kupaca na distributivnu mrežu broj 01-6-19/13/R-64-97 od 14.06.2013. godine, objavljenog u "Službenom glasniku Republike Srpske" broj 57/13.
4. Ovaj zaključak je konačan i stupa na snagu danom donošenja, a dispozitiv ovog zaključka se objavljuje u Službenom glasniku Republike Srpske, dok se zaključak sa obrazloženjem objavljuje na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorne komisija) je na 64. redovnoj sjednici održanoj dana 14.06.2013. godine donijela konačno Rješenje o utvrđivanju naknade za priključenje objekata krajnjih kupaca na distributivnu mrežu broj 01-6-19/13/R-64-97, koje je objavljeno u "Službenom glasniku Republike Srpske" broj 57/13. Ovim rješenjem je korisnicima dozvola za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije odobrena naknada za priključenje tipskim standardnim i nestandardnim priključkom na distributivnu mrežu, a tačkom 8. ovog rješenja je utvrđeno da će se ove naknade primjenjivati od 15.07.2013. godine. Međutim, nakon donošenja konačnog rješenja došlo se do novih činjenica, koje mogu dovesti do drukčijeg rješenja, odnosno koje utiču na cijenu standardnog i nestandardnog priključka. S obzirom da je odredbom člana 234. tačka a. Zakona o opštem upravnom postupku, propisano da se upravni postupak okončan konačnim rješenjem može ponoviti, ako se sazna za nove činjenice ili se stekne mogućnost da se upotrebe novi dokazi, koji bi sami ili u vezi sa izvedenim i upotrebljenim dokazima, mogli dovesti do drugačijeg rješenja da su te činjenice, odnosno dokazi bili izneseni ili upotrebljeni u ranije postupku, utvrđeno je da postoji pravni osnov za ponavljanje ovog postupka. Takođe, odredbom člana 235. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku je propisano da pored stranke, ponavljanje upravnog postupka može pokrenuti i organ koji je donio konačno rješenje, to postupak za ponavljanje postupka u ovom slučaju pokreće Regulatorna komisija po službenoj dužnosti. Postupak je potrebno ponoviti samo u djelu koji se odnosi na pribavljanje u utvrđivanje podataka, koji se odnose na utvrđivanje cijena standardnog i nestandardnog priključka, kako bi se u ponovljenom postupku uzimajući u obzir nove činjenice, nesumnjivo utvrdile navedene cijene. Ranije radnje koje su preduzete u tarifnom postupku, a na koje ne utiču razlozi ponavljanja tarifnog postupka neće se ponavljati, kako je to propisano odredbom člana 242. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku.
Imajući u vidu utvrđeno činjenično stanje i navedeni pravni osnov, ocijenjeno je da su se ispunili uslovi za ponavljanje tarifnog postupak za odobrenje naknade za priključenje na distributivnu mrežu pokrenutog zahtjevom Mješovitog holdinga "Elektroprivreda Republike Srpske" Trebinje Matično preduzeće a.d. Trebinje broj 01-6-1/13 od 10.01.2013. godine, u dijelu koji se odnosi na pribavljanje u utvrđivanje podataka u vezi sa naprijed navedenim cijenama, te je odlučeno kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja.
Kako je odredbom člana 245. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku, propisano da zaključak o ponavljanju postupka odlaže izvršenje rješenja protiv koga je ponavljanje dozvoljeno, odlučeno je kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 4. dispozitiva ovog zaključka zasniva se na odredbi člana 25. stav 1. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 49/09), s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav 3. istog zakona, s obzirom na objavljivanje.
Pravna pouka zasniva se na odredbi člana 25. stav 2. Zakona o energetici („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 49/09) i odredbama člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 109/05 i 63/11).
Pravna pouka:
Ovaj zaključak je konačan. Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog zaključka.

Predsjednik
Milenko Čokorilo