Broj: R-47-359-72/12
Datum: 25.07.2012.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Erić Nataše iz Bijeljine protiv MH ERS ZEDP "Elektro - Bijeljina" a.d. Bijeljina, RJ "Elektrodistribucija" Bijeljina, radi odbijanja isporuke električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 47. redovnoj sjednici održanoj 25.07.2012. godine u Trebinju, donijela je
ZAKLJUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Erić Nataše iz Bijeljine protiv MH ERS ZEDP "Elektro - Bijeljina" a.d. Bijeljina, RJ "Elektrodistribucija" Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Zahtjevom od 27.04.2012. godine, Erić Nataša iz Bijeljine (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenula je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv MH ERS ZEDP "Elektro - Bijeljina" a.d. Bijeljina, RJ "Elektrodistribucija“ Bijeljina (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa obračunom neovlašćene potrošnje električne energije, odnosno tarifama po kojima se električna energija isporučuje. U zahtjevu je, između ostalog, navela da je kupovinom nekretnina koja su ranije bila vlasništvo preduzeća G.P. "RAD" a.d. Bijeljina kupila i trafostanicu 10/0,4 KV, da je sada registrovana kao "BETONJARA GIK" Bijeljina, zatim da je protivna strana dana 08.05.2003. godine bez njene saglasnosti iz razvodnog ormara i kontrolnog brojila tog trafoa priključila predzeće "GEOTEX", sada Tehnički institut, a 20.02.2007. godine izvršeno je isključenje objekta na način da je presječen kabal i ostavljen da visi na električnom stubu. Dalje navodi da je u septembru 2011. godine sa postojećeg trafoa odveden kabal u objekat koji je renovirala, kada je od tri kabla koja vise na stubu priključen kabal koji je bio pod naponom, neotvarajući razvodni ormar, da bi 27.03.2012. godine radnici protivne strane konstatovali neovlašćenu potrošnju i izvršili obustavu isporuke električne energije, a nakon uplate odgovarajućeg iznosa, 28.03.2012. godine ponovo omogućili pravo na napajanje električnom energijom. Podnosilac navodi da je na traženje protivne strane odbila da zaključi ugovor o održavanju elektroenergetskog objekta, već je to učinila sa drugom firmom koja je ovlašćena za održavanje takvih objekata. Od Regulatorne komisije traži da provjerimo postupanje distributera - snabdjevača u konkretnom slučaju.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 22.06.2012. godine dostavila izjašnjenje i dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je između ostalog navela da je Erić Nataša registrovana kao krajnji kupac na mjernom mjestu broj 0041117300100000 od 14.06.2006. godine, dok je ranije na ovom mjernom mjestu kao krajnji kupac bilo registrovano preduzeće "RAD", te da se radi o trofostanici 10/0,4 kV koja je vlasništvo podnosioca zahtjeva pod nazivom "BETONJARA GIK". Dalje je navedeno da je tadašlji vlasnik preduzeće "RAD" Tehničkom institutu "GEOTEX" odobrila priključenje na vlastitu trafostanicu "BETONJARA GIK" - Gvozdevići 3, nakon čega je Tehničkom institutu "GEOTEX" 10.01.2000. godine izdata elektroenergetska saglasnost, a priključenje mjernog mjesta novog krajnjeg kupca i izvršena njegova registracija 03.07.2003. godine. Protivna strana navodi da je priključenje krajnjeg kupca izvršeno uz saglasnost tadašnjeg vlasnika trafostanice, tako da su neosnovane tvrdnje podnosioca o potrebi njene saglasnosti za priključenje, da je priključak izveden nadzemno na postojeći usponski vod a u NN razvodnom ormaru trafo stanice od prije se nalazila oprema neophodna za izvođenje priključenja. Prebacivanje priključka preduzeća "GEOTEX" na drugu trafostanicu izvršeno je u toku 2007. godine nakon čega je na tafostanici "BETONJARA GIK" ostao slobodan usponski vod, tako da su neosnovane tvrdnje podnosioca da je usposnki vod ostao pod naponom, iz razloga što je isti stavljen van napona nakon demontaže priključka "GEOTEX" sa predmetne trafo stanice. Protivna strana dalje navodi da su 27.03.2012. godine radnici protivne strane su kontrolom mjernog mjesta usanovili da je jedan novi objekat podnosioca priključen na distributivnu mrežu mimo mjerenja, nakon čega je sačinjen Zapisnik o utvrđivanju neovlašćene potrošnje električne energije u kojem je detaljno opisano zatečeno stanje na licu mjesta, kao i razlozi za obračun neovlašćene potrošnje, nakon čega je sačinjen obračun u iznosu od 9.192,88 KM. Mjerno mjesto je nakon zamjene mjernog uređaja broj 6161717 te dovođenja mjernog mjesta u ispravno stanje ponovoi priključeno na distributivnu mrežu 29.03.2012. godine. Protivna strana navodi da se mjerno mjersto podnosioca nalazi u krugu preduzeća, tako da je onemogućen prilaz neovlašćenim licima do niskonaponskog razvodnog ormara koji je zaključan, a s obzirom da se ključ od katanca nalazi kod podnosioca, radnici protivne strane imaju pristup do mjerne garniture samo onda kada im to omogući podnosilac zahtjeva njegovim otključavanjem. Podnosilac zahtjeva je u proteklom periodu vršio samoočitanje utrošenih količina električne energije koje protivnoj strani javljao telefonskim putem ili donosio lično. Protivna strana navodi da je priključenje novosagrađenog objekta podnosioca na distributivnu mrežu izvršeno bez neophodne saglasnosti protivne strane, tako da je prilikom obračuna neovlašćene potrošnje uzeta u obzir činjenica da su u objektu zatečene samo dvije utičnice priključene na mrežu. Na kraju, protivna strana navodi da podnosialc zahtjeva iako nije imala potrebu saglasnost distributera za priključenje, svjesno angažovala treće lice da izvrši priključenje.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 47. redovnoj sjednici održanoj 25.07.2012. godine u Trebinju, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pouka o pravnom lijeku:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske Trebinje podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od pet dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo