Broj: 01-13-8/13/R-66-128
Datum: 10.07.2013.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Umićević Branka iz Novog Grada, zastupanog po punomoćniku advokatu Jandrić Nedeljku iz Banja Luke, protiv Mješovitog Holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Novi Grad, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem korekcije obračuna utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 66. redovnoj sjednici održanoj 10. jula 2013. godine, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Umićević Branka iz Novog Grada, zastupanog po punomoćniku advokatu Jandrić Nedeljku iz Banja Luke, protiv Mješovitog Holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Novi Grad, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem korekcije obračuna utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 10.01.2013. godine Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je primila zahtjev za rješavanje spora, Umićević Branka iz Novog Grada, zastupanog po punomoćniku advokatu Jandrić Nedeljku iz Banja Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv Mješovitog Holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Novi Grad (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem korekcije obračuna utrošene električne energije na mjernom mjestu ED broj 1955880 u ulici Miloša Obilića u Novom Gradu. Navedeni zahtjev je dopunjen 15.05.2013. godine. Punomoć na ime advokata Jandrić Nedeljka iz Banja Luke od 21.12.2012. godine je priložena u spis. U zahtjevu se navodi da je podnosilac zahtjeva vlasnik Kafe bara "STAR" u Novom Gradu, koji se napaja električnom energijom preko navedenog mjernog mjesta. Zahtjevom se osporava korekcija obračuna zbog greške u mjerenju broj 2564 od 22.11.2012. godine i račun broj 25/NP od 23.11.2012. godine. Uz zahtjev je podnosilac priložio raspoloživu dokumentaciju.
Nakon što je zahtjev upotpunjen, zatraženo je od protivne strane aktom broj 01-13-6/13 od 22.05.2013. godine izjašnjenje o zahtjevu i dostavljanje raspoložive dokumentacije. U izjašnjenju koje je zaprimljeno u Regulatornoj komisiji 18.06.2013. godine protivna strana je navela da je na mjernom mjestu ED broj 1955880 u Novom Gradu kao krajnji kupac električne energije evidentiran Umićević Branko od 01.05.2004. godine. U objektu sa navedenim mjernim mjestom se nalazi Kafe bar "STAR", vlasništvo podnosioca zahtjeva. Krajnji kupac električne energije je svrstan u kategoriju potrošnje "ostala potrošna na niskom naponu". Dana 18.10.2012. godine ovlašteni radnici protivne strane izvršili su kontrolu ovog mjernog mjesta, i tom prilikom je utvrđeno da mjerni uređaj broj 152571 ne mjeri električnu energiju na jednoj fazi. Dana 19.10.2012. godine mjerni uređaj broj 152571 je zamijenjen i dostavljen na kontrolu ispravnosti u Republički zavod za standardizaciju i metrologiju. Republički zavod za standardizaciju i metrologiju, Odjeljenje za verifikaciju Banja Luka je u izvještaju broj 05.3/11/393-17-407/12 od 06.11.2012. godine konstatovao da je na mjernom uređaju broj 152571 bio oštećen – otvaran olovni žig, da mjerni uređaj nije ispravan i da ne mjeri elktričnu energiju na jednoj fazi. Protivna strana je na osnovu navedenih činjenica sačinila korekciju obračuna utrošene električne energije zbog neispravnosti mjernog uređaja. Podnosilac zahtjeva je podnio prigovor protivnoj strani od 30.11.2012. godine, kojim je osporavao korekciju obračuna utrošene električne energije zbog greške u mjerenju broj 2564 od 22.11.2012. godine i račun broj 25/NP od 23.11.2012. godine. Protivna strana je podnosiocu dostavila odgovor broj 2606/12 od 11.12.2012. godine u kojem je konstatovano da je podneseni prigovor neosnovan. Podnosilac zahtjeva je protivnoj strani prigovarao na cijenu električne energije, odnosno zatražio svrstavanje u kategoriju potrošnje "domaćinstva" na osnovu odredbe člana 49. Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju invalida, ali zahtjevu nije udovoljeno jer nije dostavljena tražena dokumentacija. Podnosilac zahtjeva nije bio prisutan prilikom kontrole mjernog mjesta dana 18.10.2012. godine niti prilikom zamjene mjernog uređaja dana 19.10.2013. godine. Mjerni uređaj broj 152571 je baždaren 2002. godine. Mjerni uređaj je smješten na spoljnjem dijelu objekta, te se nesmetano mogao očitavati. Ovaj mjerni uređaj se nalazi u istom razvodnom ormaru zajedno sa mjernim uređajem Brabenac Miroslava iz Novog Grada, kod kojeg je zatečena identična situacija i po čijem zahtjevu je takođe vođen postupak pred Regulatornom komisijom. U izjašnjenju protivne strane je konstatovano da je nakon zamjene mjernog uređaja na ovom mjernom mjestu u energetskoj i finansijskoj kartici vidljiva znatno veća očitavana i fakturisana električna energija, te da krajnji kupac nema zaključen ugovor o snabdijevanju električnom energijom, da su u toku aktivnosti na zaključenju ovoga ugovora, a krajnji kupac nije predao priključak u vlasništvo distributera. Uz izjašnjenje je protivna strana dostavila raspoloživu dokumentaciju.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 66. redovnoj sjednici održanoj 10.07.2013. godine u Trebinju, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
